法制網(wǎng)記者 汪閩燕

　　“中國‘走出去’事業(yè)的發(fā)展正處在大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。”在不久前舉行的北京市法學(xué)會國際經(jīng)濟法學(xué)研究會第二次會員代表大會暨中國企業(yè)“走出去”前沿法律問題研討會上，中國法學(xué)會副會長張?zhí)K軍說，中國政府和企業(yè)、東道國以及國際社會在加強中國企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展方面有著共同愿景，需要多方面攜手努力，真誠合作，共贏發(fā)展，推動中國企業(yè)走出一條開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，為推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平對外開放作出應(yīng)有的貢獻。
　　與會專家學(xué)者認為，在“一帶一路”倡議背景下，越來越多的中國企業(yè)“走出去”，各界應(yīng)攜手加強涉外法律理論研究和實踐探索，助力中國企業(yè)在海外更好地維護自身的合法權(quán)益。

160多個國家和國際組織參與

　　“一帶一路”倡議自2013年提出后，日益從理念落實為行動，截至10月底，中國已與137個國家和30個國際組織簽署197份“一帶一路”合作文件，其中有發(fā)展中國家，也有發(fā)達國家，還有不少發(fā)達國家公司、金融機構(gòu)與我國合作開拓第三方市場，一大批合作項目落地生根，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。
　　但是，“一帶一路”建設(shè)依然面臨諸多挑戰(zhàn)。中國社會科學(xué)院國際法研究所研究員廖凡說，“一帶一路”沿線國家充滿多樣性和異質(zhì)性，對中國具有不同認知，彼此之間存在沖突，有的甚至身處大國博弈核心，從而增加了國際合作的困難和風(fēng)險。
　　特別是美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政以來，愈演愈烈的美國“退群式”單邊主義，對全球治理和國際合作更是造成了沖擊。例如，在多邊層面阻礙世界貿(mào)易組織(以下稱WTO)爭端解決機制正常運轉(zhuǎn)，在雙邊層面大力倡導(dǎo)以互惠待遇取代最惠國待遇，在國內(nèi)層面強化國內(nèi)法對國際法的約束功能。
　　WTO上訴機構(gòu)原主席、著名國際經(jīng)濟法專家張月姣在大會上作的中美貿(mào)易爭端法律問題評析報告中特別指出，美國以《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款（國家安全保障條款）和《1974年貿(mào)易法》第301條款為由，對中國等國家不斷發(fā)起“232調(diào)查”和“301調(diào)查”，推行貿(mào)易保護主義，從而達到其所謂美國優(yōu)先的目的，這些行為都是違反WTO法的。
　　在這樣的大背景下，對國際經(jīng)濟法的研究以及如何推進全球治理體系的構(gòu)建就顯得尤為關(guān)鍵。北京市法學(xué)會專職副會長蕭有茂說，當前中國作為第二大經(jīng)濟體，同時在“一帶一路”倡議下，國際經(jīng)濟法學(xué)者任務(wù)艱巨。既要深入研究既有規(guī)則，確保對外經(jīng)濟活動正常進行，又要加強國際經(jīng)濟治理，推動全球法治化發(fā)展。

中企走出國門遭遇法律風(fēng)險
　　隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，越來越多的中國企業(yè)走出國門。在對外投資中，中國企業(yè)經(jīng)常遇到三類風(fēng)險，即政治風(fēng)險、法律風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險。政治風(fēng)險，主要指由政權(quán)更替所產(chǎn)生的風(fēng)險；法律風(fēng)險主要指因環(huán)保、稅收、本土化法律引發(fā)的投資爭議；經(jīng)濟風(fēng)險主要指經(jīng)濟周期性波動所引發(fā)的風(fēng)險。
　　就如何應(yīng)對這些風(fēng)險的話題，北京大成律師事務(wù)所律師劉世杰以知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)與法律風(fēng)險管控為例，從微觀管控和宏觀管控兩方面提出建議，認為中國企業(yè)需加強合規(guī)及法律風(fēng)險體系建設(shè)，從源頭上防控合規(guī)與法律風(fēng)險，在“走出去”的實踐中構(gòu)建既符合國際先進實踐，又符合國內(nèi)制度的全面合規(guī)體系。
　　在研討會上，來自實務(wù)界的中國電建集團國際工程有限公司國際市場大項目開發(fā)總監(jiān)楊會軍、原協(xié)鑫電力高級法務(wù)總監(jiān)劉學(xué)選、中國機械進出口（集團）有限公司風(fēng)險管控與法律事務(wù)部總經(jīng)理助理黃慧娜、中建材國際裝備有限公司運營管理部總經(jīng)理陳勝東等就國際工程的爭議和主要法律風(fēng)險進行分析，并各自提出了相應(yīng)的應(yīng)對建議。

加強涉外法律理論實務(wù)研究
　　“一帶一路”建設(shè)的推進，需要法治的保障。與會專家學(xué)者認為，應(yīng)該加強涉外法律問題研究，助力中國企業(yè)“走出去”。面對當前復(fù)雜的國際形勢，國內(nèi)理論界和實務(wù)界的法律專家學(xué)者應(yīng)加強對國際形勢和國際法的理論和實踐研究，了解“一帶一路”沿線國家的法律，促進“一帶一路”國際合作，為人類命運共同體的構(gòu)建提供法治保障。
　　蕭有茂在研討會上提出三點希望：一是要牢固樹立大局意識，體現(xiàn)自身價值；二是要加快法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，加快域外法律適用的法律體系建設(shè)；三是要加快涉外法治人才培養(yǎng)，發(fā)揮研究會智庫作用。
　　張月姣認為，當前國際經(jīng)濟法的研究要做到“知己知彼”，走出去解決實際問題；學(xué)術(shù)研究要接地氣，從中國國情與問題出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，積極為政府、企業(yè)建言獻策；同時注重培養(yǎng)具有法律、政治歷史、人品、外語等綜合高素質(zhì)的國際經(jīng)濟法高端人才。
　　廖凡對于構(gòu)建“一帶一路”合作機制提出，在主權(quán)平等基礎(chǔ)上加強政策溝通，確保合作各方互利共贏，借鑒全球行政法的“正當程序”要求，強化相關(guān)合作機制的正當性，堅持多邊主義和“三共”原則（共商、共建、共享），強化“一帶一路”合作機制的道義基礎(chǔ)。