法治日報全媒體記者 韓宇 通訊員 趙蕊

“我明明知道法律不允許往豬皮凍里添加明礬，但心存僥幸，就為了多掙點(diǎn)錢，現(xiàn)在后悔也晚了?！苯眨桓胬钅吃诜ㄍド汐@判后懊惱地說。不久前，遼寧省大連市甘井子區(qū)人民檢察院與大連市人民檢察院兩級院一體化辦理的檢察機(jī)關(guān)與李某消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益訴訟案，經(jīng)遼寧省高級人民法院二審審理，駁回李某上訴、維持原判，判決被告李某支付10倍懲罰性賠償金，共計720480元，并向社會公眾道歉。此案形成的判例，對那些惡意擾亂市場秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的食品企業(yè)具有明顯的示范和警示效應(yīng)。

2018年1月至2019年12月，李某在甘井子區(qū)一加工車間內(nèi)生產(chǎn)豬皮凍并對外銷售。為防止豬皮凍腐敗變質(zhì)、延長儲存時間，李某在明知生產(chǎn)豬皮凍過程中添加十二水硫酸鋁鉀（俗稱明礬）是違法的情況下，仍私自添加明礬后出售。

案發(fā)時，已有38222斤豬皮凍經(jīng)市場攤販銷售至消費(fèi)者飯桌，累計銷售額達(dá)72048元。經(jīng)檢測，加工車間內(nèi)尚未銷售的4160斤豬皮凍鋁含量達(dá)240mg/kg，市場攤位內(nèi)尚未銷售的202斤豬皮凍鋁含量高達(dá)337mg/kg。

“明礬雖然是國家允許使用的一種食品添加劑，在生產(chǎn)過程中可以適量添加到部分食物中，但在豬皮凍生產(chǎn)中卻絕不允許添加。李某此舉屬于‘超范圍使用食品添加劑’”，辦理該案的公益訴訟檢察官說。

省食品安全專家對涉案豬皮凍進(jìn)行了食品安全風(fēng)險的危害評估，認(rèn)為超范圍使用含鋁添加劑硫酸鋁鉀，不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，長期食用會對人體健康造成危害。

經(jīng)查，李某早在2013年就因使用明礬加工豬皮凍被有關(guān)部門查處過，2018年又重操舊業(yè)、屢教屢犯、不知悔改，最終因犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪被法院判處有期徒刑10個月，并處罰金人民幣15萬元。市場監(jiān)管部門也對李某下達(dá)《行政處罰決定書》：終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

但流向市場的上萬斤“有毒”豬皮凍已被廣大消費(fèi)者食用，他們的合法權(quán)益誰來保障，李某是否應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任？為決定本案是否應(yīng)當(dāng)提起民事公益訴訟，甘井子區(qū)人民檢察院組織召開聽證會，被邀請的人民監(jiān)督員、律師代表、食品安全管理人員作為聽證員，一致同意檢察機(jī)關(guān)代表廣大消費(fèi)者提起公益訴訟，對李某提出10倍懲罰性賠償?shù)脑V訟請求，以加重其違法犯罪成本，并對侵權(quán)人及潛在違法者進(jìn)行震懾與警示。

“舌尖上的安全”，需要司法部門、食安部門和市場監(jiān)管部門共同守護(hù)。近年來，甘井子區(qū)人民檢察院對侵害不特定消費(fèi)者合法權(quán)益、危及社會公眾人身安全、損害社會公共利益的行為，聚焦源頭治理，加強(qiáng)溝通協(xié)作，暢通線索移送渠道，充分發(fā)揮了公益訴訟檢察監(jiān)督職能，督促食品行業(yè)商戶增強(qiáng)法治意識、責(zé)任意識，規(guī)范經(jīng)營、依法經(jīng)營。