法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武

通訊員 龔彥晨 古雪麗

近日，在新疆維吾爾自治區(qū)焉耆回族自治縣人民法院包爾海人民法庭，6名村民正在會(huì)議室里聆聽(tīng)包爾海人民法庭庭長(zhǎng)沙飛為他們授課。

“各位專(zhuān)家，今天我們授課的內(nèi)容是如何找準(zhǔn)定位，運(yùn)用專(zhuān)長(zhǎng)，不偏不倚化解矛盾糾紛?！鄙筹w所說(shuō)的專(zhuān)家，是包爾海人民法庭化解矛盾糾紛的好幫手——鄉(xiāng)村“土專(zhuān)家”。

“有了這些‘土專(zhuān)家’的加入，拓寬了法庭多元解紛的渠道，去年他們發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)參與化解的矛盾糾紛，沒(méi)有一起進(jìn)入訴訟鑒定評(píng)估程序，為群眾減少了訴累?！鄙筹w告訴記者。

2023年，包爾海人民法庭從轄區(qū)和附近的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中篩選出100余名鄉(xiāng)村“土專(zhuān)家”。他們中有遠(yuǎn)近聞名的種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)，也有經(jīng)驗(yàn)豐富的建筑工人，還有常年從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，都有令人信服的專(zhuān)業(yè)技能及特長(zhǎng)，且在群眾中有著良好的口碑。他們講“土”話(huà)、知“土”情，有著“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)。

“將‘土專(zhuān)家’吸納到調(diào)解員隊(duì)伍中，能為群眾節(jié)約維權(quán)的時(shí)間成本和鑒定成本，做到不誤農(nóng)時(shí)。”沙飛說(shuō)，這些“土專(zhuān)家”都身懷一技之長(zhǎng)，他們的評(píng)判結(jié)果能夠讓糾紛雙方信服，有時(shí)候他們的幾句話(huà)，就能讓沖突方握手言和。平日里，群眾之間發(fā)生一些涉及鑒定評(píng)估的矛盾，往往會(huì)邀請(qǐng)“土專(zhuān)家”來(lái)評(píng)判。

焉耆是農(nóng)業(yè)大縣，群眾因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的糾紛不在少數(shù)，而其中一些就涉及鑒定環(huán)節(jié)。鑒定一次，時(shí)間少則兩三個(gè)月，多則一年半載，鑒定費(fèi)也是一筆不小的開(kāi)支。

“有了這些‘土專(zhuān)家’，他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，就能提出準(zhǔn)確的意見(jiàn)，群眾也樂(lè)于接受他們的意見(jiàn)?！鄙筹w說(shuō)。

2024年5月18日，沙飛從微信群里得到消息，在他包聯(lián)的包爾海鄉(xiāng)包爾海村，村民阿某與巴某因農(nóng)作物枯萎問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，沙飛和同事連忙趕到現(xiàn)場(chǎng)，與人民調(diào)解員、民警等一起調(diào)解。

阿某的冬小麥田和巴某的甜菜地相鄰。當(dāng)天，巴某發(fā)現(xiàn)甜菜地里十多畝種植沒(méi)多久的甜菜苗大面積枯萎，這讓他十分心疼。

巴某記得近日阿某正聯(lián)系無(wú)人機(jī)給冬小麥田打除草劑，因此懷疑無(wú)人機(jī)打藥時(shí)“過(guò)界”導(dǎo)致甜菜苗受損。對(duì)巴某的質(zhì)疑，阿某矢口否認(rèn)，雙方因此爭(zhēng)執(zhí)不休。

“如果走鑒定程序，你們的地幾個(gè)月不能耕種，誰(shuí)也耽誤不起?！鄙筹w建議，雙方可以推薦共同認(rèn)可的“土專(zhuān)家”到現(xiàn)場(chǎng)鑒定。經(jīng)過(guò)商議，阿某和巴某指定種植業(yè)“土專(zhuān)家”那木吐巴衣?tīng)柡屯蹙补餐鞒骤b定和調(diào)解。

很快，兩位“土專(zhuān)家”來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。聽(tīng)完雙方的陳述后，他們走進(jìn)甜菜地，拔出枯萎的甜菜苗仔細(xì)觀察，捧起地里的泥土聞了聞，隨后又到小麥田查看枯萎的雜草，比對(duì)后認(rèn)定：“枯萎的原因就是除草劑?！?/p>

面對(duì)兩位“土專(zhuān)家”的鑒定結(jié)果，阿某承認(rèn)，無(wú)人機(jī)在打藥時(shí)飛行高度過(guò)高，加上受風(fēng)向影響，一些除草劑飄到了甜菜地。

枯萎原因確定后，巴某提出重新耕種整片土地需賠償3萬(wàn)元的要求，阿某一時(shí)無(wú)法接受。見(jiàn)狀，兩名“土專(zhuān)家”測(cè)量受損面積后，從人工、種子、化肥等多個(gè)方面進(jìn)行計(jì)算，最后建議賠償金額為1.5萬(wàn)余元。

“你的甜菜苗才種下去沒(méi)幾天，受損面積也并不是整片土地，現(xiàn)在抓緊時(shí)間重新補(bǔ)種還來(lái)得及，不要為了這個(gè)事情耽誤一年的收成?！薄拔艺J(rèn)識(shí)幾家價(jià)錢(qián)劃算的種子公司，你找他們買(mǎi)能便宜些?！薄拔壹矣袥](méi)用完的薄膜，你拿去用吧。”兩位“土專(zhuān)家”勸說(shuō)巴某，阿某也表示愿意幫忙。

最終，巴某接受了“土專(zhuān)家”的意見(jiàn)，阿某當(dāng)場(chǎng)支付賠償金，二人握手言和。兩天后，沙飛和同事回訪時(shí)看到，甜菜已重新播種，巴某的耕種沒(méi)有耽誤。

按照法庭“土專(zhuān)家”參與評(píng)估調(diào)解制度，人民法庭為“土專(zhuān)家”們制定了每次參與調(diào)解工作的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)有一位“土專(zhuān)家”領(lǐng)過(guò)。

2024年，“土專(zhuān)家”參與訴前調(diào)解76件，協(xié)助送達(dá)法律文書(shū)81件，參與評(píng)估詢(xún)價(jià)、回訪案件39件，成效顯著。

“今后我們還將繼續(xù)壯大‘土專(zhuān)家’隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)法治培訓(xùn)，提升專(zhuān)家們的調(diào)解能力，進(jìn)一步擴(kuò)大矛盾糾紛化解‘朋友圈’。”沙飛說(shuō)。