自2004年泛珠三角區(qū)域開展合作以來(lái),在各方共同努力下,合作機(jī)制日益健全,合作領(lǐng)域逐步拓寬,合作層次不斷提升,結(jié)出累累碩果。2018年,泛珠區(qū)域生產(chǎn)總值總和達(dá)31.72萬(wàn)億元,是2004年的5倍,約占全國(guó)的1/3。
2019年,泛珠合作迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上,泛珠合作大有可為。今年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,輻射帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域發(fā)展;《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》和《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施,廣西、云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立,為泛珠合作不斷深化提供了新動(dòng)力新支撐。
廣西作為泛珠合作的重要成員,近年來(lái),積極參與泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、泛珠合作與發(fā)展高層論壇和經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)等重要機(jī)制平臺(tái)建設(shè),特別是以提升做實(shí)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為抓手,以全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道和中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),以中國(guó)—東盟博覽會(huì)等為重要平臺(tái),積極深化與泛珠各方的交流合作。今年9月5日—6日,2019年泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議將在廣西舉辦。在新的起點(diǎn)上,廣西將進(jìn)一步攜手各方,深化合作,開創(chuàng)泛珠三角區(qū)域合作新局面。
攜手全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。廣西作為粵港澳大灣區(qū)腹地,與泛珠各方共同加快粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶、CEPA先行先試示范基地等平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)接受粵港澳大灣區(qū)輻射帶動(dòng),強(qiáng)化泛珠三角區(qū)域合作機(jī)制,與各方共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。南寧鐵路樞紐銜接柳南客運(yùn)專線、南廣線、南昆客運(yùn)專線、邕北線4條高鐵線及南憑線、南昆線、湘桂線、南防線4條普速線,已成為西南區(qū)域性客運(yùn)樞紐,后續(xù)還將建成貴南線、南崇線、南玉線3條高鐵,為泛珠合作及“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮重要的通道作用。
攜手?jǐn)U大對(duì)東盟的開放。廣西作為面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶,戰(zhàn)略地位獨(dú)特,以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng),歡迎泛珠各方參與中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶和中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、防城港市國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)等重大平臺(tái)搭建,提升對(duì)泛珠各方“走出去引進(jìn)來(lái)”的服務(wù)功能。
攜手共建西部陸海新通道。發(fā)揮廣西北部灣作為西部陸海新通道出??诤蛧?guó)際門戶港的作用,與泛珠各方共同建設(shè)現(xiàn)代鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、信息互聯(lián)互通網(wǎng)、能源保障網(wǎng),與各方共同推進(jìn)黃桶至百色鐵路、黔桂鐵路增建二線、南昆鐵路百色至威舍段增建二線等前期工作。加強(qiáng)南寧、桂林等機(jī)場(chǎng)與泛珠區(qū)域各主要機(jī)場(chǎng)的合作,推動(dòng)構(gòu)建高效便捷的互聯(lián)互通體系。
攜手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。廣西將與泛珠各方共同建設(shè)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”和“科創(chuàng)飛地”,共同承接粵港澳大灣區(qū)等東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,精準(zhǔn)對(duì)接新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等,共同培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)南寧、柳州、桂林等國(guó)家物流樞紐城市和其他物流節(jié)點(diǎn)城市與泛珠城市加強(qiáng)合作,大力發(fā)展物流業(yè)。深入推進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地、中越跨境旅游合作區(qū)、巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)等旅游目的地與泛珠城市合作,聯(lián)手做大做強(qiáng)健康養(yǎng)老業(yè)、旅游業(yè)。面向粵港澳打造一批“米袋子”“菜籃子”和“果園子”。
攜手加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化建設(shè)。廣西將與泛珠各方共同推動(dòng)建設(shè)內(nèi)地九省區(qū)大通關(guān)電子口岸信息平臺(tái),深化海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)試點(diǎn),提升沿??诎锻瑑?nèi)陸口岸通關(guān)協(xié)作水平。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。加快探索建立規(guī)劃制度統(tǒng)一、發(fā)展模式共推、治理方式一致、區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)發(fā)展新機(jī)制,推動(dòng)跨地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管共治。探索建立泛珠區(qū)域信用合作和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)信用信息交流共享。依托廣西CEPA先行先試示范基地等平臺(tái),深化桂港澳經(jīng)貿(mào)合作。
攜手加快中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、深化面向東盟開放合作、統(tǒng)籌陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。建設(shè)好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是廣西的重大任務(wù),是廣西擴(kuò)大開放具有里程碑意義的大事,也是帶動(dòng)全區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的牽引性工程。廣西將搶抓機(jī)遇,對(duì)接泛珠各方開放平臺(tái),攜手加快廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
攜手推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治。推動(dòng)建立區(qū)域環(huán)境信息共享和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,共同加強(qiáng)南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、桂黔滇喀斯特石漠化防治生態(tài)功能區(qū)等建設(shè),實(shí)施珠江—西江水資源保護(hù)聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)、資源循環(huán)利用基地等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)生態(tài)保護(hù)地區(qū)和受益地區(qū)開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,打造跨省區(qū)生態(tài)文明建設(shè)合作的范本。
廣西將堅(jiān)持以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦落實(shí)新使命和新要求,以2019年泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在南寧舉辦為重要契機(jī),加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局,加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想。
數(shù)據(jù)來(lái)源:廣西發(fā)展改革委
編輯:吳瓊
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