法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張國(guó)強(qiáng)

居半島之亢頸，系大連之戶樞。遼寧省大連市甘井子區(qū)位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心位置，是大連市連接?xùn)|北腹地的交通樞紐。近年來(lái)，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量逐年增加，甘井子轄區(qū)內(nèi)道路交通事故糾紛也呈現(xiàn)了逐年攀升趨勢(shì)。

甘井子區(qū)人民法院緊跟社會(huì)發(fā)展和基層治理的新需要和新要求，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，早在2017年便與大連市和甘井子區(qū)有關(guān)單位聯(lián)合成立了甘井子區(qū)道路交通事故訴調(diào)對(duì)接中心，并于2021年將泉水法庭確定為道路交通專(zhuān)業(yè)化法庭。該中心運(yùn)行效果良好，訴前調(diào)解成功并履行完畢案件年均超過(guò)700件，訴前調(diào)解成功率近60%，（本報(bào)曾于2024年11月21日對(duì)此作過(guò)報(bào)道）

今年3月底，甘井子法院道路交通法庭探索道交解紛新模式，對(duì)原有的辦案平臺(tái)迭代升級(jí)，優(yōu)化創(chuàng)新了三大功能，制定并實(shí)施“路上楓橋”道路交通審判工作方案，使得其道路交通審判進(jìn)入“2.0時(shí)代”。

近日，本報(bào)記者再次走進(jìn)甘井子法院道路交通法庭進(jìn)行深入采訪。

“一案一群”暢通信息“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”

道交糾紛涉及侵權(quán)、保險(xiǎn)賠償?shù)榷嘀胤申P(guān)系，當(dāng)事人多點(diǎn)奔波于交警、法院、保險(xiǎn)公司，在經(jīng)歷了事故之痛后，還要經(jīng)歷維權(quán)之煩。

群眾的司法需求在哪里，司法服務(wù)保障就要跟進(jìn)哪里。甘井子法院道路交通法庭在2018年首次適用“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”平臺(tái)，取得良好效果。今年3月底，迭代升級(jí)后的平臺(tái)優(yōu)化創(chuàng)新了三大功能：視頻調(diào)解、訴前鑒定、一案一群。交警、當(dāng)事人、調(diào)解員、保險(xiǎn)公司等都在平臺(tái)上設(shè)置端口，通過(guò)平臺(tái)獲取、傳輸案件信息。

2024年10月，胡某駕駛家用小型客車(chē)因疏于瞭望與駕駛電動(dòng)車(chē)的榮某相撞，造成榮某受傷。經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定，在本起事故中，胡某全責(zé)，榮某無(wú)責(zé)任。雙方及相關(guān)保險(xiǎn)公司未能對(duì)賠償金額達(dá)成一致。榮某經(jīng)治療出院后，向道交法庭申請(qǐng)司法調(diào)解。法庭第一時(shí)間委托司法鑒定。

今年3月，鑒定結(jié)果出來(lái)后，因榮某回外地老家休養(yǎng)，無(wú)法到庭，法庭通過(guò)道交一體化平臺(tái)建立“一案一群”聊天室，當(dāng)事人通過(guò)手機(jī)微信掃碼即可加入群聊，查看調(diào)解員上傳的鑒定報(bào)告，并在群內(nèi)發(fā)表意見(jiàn)。通過(guò)平臺(tái)賠付試算功能，當(dāng)事人在輸入關(guān)鍵信息后也可自行試算理賠金額。最終，在調(diào)解員的耐心講解和法官的釋法析理下，榮某、胡某及相關(guān)保險(xiǎn)公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

這一案件的高效解決，是道交解紛信息化深度應(yīng)用的一個(gè)縮影。此外，平臺(tái)線上訴前鑒定，系統(tǒng)對(duì)接鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，法官可在線委托訴前鑒定并發(fā)送檢材，大幅縮短鑒定用時(shí)；在線調(diào)解遠(yuǎn)程應(yīng)用，當(dāng)事人可以異地同步參與調(diào)解過(guò)程，并由調(diào)解員線上自動(dòng)生成調(diào)解協(xié)議。線上平臺(tái)的即時(shí)性、便捷性、交互性，有力解決了群眾的煩心事、操心事、揪心事，也大大提高了法庭辦案效率。

今年第一季度，道交法庭案件平均審理天數(shù)37天，真正做到了繁案高效辦，簡(jiǎn)案不隔月，小案不過(guò)夜。

“三審合一”合力齊繪“同心圓”

將轄區(qū)內(nèi)因道路交通引發(fā)的民事、刑事、行政訴訟統(tǒng)一受理的“三審合一”改革，是“路上楓橋”道路交通審判工作方案的重要措施。2025年3月，法庭由熟悉道交民事、刑事業(yè)務(wù)的法官共同組成合議庭，審理了一起鄭某交通肇事案件。鄭某駕駛貨車(chē)將行人蔣某撞到致其受傷，后蔣某經(jīng)搶救無(wú)效死亡，經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定，鄭某負(fù)事故主要責(zé)任，蔣某負(fù)次要責(zé)任。

事故發(fā)生后，在交通法庭調(diào)解員的反復(fù)調(diào)解下，保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)賠付限額內(nèi)賠付死者家屬60余萬(wàn)元，鄭某及其單位共同賠付20余萬(wàn)元。死者家屬感受到鄭某真誠(chéng)的歉意，為其出具了諒解書(shū)，也促成刑事案件的高效化解。

解紛“同心圓”除了不同審判領(lǐng)域共同繪制，還離不開(kāi)交警部門(mén)的協(xié)同發(fā)力。交通法庭依托與甘井子區(qū)交警大隊(duì)合署辦公的優(yōu)勢(shì)，與交警密切合作，線上線下緊密結(jié)合，共享案件信息，疑難復(fù)雜案件共同研討歸責(zé)原則，通過(guò)定期座談，研究事故成因，服務(wù)道路交通科學(xué)治理。

“就地解決”打好調(diào)解“組合拳”

群眾糾紛無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。交通法庭自成立以來(lái)，以實(shí)質(zhì)高效解紛為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建并成熟運(yùn)用訴前鑒定、先行調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等解紛機(jī)制，與交警部門(mén)、保險(xiǎn)部門(mén)形成解紛合力。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心是“矛盾不上交，就地解決”，交警對(duì)當(dāng)事人事故作出處理之后進(jìn)行前期調(diào)解，如未能達(dá)成一致，再引導(dǎo)當(dāng)事人直接走到法庭，由駐庭人民調(diào)解員及法官調(diào)解，往往能起到事半功倍的效果，實(shí)現(xiàn)“就地解決”。

此外，法庭與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期與保險(xiǎn)公司開(kāi)展研討、座談，討論涉保險(xiǎn)道交案件新情況、新問(wèn)題，統(tǒng)一賠償尺度；強(qiáng)化行業(yè)調(diào)解人員的培訓(xùn)，涉訴較多的保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員輪班入駐法庭集中調(diào)解涉訴案件，助推司法調(diào)解和行業(yè)治理水平雙提升。

通過(guò)多部門(mén)協(xié)同發(fā)力，組合出擊，今年第一季度，法庭共計(jì)調(diào)解糾紛173件，超過(guò)受理案件的70%。