法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

從街頭巷尾的聯(lián)合執(zhí)法檢查，到屏幕前的大數(shù)據(jù)追蹤，再到法治課堂里的潤(rùn)物無(wú)聲，“小螺號(hào)”每一次鳴響，都在為青少年的成長(zhǎng)之路掃除陰霾、點(diǎn)亮明燈……  

這得益于海南省萬(wàn)寧市人民檢察院創(chuàng)新打造“小螺號(hào)”未檢工作室，呵護(hù)“少年的你”。這支團(tuán)隊(duì)以“吹哨人”的姿態(tài)，將兒歌《小螺號(hào)》中家庭和諧、展翅飛翔的美好寓意融入未成年人司法保護(hù)，構(gòu)建起“六位一體”未成年人防護(hù)網(wǎng)。

“少年兒童是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的未來(lái)和希望。”近日，萬(wàn)寧市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)劉永超告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，成立近兩年來(lái)，“小螺號(hào)”未檢工作室堅(jiān)持“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，搭建數(shù)字檢察監(jiān)督模型提升監(jiān)督質(zhì)效，推出個(gè)性化普法平臺(tái)助力防治一體，以“檢察藍(lán)”護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)，打造新時(shí)代基層檢察特色品牌，推動(dòng)未成年人“護(hù)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

凝聚社會(huì)治理合力

“小螺號(hào)嘀嘀嘀吹，海鷗聽(tīng)了展翅飛……”每當(dāng)《小螺號(hào)》的旋律響起，一代人的童年記憶即刻被喚醒。

萬(wàn)寧市檢察院“小螺號(hào)”未檢工作室的命名，源于這首家喻戶(hù)曉的兒歌。命名體現(xiàn)了萬(wàn)寧勇往直前的沖浪文化，也傳達(dá)了歌曲中的美好寓意，形象表達(dá)了萬(wàn)寧檢察院作為守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的“吹哨人”“瞭望者”角色。

記者注意到，“小螺號(hào)”未檢工作室LOGO的靈感來(lái)源于海螺形狀，象征“檢察藍(lán)”司法保護(hù)體系的環(huán)形海浪，與象征家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府的五個(gè)綠色板塊聚攏一起，共同形成“六位一體”未成年人保護(hù)大格局。

自2023年6月1日成立以來(lái)，“小螺號(hào)”未檢工作室堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，與各職能部門(mén)開(kāi)展司法保護(hù)、犯罪預(yù)防、心理矯治、幫教挽救等工作，“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，積極融入未成年人“六大保護(hù)”。

2024年10月，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某車(chē)輛維修店涉嫌為未成年人提供非法改裝機(jī)動(dòng)車(chē)服務(wù)后，“小螺號(hào)”未檢工作室迅速制定調(diào)查方案，走訪(fǎng)固定證據(jù)，并就核查出的問(wèn)題吹起“小螺號(hào)”，召集市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T(mén)磋商，明確各方職責(zé)，制定整改方案。

針對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的多所中小學(xué)存在的電子煙進(jìn)校園、個(gè)別游藝娛樂(lè)場(chǎng)所在非節(jié)假日期間向未成年人提供服務(wù)等情形，“小螺號(hào)”未檢工作室聯(lián)合職能部門(mén)開(kāi)展檢察監(jiān)督走訪(fǎng)活動(dòng)，凝聚社會(huì)治理合力，筑牢未成年人安全“防護(hù)墻”。

2024年以來(lái)，該工作室共發(fā)出涉未成年人糾正違法通知書(shū)7份，制發(fā)磋商函8份，制發(fā)行政公益訴訟檢察建議書(shū)5份，以“訴”的剛性督促相關(guān)單位履職，并動(dòng)態(tài)跟蹤整改過(guò)程，取得良好整治效果。

數(shù)字賦能未檢監(jiān)督

“每報(bào)告一條線(xiàn)索，都可能拯救一個(gè)孩子?！薄靶÷萏?hào)”未檢工作室負(fù)責(zé)人吳伊凡告訴記者，為推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度落地落實(shí)，工作室創(chuàng)建涉侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告數(shù)字檢察模型。

針對(duì)侵害未成年人犯罪預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難、干預(yù)難、追責(zé)難問(wèn)題，該模型通過(guò)大數(shù)據(jù)碰撞，鎖定因未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)尚未掌握的侵害未成年人案件線(xiàn)索，爭(zhēng)取將不法分子繩之以法。

“小螺號(hào)”未檢工作室積極排查出醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)未報(bào)數(shù)據(jù)，向萬(wàn)寧市衛(wèi)生健康委制發(fā)行政公益訴訟檢察建議，督促“有責(zé)主體”落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，建議其開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，強(qiáng)化日常監(jiān)管和責(zé)任追究。

同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉未成年人性侵害立案監(jiān)督線(xiàn)索，第一時(shí)間通過(guò)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，督促其開(kāi)展立案?jìng)刹楣ぷ鳌?/p>

為橫貫全鏈聚合職能，萬(wàn)寧市檢察院聯(lián)合公安、衛(wèi)生健康委等14家單位會(huì)簽《萬(wàn)寧市未成年人保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施辦法（試行）》。聯(lián)合公安、婦聯(lián)等5家單位會(huì)簽《萬(wàn)寧市未成年人被害人“一站式”取證救助實(shí)施辦法》（試行），推動(dòng)“六大保護(hù)”融通發(fā)力。

結(jié)合困境兒童撫養(yǎng)問(wèn)題，“小螺號(hào)”未檢工作室搭建事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童智慧救助數(shù)字檢察模型，排查全市可能涉及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童數(shù)據(jù)1萬(wàn)余條，對(duì)萬(wàn)寧市民政局救助開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估監(jiān)督。經(jīng)查，萬(wàn)寧市目前事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童已全部納入保障。

據(jù)了解，該工作室推動(dòng)各項(xiàng)檢察大數(shù)據(jù)與未成年人保護(hù)公益訴訟深度融合，建立多條線(xiàn)數(shù)據(jù)模型，篩選出未成年人被害人義務(wù)教育階段輟學(xué)、酒店違規(guī)接納未成年人等未成年人保護(hù)線(xiàn)索，通過(guò)開(kāi)展未成年人行政公益訴訟，找準(zhǔn)檢察履職與家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府職能融入點(diǎn)，讓大數(shù)據(jù)護(hù)航兒童權(quán)益保障。

打造多維亮點(diǎn)品牌

今年4月2日，“小螺號(hào)”未檢工作室聯(lián)合社工組織，以“緬懷先烈志，重塑少年心”為主題，發(fā)揮紅色教育資源的育人功能，引導(dǎo)涉罪未成年人回歸正途。

日常工作中，“小螺號(hào)”未檢工作室通過(guò)制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令，探索“檢察官+書(shū)記員+家庭監(jiān)護(hù)人+司法社工”共同參與的跟蹤幫教工作，落實(shí)涉罪未成年人分級(jí)干預(yù)制度，讓每一個(gè)迷途少年都能在法治陽(yáng)光下重獲新生。

在未成年人普法這條賽道上，“小螺號(hào)”未檢工作室一直憑實(shí)力“圈粉”。打造小螺號(hào)微課堂，制作了《同學(xué)，勞動(dòng)致富不如先填飽知識(shí)》《寶貝，你的人生不止在網(wǎng)絡(luò)世界》《父母離婚了，我怎么辦？》等普法微視頻。

“小螺號(hào)”未檢工作室結(jié)合青少年身心發(fā)展特點(diǎn)，編制原創(chuàng)家庭教育指導(dǎo)精品課程，并利用全市中小學(xué)期末家長(zhǎng)會(huì)契機(jī)集中授課。同時(shí)，把課件資源向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)分享給市教育局與各中小學(xué)，實(shí)現(xiàn)資源最大化利用。

2024年以來(lái)，“小螺號(hào)”未檢工作室針對(duì)在校學(xué)生家長(zhǎng)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)651人次，成為給家長(zhǎng)答疑解惑的及時(shí)雨，獲得學(xué)校、家長(zhǎng)一致好評(píng)。

結(jié)合未檢工作特殊性，“小螺號(hào)”未檢工作室打造專(zhuān)業(yè)化未檢團(tuán)隊(duì)，2名檢察官助理分別取得中級(jí)社會(huì)工作者、國(guó)家三級(jí)心理咨詢(xún)師資格。同時(shí)，整合萬(wàn)寧“護(hù)苗”驛站力量，一體式鏈接民政、婦聯(lián)、公安等部門(mén)服務(wù)資源，綜合運(yùn)用司法社工、基層網(wǎng)格員等“外腦”資源，做實(shí)專(zhuān)業(yè)化、一站式服務(wù)。

“小螺號(hào)”未檢工作室發(fā)揮品牌融合與陣地作用，發(fā)揮全院一盤(pán)棋機(jī)制作用，充分釋放法治宣傳能量，凝聚未成年人保護(hù)合力，打造了多維度品牌亮點(diǎn)。2024年，工作室被評(píng)為海南省基層檢察院特色品牌三等獎(jiǎng)。