□ 本報記者 吳瓊

在全球法治文明的演進(jìn)歷程中，中國特色社會主義法治道路正書寫著獨(dú)特而輝煌的篇章。透過全國兩會這一窗口，世界清晰地領(lǐng)略到中國民主實踐的蓬勃活力、中國法治建設(shè)的卓越進(jìn)展與顯著成效。多國專家學(xué)者和媒體界人士普遍認(rèn)為，中國法治建設(shè)成績斐然，為世界法治文明的進(jìn)步提供了極具價值的有益借鑒、貢獻(xiàn)了中國智慧和力量，也為完善全球治理注入了強(qiáng)勁而持續(xù)的正能量。

全過程人民民主夯實法治根基

全過程人民民主作為中國民主制度的偉大創(chuàng)舉，全方位貫穿于中國政治生活的方方面面，為法治建設(shè)筑牢了堅實的民意根基。全國兩會期間，齊聚北京共商國是的全國人大代表、全國政協(xié)委員來自不同地區(qū)、不同行業(yè)，這給外國媒體和國際人士留下深刻印象。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)是中國踐行全過程人民民主的重要舉措之一。立法過程中廣泛征求民意已然成為中國法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。全國人大常委會法工委在全國范圍內(nèi)設(shè)立眾多基層立法聯(lián)系點(diǎn)。尼加拉瓜駐華大使邁克爾·坎貝爾在參訪基層立法聯(lián)系點(diǎn)后表示，他看到了全過程人民民主模式在不斷完善，基層立法參與者背景多樣，有教授、醫(yī)生、律師等，當(dāng)法案到達(dá)國家層面時，已包含了各界建議，這樣大家都愿意執(zhí)行。俄羅斯衛(wèi)星通訊社在報道中指出，基層立法聯(lián)系點(diǎn)是中國全過程人民民主的重要體現(xiàn)，讓普通民眾有機(jī)會參與到國家立法過程中，這種民主實踐模式與西方民主模式形成鮮明對比，為世界民主政治發(fā)展提供了新的思路和借鑒。

協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。每年全國政協(xié)會議期間，來自不同界別的政協(xié)委員為國家治理、科學(xué)立法建言獻(xiàn)策。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所首席研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基就此指出，中國的全過程人民民主涵蓋從基層到國家層面的廣泛參與，民眾能夠深度融入國家事務(wù)的決策與管理進(jìn)程，這與西方形式民主存在本質(zhì)區(qū)別，是一種更為全面、真實且富有生命力的民主形式。盧旺達(dá)政治分析師讓-巴蒂斯特·加索米納里稱贊說，通過廣泛協(xié)商，全過程人民民主確保法律能有效應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)，提高了立法的精準(zhǔn)度和執(zhí)行力。

英國廣播公司（BBC）在相關(guān)報道中指出，中國的民主模式并非模仿西方，而是基于自身深厚的歷史文化底蘊(yùn)與獨(dú)特的社會現(xiàn)實逐步發(fā)展形成。全過程人民民主確保人民在國家治理的全流程持續(xù)參與，從政策的醞釀、制定到執(zhí)行，都能充分體現(xiàn)民意，多方面保障立法工作準(zhǔn)確反映國情和人民需要，這無疑是中國民主制度的獨(dú)特優(yōu)勢與強(qiáng)大生命力所在。

涉外法治建設(shè)展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)

隨著中國深度融入全球經(jīng)濟(jì)與政治體系，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治、不斷完善涉外法律和規(guī)則體系成為時代發(fā)展的必然要求。

黨的十八大以來，中國堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，不斷完善涉外法律和規(guī)則體系，提升涉外司法效能，以適應(yīng)高水平對外開放需要：制定外商投資法，為外國投資者在中國境內(nèi)投資活動提供明確法律保障；完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施；提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益……

中國統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治、不斷完善涉外法律和規(guī)則體系的努力與成就贏得國際社會廣泛認(rèn)可。德國國際問題專家亞歷山大·拉爾指出，中國積極統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局推進(jìn)法治建設(shè)，不僅為自身對外開放創(chuàng)造良好法治環(huán)境，還為國際投資和貿(mào)易規(guī)則的完善貢獻(xiàn)中國智慧，充分展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。

澳大利亞著名戰(zhàn)略專家、澳大利亞國立大學(xué)教授休·懷特認(rèn)為，中國在涉外法治建設(shè)方面的系列舉措，有助于提升國際法治秩序的穩(wěn)定性與公正性。中國通過自身法治實踐，推動國際規(guī)則朝著更加公平合理方向發(fā)展，對促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)合作與可持續(xù)發(fā)展意義重大。黎巴嫩絲綢之路研究院院長瓦里夫·庫邁哈稱贊中國積極參與國際法律和標(biāo)準(zhǔn)的制定，為建立一個更加公平、更具包容性的全球治理體系作出貢獻(xiàn)。

國際媒體對中國在該領(lǐng)域的積極作為也給予高度評價。美國《華爾街日報》報道稱，中國不斷加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，積極參與國際規(guī)則制定，在國際經(jīng)濟(jì)和法律領(lǐng)域影響力與日俱增，將有力推動構(gòu)建更加公平、透明、包容的國際法治環(huán)境。

開展國際司法合作反響熱烈

在全球化深入發(fā)展的時代背景下，跨國違法犯罪活動日益猖獗，嚴(yán)重威脅國際社會的安全與穩(wěn)定。中國積極主動與世界各國開展全方位司法合作，攜手共筑國際法治新秩序。

截至2024年9月，中國已與88個國家簽署雙邊司法協(xié)助條約，與18個國家簽署移管被判刑人條約；2024年，檢察機(jī)關(guān)起訴涉外刑事犯罪4.98萬人，辦理刑事司法協(xié)助案件293件；中國切實履行《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》《聯(lián)合國反腐敗公約》等規(guī)定的義務(wù)……

中國積極開展國際司法合作的行動得到國際社會的熱烈響應(yīng)與高度評價。泰國前司法部長頌薩表示，中國在打擊跨國犯罪方面展現(xiàn)出的積極合作態(tài)度與高效行動力，為地區(qū)安全與穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)。泰方愿與中方進(jìn)一步深化司法合作，共同應(yīng)對各類跨國犯罪挑戰(zhàn)，維護(hù)地區(qū)和平與繁榮。津巴布韋經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆索扎由此稱贊中國為完善國際法治貢獻(xiàn)智慧和力量。

曾擔(dān)任聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室執(zhí)行主任的尤里·費(fèi)多托夫指出，中國在國際司法合作中扮演重要角色，尤其在打擊跨國毒品犯罪和有組織犯罪方面，與各國的合作成果豐碩，為全球打擊犯罪事業(yè)提供寶貴經(jīng)驗與借鑒。

英國《衛(wèi)報》發(fā)表文章稱，中國積極投身國際司法合作，充分展現(xiàn)其在維護(hù)國際法治秩序方面的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。通過與各國攜手打擊跨國犯罪，中國為構(gòu)建更加安全、穩(wěn)定、和諧的世界貢獻(xiàn)重要力量，成為國際司法合作的積極推動者與引領(lǐng)者。

有評論指出，無論是踐行全過程人民民主、統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治，還是積極開展國際司法合作，都充分彰顯中國法治建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢與時代價值。中國的法治建設(shè)成果不僅為自身高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障，更為世界法治文明的進(jìn)步與全球治理體系的完善貢獻(xiàn)不可或缺的中國力量，成為推動人類法治文明發(fā)展的重要引擎。