法治日報全媒體記者 阮占江 帥標 通訊員 陳梓浪 王靜 

近年來，湖南省衡陽市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會以黨建引領(lǐng)為魂，以服務(wù)民生為本，以專業(yè)建設(shè)為基，在基層社會治理中書寫新時代“楓橋經(jīng)驗”的衡陽答卷。這支扎根城鄉(xiāng)的法治輕騎兵，用腳步丈量法治溫度，以專業(yè)紓解民生難題，讓法治陽光照亮市井街巷的每個角落。 

黨建引領(lǐng) 鍛造基層法治鐵軍的“紅色引擎” 

基層法律工作者既要懂法律條文，更要懂民心所向。近年來，衡陽市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會緊緊圍繞黨和政府工作大局，不斷加強隊伍規(guī)范化建設(shè)，積極引導(dǎo)法律服務(wù)工作者為基層群眾和困難群體提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)，夯實了隊伍政治底色。 

衡陽市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會始終堅持“以黨建帶隊建促所建”的工作思路，將黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合。協(xié)會黨支部明確要求全體成員嚴守黨紀黨規(guī)，通過主題黨日、黨課學習、紅色教育基地參訪等活動，強化黨員法律工作者的政治意識和服務(wù)理念。 

為支持鄉(xiāng)村振興、幫扶困難家庭，衡陽市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會黨支部組織到衡山縣白果鎮(zhèn)岳北村開展了黨建及鄉(xiāng)村扶助活動，通過黨支部書記講黨課，讓黨員法律工作者接受了深刻的思想淬煉、黨性洗禮，也為困難群眾帶去了黨和政府的關(guān)懷問候，讓他們感受到了基層法律服務(wù)工作者的熱心溫暖。 

衡陽市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會黨支部切實扛起主體責任，以黨建促會建，認真把黨的理論學習謀劃好、組織好、落實好，教育引導(dǎo)全市廣大基層法律服務(wù)工作者堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實把學習成效轉(zhuǎn)化為堅定的理想信念，轉(zhuǎn)化為維護社會安全穩(wěn)定的具體行動，轉(zhuǎn)化為為民造福的具體實踐。 

近年來，該協(xié)會將“黨建+”模式貫穿工作全鏈條，通過“黨建+培訓(xùn)”的創(chuàng)新模式，創(chuàng)新推出“黨建聯(lián)學、業(yè)務(wù)聯(lián)訓(xùn)、案件聯(lián)辦”，與衡陽市律師行業(yè)黨委、縣區(qū)法律服務(wù)行業(yè)黨支部開展結(jié)對共建，組織聯(lián)合培訓(xùn)，覆蓋基層法律工作者800余人次，有效提升了基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)能力和整體素質(zhì)。 

多元解紛 打造新時代“楓橋經(jīng)驗”升級版 

讓群眾少跑腿，讓服務(wù)多上門——這是衡陽市基層法律服務(wù)工作者的行動信條。該協(xié)會通過“網(wǎng)格化覆蓋+個性化服務(wù)”模式，將法治觸角延伸至田間地頭、社區(qū)樓宇。 

在常寧，協(xié)會聯(lián)合宜陽法律服務(wù)所等發(fā)起“走基層、惠民生、送法下鄉(xiāng)”活動，深入農(nóng)村普及土地承包、婚姻繼承等法律知識。祁東縣創(chuàng)新“1+1”法律服務(wù)行動，組織律師與基層法律服務(wù)工作者結(jié)對，通過座談會、入戶走訪精準對接群眾需求，2024年成功調(diào)解糾紛110余起。 

雁峰區(qū)打造的“法治驛站”成為基層治理亮點。這一陣地整合了法律咨詢、矛盾調(diào)解、普法宣傳等功能，并引入人大代表、社區(qū)志愿者等多方力量，形成“一站式”法律服務(wù)平臺。2024年，驛站共處理鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等案件137件。 

衡陽縣司法局開展“新春走基層·法律服務(wù)惠民生”活動，基層法律服務(wù)工作者深入社區(qū)、企業(yè)走訪，并組織對企業(yè)進行“法治體檢”，幫助其排查法律風險。 

據(jù)統(tǒng)計，2024年以來，衡陽市基層法律服務(wù)工作者通過訴訟、非訴訟途徑依法調(diào)解矛盾糾紛，參與信訪接待和處理案件數(shù)合計398件，參與人民調(diào)解案件300件，辦理法律援助案件537件，提供公益法律服務(wù)、參加公益活動2264次。這些數(shù)字背后，是無數(shù)家庭重歸和睦、企業(yè)紓困解難的暖心故事。 

“過去群眾遇到糾紛要么忍氣吞聲，要么鬧到信訪部門，現(xiàn)在家門口就有專業(yè)法律人幫忙?！毖惴鍏^(qū)司法局負責人感慨地說，基層法律服務(wù)工作者已成為縣域社會治理不可或缺的專業(yè)力量。 

能力筑基 構(gòu)建“培訓(xùn)+”專業(yè)賦能體系 

面對基層矛盾糾紛多樣化、復(fù)雜化的趨勢，專業(yè)能力是法律服務(wù)工作者的立身之本。 

近年來，該協(xié)會以“培訓(xùn)+”模式為核心，打造了線上線下結(jié)合、理論與實務(wù)并重的賦能體系。圍繞民法典繼承編、合同編，以及公司法、法律顧問實務(wù)等熱點領(lǐng)域，累計開展專題培訓(xùn)30余場。 

培訓(xùn)形式也持續(xù)創(chuàng)新：場景化教學，將課堂搬到社區(qū)、鄉(xiāng)村，結(jié)合真實案例模擬調(diào)解流程；跨域聯(lián)動，聯(lián)合司法鑒定所、律師事務(wù)所等機構(gòu)開展聯(lián)合實訓(xùn)，提升團隊協(xié)作能力；數(shù)字化賦能，開展線上學習，提供法律文書模板、案例庫等資源，方便工作者隨時“充電”。 

面對基層法律服務(wù)專業(yè)化轉(zhuǎn)型的時代命題，協(xié)會打出人才培養(yǎng)“組合拳”，建立分層培訓(xùn)體系、創(chuàng)設(shè)實戰(zhàn)練兵平臺、搭建學術(shù)交流機制，全面提升基層法律工作者的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力，為基層法律服務(wù)提供了有力的人才保障和智力支持。 

這一系列舉措顯著提升了隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。2023年，衡陽市2家基層法律服務(wù)所被評為湖南省優(yōu)秀基層法律服務(wù)所，4位基層法律服務(wù)工作者被評為湖南省優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者。 

為進一步賦能基層公共法律服務(wù)，2025年，市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會理事會討論確定，將專門列支經(jīng)費開展矛盾糾紛化解優(yōu)秀案例評選和表彰，并給予獎勵。 

向新而行 譜寫基層法治建設(shè)新篇章 

站在新的歷史起點，衡陽市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會正謀劃更宏大的發(fā)展藍圖：服務(wù)網(wǎng)絡(luò)再加密，推動法律服務(wù)站覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道； 

專業(yè)能力再升級，應(yīng)對新興領(lǐng)域法治需求；協(xié)同機制再創(chuàng)新，深化與政法單位、社會組織業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建大調(diào)解格局。 

“堅決落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升專業(yè)能力、抓好普法宣傳、做優(yōu)矛盾化解，主動擔當作為，為全市司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻基層法治力量！”協(xié)會會長王建湘在2025年度全市司法行政工作會議上的表態(tài)發(fā)言擲地有聲。 

從背街小巷到阡陌鄉(xiāng)野，從家長里短到企業(yè)紛爭，這支隊伍用專業(yè)與溫情織就基層法治防護網(wǎng)，讓人民群眾在每一起糾紛化解、每一次法律咨詢中感受到公平正義的溫度。 

在全面推進法治衡陽建設(shè)的新征程上，衡陽市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會正以趕考姿態(tài)，書寫著屬于新時代基層法治工作者的精彩答卷。這份答卷，寫在鄉(xiāng)村振興的田野上，寫在法治中國建設(shè)衡陽篇章的壯闊藍圖中。