本報(bào)訊 記者李光明 4月7日，安徽省人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局印發(fā)有關(guān)任務(wù)分工方案，嚴(yán)格規(guī)范全省涉企行政檢查行為，著力解決涉企行政檢查過多過頻、隨意性大以及任性檢查等問題，規(guī)范涉企行政檢查，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

方案明確，除具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和依法接受委托實(shí)施行政檢查的組織外，任何組織和個(gè)人不得實(shí)施行政檢查。方案特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以各種名義實(shí)施行政檢查；嚴(yán)禁檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所等第三方實(shí)施行政檢查；嚴(yán)禁外包給中介機(jī)構(gòu)實(shí)施行政檢查；嚴(yán)禁未取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員、網(wǎng)格員、臨時(shí)工等人員實(shí)施行政檢查。各級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，及時(shí)責(zé)令改正；對(duì)行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)人或者相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行公開約談；對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的，直接督辦并予以通報(bào)曝光；對(duì)涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法犯罪的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

方案規(guī)定，各級(jí)行政執(zhí)法主體要嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，梳理本領(lǐng)域現(xiàn)有的涉企行政檢查事項(xiàng)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)沒有法定依據(jù)的要堅(jiān)決清理，對(duì)法定依據(jù)發(fā)生變化的要及時(shí)調(diào)整，對(duì)沒有實(shí)際成效的要予以取消。要大力推進(jìn)精準(zhǔn)檢查，防止重復(fù)檢查、多頭檢查，能合并實(shí)施行政檢查的，不得重復(fù)檢查；能聯(lián)合實(shí)施行政檢查的，不得多頭檢查；能通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式監(jiān)管的，不得入企實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。要嚴(yán)控入企檢查人員數(shù)量，優(yōu)化“綜合查一次”、“雙隨機(jī)、一公開”抽查，推行簡(jiǎn)單事項(xiàng)“一表通查”等數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認(rèn)。要加快推行“掃碼入企”，將行政檢查主體、人員、內(nèi)容、結(jié)果等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至信息系統(tǒng)。行政檢查事項(xiàng)要按照權(quán)責(zé)透明、用權(quán)公開的要求向社會(huì)公布，接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督，行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公布的，不得實(shí)施。堅(jiān)持過罰相當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，更多采用柔性執(zhí)法方式，對(duì)依法可以采用提醒、告知、勸阻等方式處理的，根據(jù)包容審慎原則不罰或者免罰。除有法定依據(jù)外，不得將入企檢查作為行政許可、行政給付等行政行為的前提條件。