法治日報全媒體記者 趙志鋒 通訊員 張?zhí)硌?/span>

近年來，甘肅省定西市安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)北廿鋪村積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“社會治理比安全看穩(wěn)定”行動，通過創(chuàng)新實施網(wǎng)格化“453”工作法，不斷提升基層治理水平，成功走出了一條特色鮮明的基層治理之路，先后榮獲“全國民主法治示范村”“全國美德在農家活動示范點”“全國文明村”等稱號。

基層治理是社會和諧的“定海神針”。北廿鋪村以優(yōu)化網(wǎng)格體系為切入點，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的思路，將全村劃分為1個整體網(wǎng)格，并細分為6個社，構建起以村黨組織為核心，村民委員會組織、網(wǎng)格輔助員共同參與的網(wǎng)格化服務管理體系，精心選拔13名素質高、能力強的村民擔任網(wǎng)格員及網(wǎng)格輔助員，常態(tài)化開展入戶走訪工作，收集社情民意、宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛，讓網(wǎng)格員成為基層治理的“偵察兵”和“信息員”。為進一步提升網(wǎng)格員的服務能力，北廿鋪村結合矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查等工作，采用業(yè)務培訓、專題輔導等多種形式，對網(wǎng)格員進行了8輪次的全覆蓋培訓，努力將網(wǎng)格打造成矛盾糾紛化解的“前沿陣地”和社會治理的“堅固堡壘”。

“咱們村民有啥困難、有矛盾、馬路上有垃圾，及時向網(wǎng)格員匯報，矛盾能得到及時化解，垃圾人家就組織人員及時清理，困難問題也能得到及時解決，網(wǎng)格員入戶以后，老百姓少跑路也就方便多了?！兵P翔鎮(zhèn)北廿鋪村村民王智福感慨地說。

在基層治理過程中，北廿鋪村強化政治引領，網(wǎng)格員定期深入群眾，與群眾面對面交流，精準掌握全村259戶1054人的生產(chǎn)生活狀況，不斷增強黨建引領基層治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，為基層治理把穩(wěn)方向。強化德治教化，將社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約，在全村營造出崇德向善的濃厚氛圍，以德治教化凝聚人心，為基層治理注入強大的精神動力。強化自治基礎，充分發(fā)揮群眾在基層治理中的主體作用，嚴格落實“四議兩公開”制度，積極開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動，形成了民事民議、民事民辦的多層次協(xié)商議事格局。強化法治保障，增強黨員干部運用法律思維和法律方式推進基層治理工作的能力。強化智治支撐，依托一體化在線政務服務平臺，加強基層服務體系建設，辦理民生實事121件，促進村務、黨務事項公開透明，有效提升便民服務效率。

鳳翔鎮(zhèn)北廿鋪村黨支部書記、村委會主任周軍介紹：“鳳翔鎮(zhèn)北廿鋪村在主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)工作中，充分發(fā)揚‘楓橋經(jīng)驗’，創(chuàng)建黨建+基層治理品牌，按照‘453’工作法，推進網(wǎng)格化服務管理工作，利用網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員的服務工作職能，平時深入走訪群眾收集社情民意，排查矛盾糾紛和安全隱患，動員群眾廣泛參與。對群眾急難愁盼的問題做到民事民議、民權民定，對排查出的矛盾糾紛及時組織人民調解員進行調處化解，全面提升全村老百姓的獲得感?！?/p>

為及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛，北廿鋪村推行“五級九天”矛盾糾紛排查化解機制，嚴格落實網(wǎng)格“日排查”“周調度”制度。今年以來，共排查化解各類矛盾糾紛25件，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。健全完善志愿服務工作機制，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，組建了4支志愿服務隊伍，注冊志愿者30余人，常態(tài)化開展志愿服務活動58場次，通過豐富多樣的志愿服務，將社會主義核心價值觀融入到群眾的日常生活中，推動文明新風尚深入人心。健全自治組織運行機制，結合村情實際，修訂完善“村規(guī)民約”、紅白理事會、道德評議會等制度，推行“黨建+愛心超市+基層治理”模式，充分發(fā)揮村規(guī)民約和自治組織在基層治理中的作用，形成了基層治理人人參與、人人盡責、人人共享的良好氛圍，讓“小網(wǎng)格”發(fā)揮出“大治理”的效能。

鳳翔鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長魏繼強說：“鳳翔鎮(zhèn)將網(wǎng)格化服務管理作為基層治理和平安建設的一項重要舉措，探索創(chuàng)新‘黨建＋社會治理＋N’工作機制，建立健全‘基層黨委-村黨支部-網(wǎng)格黨小組’三級組織體系，充分發(fā)揮基層治理‘四兩撥千斤’作用，解決社會治理中的復雜棘手問題，有力提升了基層社會治理的能力和水平?！?/p>