法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張淑秋

黨的二十屆三中全會(huì)要求完善涉外民事法律關(guān)系中當(dāng)事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度。作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)，福建廈門(mén)已經(jīng)成為國(guó)際資本的重要聚集地、國(guó)際交流交往的重要窗口。

為進(jìn)一步提升廈門(mén)涉外審判的專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化水平，近日，廈門(mén)中院出臺(tái)《涉外民商事案件域外法查明與適用工作指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），對(duì)域外法查明渠道、流程、效力等問(wèn)題作出明確規(guī)定，提供了全流程操作手冊(cè)，有效破解“找法難”“認(rèn)定難”困境，顯著縮短審理周期，為中外當(dāng)事人提供公平、高效、便捷、透明的司法服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化了廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

指引內(nèi)容包括：一是確立“充分完全”原則?！吨敢窂?qiáng)調(diào)法院在涉外民商事案件審理中，對(duì)域外法查明與適用應(yīng)堅(jiān)持“充分完全”原則，通過(guò)多元化途徑準(zhǔn)確查明域外法?！吨敢愤€明確因查明域外法內(nèi)容不充分、存在矛盾沖突或難以適用時(shí)，法院應(yīng)依法采取適當(dāng)方式或程序進(jìn)一步確認(rèn)，不應(yīng)簡(jiǎn)單認(rèn)定“不能查明”。

二是細(xì)化當(dāng)事人提供域外法的流程?！吨敢芳?xì)化當(dāng)事人提供域外法的期限、形式和內(nèi)容要求，明確域外法應(yīng)提供全文，外文資料應(yīng)附中文譯文，從域外提供的域外法內(nèi)容應(yīng)辦理公證認(rèn)證手續(xù)。

三是明確域外法的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)?！吨敢芬笥蛲夥☉?yīng)經(jīng)庭審或其他方式進(jìn)行舉證質(zhì)證，引入法律查明服務(wù)機(jī)構(gòu)或法律專(zhuān)家出具書(shū)面意見(jiàn)或出庭制度，明確域外法真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性等方面的具體審查標(biāo)準(zhǔn)。

四是建立“查明不能”的救濟(jì)路徑?！吨敢肪陀蛲夥ā安荒懿槊鳌钡那樾巫鞒鼍唧w界定，并明確可轉(zhuǎn)而適用我國(guó)法律解決爭(zhēng)議，提升涉外審判效率，避免案件久拖不決。

五是明確涉港澳案件參照?qǐng)?zhí)行的規(guī)則?！吨敢穼⑸婕跋愀厶貏e行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)民商事案件的域外查明與適用納入同一規(guī)范體系，參照適用本指引內(nèi)容。

《指引》的出臺(tái)與最高人民法院涉外民事關(guān)系法律適用法司法解釋形成聯(lián)動(dòng)，為國(guó)際商事主體選擇用“自己熟悉的法律”處理爭(zhēng)議提供規(guī)則指引，降低交易成本，有利于營(yíng)造公正、高效、與國(guó)際通行規(guī)則接軌的法治化營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)介紹，廈門(mén)中院將在涉外審判實(shí)踐中積極主動(dòng)運(yùn)用《指引》，讓《指引》落地見(jiàn)效，生根發(fā)芽，不斷完善，從而提升涉外商事審判質(zhì)效，創(chuàng)新涉外商事審判機(jī)制，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障更高水平對(duì)外開(kāi)放。