法治日報全媒體記者 馬艷 通訊員 周理
“以前守著石縫荒地種玉米,連種子錢都賺不回,如今石頭縫里‘長’出桑樹,合作社包技術(shù)、包銷路,每年增收2萬余元?!闭驹谶B片桑園前,廣西壯族自治區(qū)河池市東蘭縣金谷鄉(xiāng)隆明村村民班彩練說。
從“石漠荒山”到“桑蠶綠洲”,從“羊腸土路”到“高速通途”,金谷鄉(xiāng)的蛻變,源于一套黨建引領(lǐng)“三法聯(lián)動”的鄉(xiāng)村善治密碼——以黨建引領(lǐng)“深入鄉(xiāng)村聽民情”找準發(fā)展痛點,以“資源下沉解民生”打通服務(wù)堵點,以“源頭善治暖民心”破解治理難點,讓昔日的石漠化山區(qū)躍升為生態(tài)富民樣板。2024年,全鄉(xiāng)8個行政村集體經(jīng)濟收入突破5萬元,其中隆明村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入超百萬元。金谷鄉(xiāng)獲評“自治區(qū)脫貧攻堅先進集體”“河池市四星級‘十無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,金谷村、接桂村獲評“自治區(qū)生態(tài)村”等稱號,一幅產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美的和諧畫卷正徐徐鋪展。
腳步丈量民情:石縫里“種”出產(chǎn)業(yè)鏈
面對石漠化面積占比超80%的困境,金谷鄉(xiāng)黨委政府帶著問題走村入戶,在隆明村蹲點調(diào)研37天,創(chuàng)新推出“石縫經(jīng)濟”模式:黨支部牽頭整合零散石縫地,采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)營機制,連片種植耐旱桑樹506畝,配套建設(shè)“小蠶共育”車間,發(fā)展“桑園養(yǎng)雞+林下種藥”立體農(nóng)業(yè),打造“金谷桑蠶”“熊貓豬”(又稱“六白黑豬”)等特色品牌。同時引入粵桂協(xié)作資金建設(shè)標準化豬舍,養(yǎng)殖“六白黑豬”1300頭,形成“桑葉喂‘熊貓豬’,‘熊貓豬’糞反哺桑園”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。村民班選華說:“桑蠶、‘熊貓豬’兩頭賺,合作社年底還分紅,比外出打工強!”
產(chǎn)業(yè)振興的“金鑰匙”,更打開了連片發(fā)展的新格局。接桂村盤活冬閑田種植黑木耳40畝,帶動周邊村發(fā)展黑木耳種植100畝;隆通村通過“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一定價”推動高山小米溢價銷售;金谷村與武漢大學(xué)、河池學(xué)院合作試種中草藥120畝,構(gòu)建“高校育種+基地示范+農(nóng)戶種植”鏈條。
目前,全鄉(xiāng)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率已達100%,油茶套種中藥材、桑園養(yǎng)禽等復(fù)合經(jīng)營模式推廣至1.5萬畝,8個村集體經(jīng)濟收入年均增長超15%,隆明村更突破百萬元大關(guān)。
資源下沉一線:網(wǎng)格里“織”出幸福網(wǎng)
“公交車通到了村委會,看病能約鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生上門,連社保繳費都有網(wǎng)格員代辦?!苯鸸却妪埛ㄍ晚f彩云展示著用公益積分兌換的電熱水壺,細數(shù)身邊變化。
金谷鄉(xiāng)將全鄉(xiāng)劃為144個網(wǎng)格,172名黨員網(wǎng)格員常態(tài)化開展“敲門行動”,建立“群眾點單、支部派單、黨員接單”機制,2023年解決飲水安全、就業(yè)幫扶等急難問題1270個,醫(yī)保代辦覆蓋率超98%。
硬件提升與軟性服務(wù)同步發(fā)力:新建家庭水柜971座,硬化村屯道路82條,8個村衛(wèi)生室、文化廣場全部煥新;天巴高速金谷段建設(shè)期間,30名青年黨員組成突擊隊,30天完成732畝征地、60棟房屋拆遷,創(chuàng)造“零上訪”紀錄;創(chuàng)新“服務(wù)換積分”機制,村民參與集體勞動、敬老助殘等公益活動可兌換生活物資,2800余人次主動加入黑木耳采摘、桑園管護等生產(chǎn)環(huán)節(jié)?!皫凸鹿牙先死戆l(fā)能攢積分,大伙兒搶著做好事!”納立村網(wǎng)格長黃承志感慨。
文化浸潤治理:山歌里“唱”出和諧曲
“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣多,不聽不信不轉(zhuǎn)賬……”在“三月三”歌圩節(jié)上,納馬屯銅鼓山歌隊用山歌宣傳反詐知識,引得千余群眾喝彩。金谷鄉(xiāng)深挖銅鼓文化、山歌節(jié)慶等民俗資源,組建12支黨員山歌隊,將移風(fēng)易俗、法律知識編進“唱得響、記得住”的《勸學(xué)歌》《孝老歌》等歌曲。
矛盾化解更靠“早”字訣:建立“一約四會”議事機制,老黨員、鄉(xiāng)賢組成“茶桌調(diào)解團”,2023年成功調(diào)解土地糾紛、鄰里矛盾89起,化解率達98%;推行“事前排查、事中聯(lián)調(diào)、事后回訪”三步工作法,實現(xiàn)連續(xù)5年無重大刑事案件發(fā)生。接桂村兩兄弟為宅基地爭執(zhí)多年,調(diào)解員韋勝強連續(xù)7晚登門泡茶聊天,最終雙方各退一步?!安韬韧炅?,心結(jié)也解開了?!贝迕耥f建雄說。
從“滿目石山”到“遍地生金”,從“靠天吃飯”到“多元增收”,金谷鄉(xiāng)用“三法”破譯鄉(xiāng)村治理與振興密碼,印證了一個道理:把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、服務(wù)送到家門口、共識凝聚在文化根脈里,山溝溝里也有幸福生活!
編輯:李紀平