法制日報全媒體記者 阮占江 通訊員 張寧 易思思 鄧靜如 

“法院堅持將新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’與法治護(hù)航陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，傾力打造‘代表+法院’多元解紛特色治理模式，在護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的道路上，與企業(yè)同向同行，真真切切為醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了司法助力?！比涨埃珖舜蟠?、中國陶瓷藝術(shù)大師、醴陵市醴泉窯藝陶瓷有限公司總設(shè)計師黃小玲走訪湖南省株洲市醴陵市人民法院時，聽到當(dāng)初自己的意見建議如今已是在株洲大地落地扎根，禁不住滿口稱贊。 

【陶泥暗涌】——優(yōu)質(zhì)陶泥突現(xiàn)質(zhì)量危機(jī) 

選材制泥、拉坯注漿、修坯素?zé)?、勾線彩繪、施釉煅燒……醴陵窯火，千年不息，泥與火的交淬，創(chuàng)造了無數(shù)令人嘆為觀止的藝術(shù)精品。湖南醴陵，因“瓷”相傳，由“瓷”而興。 

一直以來，陶瓷產(chǎn)業(yè)作為醴陵的主要支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成年產(chǎn)值達(dá)740余億元、從業(yè)人員達(dá)20余萬的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品包括工業(yè)瓷、日用瓷、藝術(shù)瓷三大類4000多個品種，其創(chuàng)燒出的釉下五彩瓷，更是以“白如玉、明如鏡、薄如紙、聲如磬”，被譽(yù)為“東方陶瓷藝術(shù)的高峰”。 

然而光影相隨，圍繞陶器而生的糾紛亦是屢見不鮮。近三年來，醴陵市人民法院受理涉陶瓷類糾紛案件高達(dá)1300余件，其中涉陶瓷原料類買賣合同糾紛尤為多發(fā)。 

2024年6月，醴陵市人民法院速裁審判庭再次迎來了一對因“瓷”生怨的當(dāng)事人。 

“我們合作這么長時間了，瓷泥的質(zhì)量一直都是有保障的，這批瓷泥如果不付款，以后還怎么合作下去？” 

“生意歸生意，這批瓷泥生產(chǎn)的瓷器有問題，我們就不能付款。何況以后的瓷泥質(zhì)量還是不行，難道也得按慣例付款？” 

…… 

原來，X公司系醴陵頗具規(guī)模的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，一直從Y陶瓷原料公司采購瓷泥等基礎(chǔ)原料，雙方長期保持良好合作關(guān)系。然而近期X陶瓷企業(yè)發(fā)現(xiàn)，新收到的一批瓷泥燒制出的陶瓷成品出現(xiàn)黑斑瑕疵，嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量和銷售，遂以質(zhì)量存在問題為由，拒絕支付該批次瓷泥貨款。Y供貨公司則表示原料發(fā)貨時并無問題，極可能是運(yùn)輸過程或X企業(yè)自身儲存不當(dāng)所致，堅持要求對方必須依約付款。 

【泥巴官司】——攜手代表巧解涉“泥”糾紛 

“雙方看似矛盾尖銳，實(shí)則主要聚焦該批次瓷泥質(zhì)量問題，并無終止合作的意愿，何況雙方之前保持合作關(guān)系長達(dá)5年，有調(diào)解的基礎(chǔ)?！彼俨脠F(tuán)隊法官何昌炎，一邊仔細(xì)聆聽雙方訴求，一邊耐心尋求解決方案，“瓷泥質(zhì)量問題解決了，矛盾自然煙消云散?！?nbsp;

為了厘清事情原委，何昌炎決定向先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站的專家們求助，特邀醴陵市人大代表、醴陵陶瓷發(fā)展研究中心公共研發(fā)部部長肖迪強(qiáng)參與該案調(diào)解。 

“瓷泥燒制存在黑斑瑕疵，是由于原料差異、運(yùn)輸方式、車間環(huán)境等多方面原因所致。與其糾結(jié)這批瓷泥的質(zhì)量問題，不如大家坐下來思考是否還愿意繼續(xù)合作。如果愿意，我建議：今后賣方可以就原料的出廠質(zhì)檢提供詳細(xì)報告；買方收貨時則需仔細(xì)查驗(yàn)瓷泥質(zhì)量才能確認(rèn)收貨?！倍星?、知行規(guī)、說行話，肖迪強(qiáng)一針見血抓住雙方爭議的瓷泥質(zhì)量問題，剖析原委，并以行業(yè)人員的視角，坦誠提出專業(yè)解決意見。 

“我們后續(xù)一定加強(qiáng)瓷泥的供應(yīng)把關(guān)，保證質(zhì)量沒有問題?！毖劭创赡鄦栴}得以解決，原告Y陶瓷原料公司當(dāng)場表態(tài)強(qiáng)化后續(xù)瓷泥供應(yīng)質(zhì)量監(jiān)管。 

“只要今后貨物質(zhì)量能夠有保證，我們肯定希望長期合作下去?！钡弥赡鄦栴}并非對方刻意為之，被告X陶瓷生產(chǎn)企業(yè)也不再堅持，當(dāng)場付清所欠貨款。不出半日，沖突迎刃而解。 

【脫“泥”成器】——法治護(hù)航共塑瓷都“楓景” 

“這一切，都得受益于黃小玲代表為我們提供了好的建議?！滨妨晔腥嗣穹ㄔ狐h組書記、院長羅旿感慨道。原來，2023年黃小玲代表應(yīng)邀走訪調(diào)研醴陵市人民法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制建設(shè)改革成果時，與陶瓷打了43年交道的她心有所動，當(dāng)場建議人民法院“積極拓展涉陶瓷產(chǎn)業(yè)糾紛多元化解渠道，因地制宜創(chuàng)新解紛機(jī)制?！?nbsp;

同時，由黃小玲代表口中得悉，醴陵市人大常委會在醴陵陶瓷發(fā)展研究中心設(shè)立了先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站，該站聚集了陶瓷行業(yè)28名人大代表，他們要么是精于技藝的行家里手，要么是本土資深的企業(yè)名家。 

如果能夠發(fā)揮這些人大代表的專業(yè)優(yōu)勢，為涉陶瓷糾紛的前端化解提供支持，在做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、助企排憂解難、匯聚發(fā)展力量上賦能助力，那么肯定能為醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化傳承注入更多力量。 

2024年4月，在黃小玲代表和醴陵市人大的協(xié)調(diào)下，醴陵市人民法院在先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)正式設(shè)立法院工作室，建立“人大代表+法官+調(diào)解員”的多元解紛機(jī)制。 

“找得到人、辦得了事、落得了地。”羅旿現(xiàn)場和聯(lián)絡(luò)站駐點(diǎn)法官“約法三章”，要求立足產(chǎn)業(yè)特色，因地制宜，努力探索出源頭治理、多元化解、分層遞進(jìn)的涉陶瓷產(chǎn)業(yè)民商事糾紛解決路徑，切實(shí)解決涉陶瓷產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品銷售、瓷泥質(zhì)量、合同履約等糾紛問題。截至2024年底，株洲兩級法院特邀人大代表、專業(yè)人士、從業(yè)人員參與涉陶瓷產(chǎn)業(yè)訴前調(diào)解糾紛107場次，有效化解了一大批涉陶瓷產(chǎn)業(yè)矛盾糾紛。 

“我們要從代表委員意見建議中精準(zhǔn)把握人民群眾期盼、關(guān)切，帶著感情和責(zé)任，切實(shí)把建議辦好、把工作做實(shí)，真正把司法為民理念落到實(shí)處。”株洲市中級人民法院黨組書記、院長蔣智勇明確要求。 

近年來，株洲市兩級法院主動接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督，大力推進(jìn)代表委員聯(lián)絡(luò)工作，多途徑、多方式拓展溝通監(jiān)督渠道，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)代表委員建議提案，始終把工作置于人民監(jiān)督之下，有力推動了人民法院和群眾需求的“雙向奔赴”。