法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉欣 通訊員 李曉芳

香港與廣東東莞，相隔一百多公里。有人說(shuō)，香港是因轉(zhuǎn)運(yùn)東莞及周邊地區(qū)的莞香而得名，也有人說(shuō)，許多香港人的“根”在東莞。

一百公里割不斷的情愫。1965年，東深供水工程全面通水。60年來(lái)，東江水從東深供水工程取水口——東莞市橋頭鎮(zhèn)一路奔流，源源不斷注入香港供水系統(tǒng)。

開(kāi)山劈嶺解水荒

東莞市橋頭抽水站是東深供水工程最早的起點(diǎn)，年過(guò)八旬的橋頭鎮(zhèn)居民莫康平曾在這里參與工程建設(shè)，這是他一輩子的驕傲。時(shí)間回到1963年，香港遭遇罕見(jiàn)大旱，嚴(yán)重缺水，全港350萬(wàn)市民的生活陷入困境?！拔业墓媒恪⒕司?、表弟、表哥都在香港，同胞們沒(méi)水喝，我很心急！”莫康平時(shí)刻關(guān)注著香港親人的情況。

黨中央、國(guó)務(wù)院心系香港同胞飲水之苦，1963年底，周恩來(lái)總理親自批準(zhǔn)興建東深供水工程，1964年2月20日，工程全線開(kāi)工，需興建8個(gè)電力抽水站，將東江水提升，接入香港木湖抽水站。在那個(gè)缺機(jī)械、少技術(shù)的年代，面對(duì)工程時(shí)間緊迫、施工面大、技術(shù)要求高的難題，建設(shè)者們只能通過(guò)人工開(kāi)挖、肩挑背扛等方式，開(kāi)山劈嶺、鑿洞架橋、修堤筑壩。

得知工程開(kāi)工，莫康平第一時(shí)間報(bào)名參加，希望早日幫助香港同胞渡過(guò)難關(guān)。他依然清晰地記得，雖然當(dāng)時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)條件落后，但是大家不畏艱辛、干勁十足?！笆灼诠こ潭际强课覀兊碾p手，憑著一把鋤頭挖土、一擔(dān)簸箕挑泥，大家日以繼夜、連續(xù)奮戰(zhàn)，沒(méi)有人去計(jì)較做工的報(bào)酬?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1964年2月動(dòng)工到1965年3月建成通水，東莞出動(dòng)1萬(wàn)多人參與東深供水工程建設(shè)?！皷|深供水首期工程之所以能夠在短短1年內(nèi)順利建成，離不開(kāi)東莞的無(wú)私奉獻(xiàn)。工程沿線百姓舍棄家園、主動(dòng)搬遷，廣大群眾不計(jì)報(bào)酬、奮戰(zhàn)一線，東莞各級(jí)政府鼎力支持、大力協(xié)調(diào)，為工程順利建成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！睆V東省水利廳原負(fù)責(zé)人動(dòng)情地說(shuō)。

“功勛水”重?zé)ü獠?/strong>

流經(jīng)東莞48公里的石馬河，曾是東深供水工程的主要輸水渠道。工程建設(shè)前，石馬河的自然流向是從南到北注入東江。為了將東江水引入香港，工程建設(shè)者在石馬河上建成8個(gè)梯級(jí)抽水泵站，實(shí)現(xiàn)了“要高山低頭，令河水倒流”的豪邁誓言。

2003年，東深改造工程投產(chǎn)后，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為供港“功勛水”的石馬河恢復(fù)為天然河道。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，石馬河水質(zhì)遭到嚴(yán)重污染。曾經(jīng)的“功勛水”淪為了“烏龍江”。

2012年，廣東省人大常委會(huì)做出加強(qiáng)石馬河整治的決議，打響了實(shí)施石馬河流域綜合治理的“第一槍”。

“我們改變了河道治理和水環(huán)境整治獨(dú)立治理的傳統(tǒng)做法，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)健康為導(dǎo)向，提出綜合性、因地制宜的綜合治理措施?！睎|莞市水務(wù)局局長(zhǎng)陶謹(jǐn)說(shuō)。

2018年，東莞高規(guī)格成立石馬河流域綜合整治現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在流域7鎮(zhèn)建立統(tǒng)一高效的作戰(zhàn)指揮體系，暢通執(zhí)行工作機(jī)制；

以“河長(zhǎng)制”為抓手，落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)守河有責(zé)的水污染防治責(zé)任，加快完成河道“清四亂（亂占、亂采、亂堆、亂建）”和“五清（清污、清漂、清淤、清障、清違）”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)；

在流域內(nèi)落實(shí)屬地和業(yè)主環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，全面清理整治和嚴(yán)防死守，杜絕散亂污企業(yè)回潮反彈。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)，落實(shí)企業(yè)治污減排；

……

一套組合拳讓石馬河流域綜合治理工作有序展開(kāi)。

“河長(zhǎng)制”優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮?！拔覀兗訌?qiáng)河道管理，加大‘清四亂’和‘五清’專項(xiàng)行動(dòng)力度，全面清理沿河岸外延6米范圍內(nèi)一切違法搭建、種植、養(yǎng)殖活動(dòng)?！睎|莞市水務(wù)局河湖長(zhǎng)制工作科科長(zhǎng)鄭鐵鋼介紹。

進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)村河長(zhǎng)責(zé)任，發(fā)動(dòng)2萬(wàn)多人次加入“清四亂”“五清”行動(dòng)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)的386處問(wèn)題均完成限時(shí)整改；巡河新發(fā)現(xiàn)的981處問(wèn)題均完成整改銷號(hào)；29條重點(diǎn)河流已有28條完成兩岸6米范圍內(nèi)“五清”和“清四亂”專項(xiàng)工作。

“河長(zhǎng)負(fù)責(zé)的河段出現(xiàn)任何問(wèn)題，河長(zhǎng)必須出面協(xié)調(diào)解決。”東莞市樟木頭鎮(zhèn)水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心主任黃培真說(shuō)，在“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)中，河長(zhǎng)必須做好勸導(dǎo)工作，并且協(xié)調(diào)多部門幫助居民恢復(fù)正常生活。

行政管理和專業(yè)治理相輔相成，石馬河流域綜合治理工作實(shí)現(xiàn)了“兩條腿走路”。

2019年1月，中國(guó)電建旗下專業(yè)化平臺(tái)公司中電建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)有限公司牽頭與中南院、水電七局、水電九局、水電十四局、港航公司組成聯(lián)合體，成功中標(biāo)東莞市石馬河流域綜合治理項(xiàng)目。“2019年是我們治污攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年中標(biāo)、當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年達(dá)標(biāo)?！敝须娊ㄉ鷳B(tài)環(huán)境集團(tuán)有限公司東莞石馬河總包部總經(jīng)理李彬介紹。

幸福河湖展新顏

如今的石馬河碧樹(shù)倒映、清波微漾，黑天鵝結(jié)對(duì)造訪、白鷺成群覓食，市民群眾在河邊愜意地散步，一幅人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷在石馬河畔徐徐展開(kāi)。昔日的“功勛水”蛻變成了如今的幸福河。

黃昏時(shí)分，石馬河畔的竹塘水閘公園，居民劉女士帶著兩個(gè)孩子在這里玩耍：“這幾年河里的水變清了，公園也建起來(lái)了。小孩有地方可以玩，大人也有地方鍛煉，變化很大?！?/p>

為打造人與水互動(dòng)、人與自然、人與建筑和諧共生的生態(tài)水利文化綜合型公園，公園所在的東莞市鳳崗鎮(zhèn)充分發(fā)揮河長(zhǎng)牽頭統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用。

“相關(guān)河長(zhǎng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就參與其中，根據(jù)責(zé)任河道存在的短板以及周邊居民反映的意見(jiàn)，提出針對(duì)性修改意見(jiàn)?！兵P崗鎮(zhèn)水務(wù)中心副主任何奕鋒介紹。

從竹塘水閘公園一路向北，石馬河流經(jīng)東莞市清溪鎮(zhèn)長(zhǎng)山頭村。三面臨河不僅給村里帶來(lái)了“河水清清、綠草悠悠”的美景，也帶來(lái)了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展新機(jī)遇。

“石馬河綜合整治后，河水變清了、河岸更美了，全村群眾發(fā)展的勁頭更足了。石馬河畔，翠山碧水，自然風(fēng)光盛美，讓現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶水到渠成。石馬河是安全河、生命河，更是造福群眾的幸福河！”長(zhǎng)山頭村黨總支書(shū)記殷勇強(qiáng)感慨萬(wàn)千。