法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周孝清 通訊員 徐雯

4月7日，由江西省委政法委宣傳處等聯(lián)合舉辦的“贛法云·走基層”第三期采風(fēng)活動(dòng)拉開帷幕。

在為期5天的活動(dòng)中，《法治日?qǐng)?bào)》記者與全省政法系統(tǒng)43名宣傳骨干以及其他受邀記者，圍繞“化解社會(huì)矛盾，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)”主題，深入宜春、新余、萍鄉(xiāng)等地，通過“沉浸式”采訪調(diào)研，探訪各地綜治中心規(guī)范化建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，解碼基層治理的“和諧密碼”。

“多元化解”做實(shí)定分止?fàn)?/strong>

“讓您的訴求，只進(jìn)一門，只跑一地?！?月8日上午，采風(fēng)團(tuán)一行首站抵達(dá)宜春樟樹市綜治中心，映入眼簾的中心外墻三行紅字，在陽光的照射下格外醒目。

綜治中心內(nèi)，前來辦事的群眾絡(luò)繹不絕。在這里，有專門的引導(dǎo)人員為群眾取號(hào)，并根據(jù)他們的訴求，引導(dǎo)至相應(yīng)窗口。現(xiàn)場(chǎng)一名群眾說：“有了綜治中心，辦事像逛超市一樣便捷，很多問題可以在這里‘一站式’解決?！薄?/p>

樟樹市綜治中心負(fù)責(zé)人介紹說，該中心實(shí)行“一窗口受理、一站式服務(wù)、一體系解決”的工作模式，實(shí)現(xiàn)群眾“只進(jìn)一扇門、矛盾糾紛一攬子調(diào)處”的目標(biāo)，將中心打造成回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛的“終結(jié)地”。今年1月至2月，共受理事項(xiàng)8145件，辦結(jié)事項(xiàng)7883件，辦結(jié)率達(dá)96.78%。

當(dāng)天下午，采風(fēng)團(tuán)一行來到“長壽之鄉(xiāng)”銅鼓縣。該縣把社區(qū)的黨建、政法綜治、民政、城管等各類網(wǎng)格統(tǒng)一融成“一張網(wǎng)”，建立了“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會(huì)）、社區(qū)、網(wǎng)格、單元、樓棟”六級(jí)治理體系，暢通為民服務(wù)“最后一米”，把矛盾化解在基層。

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，銅鼓縣組建了一支由政法系統(tǒng)退休干警、法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家、“法律明白人”和心理咨詢師等人員組成的“幫幫團(tuán)”，以“巡回調(diào)解進(jìn)萬家”模式，參與矛盾糾紛預(yù)防化解和法治化建設(shè)。

“群眾訴求不僅要‘有地說’，更要‘說得透’?！便~鼓縣委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該縣整合專業(yè)法治力量，將法治解紛關(guān)口前置、防線下移，有效實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

“智治融合”驅(qū)動(dòng)治理升級(jí)

新余市醫(yī)（校）調(diào)委的墻面上掛著344面錦旗，訴說著一個(gè)個(gè)溫馨的調(diào)解故事。

4月9日，新余市醫(yī)（校）調(diào)委負(fù)責(zé)人李時(shí)洪向采風(fēng)團(tuán)一行介紹，新余市醫(yī)調(diào)委于2020年8月與市校園糾紛人民調(diào)解委員會(huì)合并、在全省首開人民調(diào)解與人民法院“訴調(diào)”對(duì)接先河，推動(dòng)涉醫(yī)、涉校糾紛自愿“接受調(diào)解”，被評(píng)為全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)踐案例優(yōu)秀成果。

當(dāng)天，采風(fēng)團(tuán)一行走進(jìn)新余“城市大腦”指揮中心。老人行為存在異常，智慧安防系統(tǒng)識(shí)別后，社區(qū)干部聯(lián)動(dòng)上門關(guān)懷；機(jī)動(dòng)車違停，智能識(shí)別后，交警第一時(shí)間前往處理；“文明積分”平臺(tái)上，20萬余用戶“隨手拍”參與治理……在該中心巨型屏幕上，實(shí)時(shí)跳動(dòng)著全市60個(gè)部門和4個(gè)區(qū)縣的預(yù)警信息及處理情況。

“科技不是冰冷的代碼，而是萬家燈火的守護(hù)者?！毙掠嗍泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，新余作為江西首個(gè)全域推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)的設(shè)區(qū)市，正以數(shù)字化重構(gòu)基層治理生態(tài)，走出了一條“智治融合”的創(chuàng)新之路，為社會(huì)鑄起平安之盾。

“紅色基因”提升治理效能

萍鄉(xiāng)市安源區(qū)是中國共產(chǎn)黨早期重要的革命人才培養(yǎng)基地，一批工人運(yùn)動(dòng)骨干從這里走出，成長為革命領(lǐng)導(dǎo)人。4月10日下午，采風(fēng)團(tuán)一行來到這片流淌著工人運(yùn)動(dòng)熱血的土地上，觸摸紅色基因與基層治理的共生脈絡(luò)。

面對(duì)老齡化加劇、治理動(dòng)能不足的難題，“安源紅鄰里之家”以“五社”聯(lián)動(dòng)破局，通過社區(qū)、志愿者、社會(huì)工作者等資源，將群眾的“急難愁盼”問題化解于家門口；安源區(qū)橫龍街綜治中心以黨建為紐帶，通過志愿活動(dòng)，讓人人成為社會(huì)治理共同體中的一顆螺絲釘……

活動(dòng)最后一天，沿著紅色路線，采風(fēng)團(tuán)一行來到湘東區(qū)公安分局麻山派出所采訪。這家全國“楓橋式公安派出所”，轄區(qū)有一支“幸福十姐妹”調(diào)解隊(duì)，以親和力、共情力為“武器”，成為矛盾糾紛排查化解領(lǐng)域的“柔性力量”。2024年，全所共化解矛盾糾紛560余起，化解率達(dá)99.8％。

“‘安源紅鄰里之家、幸福十姐妹……’這些名稱背后，是平安聯(lián)創(chuàng)員、網(wǎng)格員、平安志愿者與群眾‘零距離’的巧思?！辈娠L(fēng)團(tuán)成員、瑞昌市委政法委掃黑辦負(fù)責(zé)人宋瑛道出基層治理的溫情密碼。

在為期5天的采風(fēng)活動(dòng)中，采風(fēng)團(tuán)一行先后走過宜春市袁州區(qū)綜治中心、新余市渝水區(qū)人民檢察院“未小渝”工作室、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)人民法院訴訟中心等21個(gè)基層陣地。在每一處探訪中，都令人感受到：“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”已日漸成為全社會(huì)共識(shí)，“尊法學(xué)法守法用法”在贛鄱大地已然成為一種新風(fēng)尚。