法制網(wǎng)駐俄羅斯記者 張春友

 應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日開(kāi)始對(duì)俄羅斯進(jìn)行正式訪問(wèn)并舉行中俄總理第二十四次定期會(huì)晤。此次訪問(wèn)是繼今年6月習(xí)近平主席訪俄后兩國(guó)高層間的又一次重要訪問(wèn)，在當(dāng)前國(guó)際社會(huì)單邊主義抬頭的背景下，對(duì)共同維護(hù)國(guó)際多邊主義、推進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作等具有重要意義。

政治關(guān)系歷久彌堅(jiān)

 今年是新中國(guó)成立70周年，也是中俄建交70周年。在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域，70年不僅是里程碑，更是新起點(diǎn)。
        今年6月，習(xí)近平主席訪俄并與俄總統(tǒng)普京共同將兩國(guó)關(guān)系推進(jìn)到“新時(shí)代”全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，為中俄關(guān)系發(fā)展指明方向。普京在與習(xí)近平主席舉行會(huì)談后曾表示，“我們兩國(guó)關(guān)系達(dá)到了很高的水平，可以毫不夸張地說(shuō)，是前所未有的高水平！”他同時(shí)指出，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性是非常重要的，以習(xí)近平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨作出了正確的決定，保證了中國(guó)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
       此次李克強(qiáng)總理訪俄已經(jīng)是第二十四次兩國(guó)總理的定期會(huì)晤，這一機(jī)制建立至今，對(duì)雙邊關(guān)系發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。而在今年，意義尤其不同。梅德韋杰夫在17日舉行的中俄總理第二十四次定期會(huì)晤時(shí)表示，“我國(guó)于1949年10月2日率先承認(rèn)了中華人民共和國(guó)。我想特別強(qiáng)調(diào)的是，俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在70年后處于前所未有的高水平，步入了新時(shí)代”。
 可見(jiàn)，歷經(jīng)70年風(fēng)雨洗禮，中俄兩國(guó)關(guān)系不僅經(jīng)受住了重重考驗(yàn)，更是歷久彌堅(jiān)?！靶聲r(shí)代”必將開(kāi)啟新的征程。

國(guó)際合作繼續(xù)深化

 當(dāng)前國(guó)際社會(huì)單邊主義抬頭。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議顯示了中國(guó)的哲學(xué)思想，向全世界提供了共同發(fā)展的途徑，給那些愿意參加的國(guó)家以發(fā)展的機(jī)會(huì)，更最重要的是，中國(guó)不附加任何政治條件。顯然，中國(guó)的主張得到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的認(rèn)同。
        普京在與習(xí)近平主席會(huì)談后表示，“我們廣泛討論了國(guó)際議程上的熱點(diǎn)話題，確信俄羅斯和中國(guó)在全球關(guān)鍵問(wèn)題上的立場(chǎng)是很接近的，或者用外交語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，是高度契合的”。
       李克強(qiáng)17日指出，“當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定、不確定因素繼續(xù)增多，多邊主義和自由貿(mào)易面臨新的多重挑戰(zhàn)。我們主張遵守國(guó)際法，在全球市場(chǎng)上相互對(duì)表。在強(qiáng)加于人的貿(mào)易戰(zhàn)、不合法的制裁施壓背景之下，這顯得尤為重要”。
        梅德韋杰夫支持李克強(qiáng)的觀點(diǎn)。他說(shuō)，“雙方在國(guó)際舞臺(tái)密切合作，主張多邊領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則應(yīng)得到遵守，反對(duì)單邊制裁。在世界形勢(shì)不穩(wěn)定性上升、保護(hù)主義持續(xù)抬頭的背景下，俄方愿同中方深化戰(zhàn)略溝通與務(wù)實(shí)合作”。
        從中俄領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)中不難看出，面對(duì)國(guó)際單邊主義和某些國(guó)家強(qiáng)加的外部壓力，中俄立場(chǎng)相近。正如普京表述的那樣，“中俄關(guān)系是世界和平的穩(wěn)定劑”。

推動(dòng)落實(shí)重要共識(shí)

 中國(guó)外交部副部長(zhǎng)樂(lè)玉成在李克強(qiáng)總理出訪前的吹風(fēng)會(huì)上指出，中國(guó)總理此次訪問(wèn)的目的有二：一是推動(dòng)落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，深化利益交融，夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系物質(zhì)基礎(chǔ)；二是就完善全球治理，捍衛(wèi)多邊主義，打造開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，展現(xiàn)中俄力量，貢獻(xiàn)中俄智慧，發(fā)出中俄聲音。
       可見(jiàn)，中國(guó)總理此次訪俄責(zé)任重大。由于中俄都是多邊主義和自由貿(mào)易的支持者，訪問(wèn)前，李克強(qiáng)總理在接受塔斯社書(shū)面采訪時(shí)就發(fā)出明確信號(hào)：中國(guó)既是“世界工廠”，也是“世界市場(chǎng)”。此次訪問(wèn)，李克強(qiáng)與梅德韋杰夫簽署了《中俄總理第二十四次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》，在兩國(guó)總理的見(jiàn)證下，雙方還在投資、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、核能、航天、科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域簽署了十余項(xiàng)合作文件，為“2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)”夯實(shí)基礎(chǔ)，也將有力回?fù)舢?dāng)前國(guó)際上的單邊主義、保護(hù)主義行徑和逆全球化思潮。
       在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，去年中俄貿(mào)易額首次突破1000億美元，增幅達(dá)27．1％。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)9年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，是俄羅斯的最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和出口目的地國(guó)。中俄商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，中俄兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)705．9億美元，同比增長(zhǎng)4．5％。其中，中國(guó)對(duì)俄羅斯出口額為311．4億美元，基本與去年持平；而自俄羅斯的進(jìn)口額達(dá)394．5億美元，同比增長(zhǎng)8．3％。
       為進(jìn)一步深化合作，中俄兩國(guó)計(jì)劃在2024年將雙邊貿(mào)易額提升至2000億美元，而要完成這一目標(biāo)，需要積極依托雙方在能源、工業(yè)、高技術(shù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作，這也成為此次李克強(qiáng)總理訪俄的重點(diǎn)領(lǐng)域。
 能源合作是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要組成部分。俄中東線天然氣管道“西伯利亞力量”將于今年完工，“亞馬爾”液化天然氣二期項(xiàng)目進(jìn)展順利，此外雙方還在就其他線路的天然氣合作進(jìn)行談判。
        在大型工業(yè)項(xiàng)目中，CR929遠(yuǎn)程寬體客機(jī)、重型直升機(jī)、核能項(xiàng)目等都在穩(wěn)步推進(jìn)。
        科技創(chuàng)新是未來(lái)中俄發(fā)展的重要方向，雙方已經(jīng)決定2020年、2021年互辦“中俄科技創(chuàng)新年”。本月初，雙方在喀山簽訂了《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于和平使用北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的合作協(xié)定》，不僅體現(xiàn)了雙方的高度互信，還有望擺脫對(duì)現(xiàn)有全球定位系統(tǒng)的依賴。俄政府辦公廳第一副主任普里霍季科指出，俄中兩國(guó)開(kāi)展科技和創(chuàng)新合作無(wú)疑將有助于擴(kuò)大兩國(guó)在高科技創(chuàng)新領(lǐng)域的協(xié)作，提升共同科研項(xiàng)目的規(guī)模和成果。
       中俄在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作也呈現(xiàn)出喜人局面。今年6月，兩國(guó)簽署了《關(guān)于深化中俄大豆合作的發(fā)展規(guī)劃》。7月25日，中國(guó)海關(guān)總署連發(fā)兩條公告，宣布在俄羅斯境內(nèi)所有產(chǎn)區(qū)種植的大豆，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后可以進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)市場(chǎng)全面“開(kāi)綠燈”后，俄羅斯大豆已源源不斷出口到中國(guó)，僅第一批從中國(guó)南通海關(guān)入境的大豆就達(dá)4431．67噸。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理胡春華16日在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)會(huì)議上指出，要“把農(nóng)業(yè)特別是大豆合作打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。