法制網(wǎng)全媒體記者 李亞洲君 新加坡是東南亞首個(gè)對(duì)數(shù)碼經(jīng)濟(jì)征稅的國(guó)家。近日，新加坡政府又宣布，將于明年1月1日起征收“進(jìn)口數(shù)碼服務(wù)消費(fèi)稅”，提醒新加坡民眾和海外數(shù)碼服務(wù)供應(yīng)商均應(yīng)注意按時(shí)納稅。
國(guó)會(huì)通過(guò)消費(fèi)稅修正案
　　新加坡將于2020年1月起向海外數(shù)碼服務(wù)供應(yīng)商征收消費(fèi)稅。
　　根據(jù)新加坡政府規(guī)定，只要每年?duì)I業(yè)額超過(guò)100萬(wàn)新元（約合517萬(wàn)元人民幣），并在12個(gè)月內(nèi)銷售給本地消費(fèi)者的數(shù)字服務(wù)超過(guò)10萬(wàn)新元的海外商家都必須在“海外商家注冊(cè)機(jī)制”下注冊(cè)，并繳納“進(jìn)口數(shù)碼服務(wù)消費(fèi)稅”。
　　海外商家提供的數(shù)碼服務(wù)包括從移動(dòng)平臺(tái)下載的數(shù)字內(nèi)容應(yīng)用、電子書(shū)、數(shù)字影片等，以及供訂閱的媒體內(nèi)容如新聞、雜志、流媒體影音、網(wǎng)絡(luò)游戲等。
　　據(jù)報(bào)道，新加坡副總理兼財(cái)政部部長(zhǎng)王瑞杰是在2018年財(cái)政預(yù)算案中提出這一政策的。新加坡國(guó)會(huì)隨后通過(guò)相應(yīng)的消費(fèi)稅修正法案。
　　王瑞杰說(shuō)，據(jù)新加坡政府估計(jì)，向海外數(shù)碼服務(wù)供應(yīng)商征收“進(jìn)口數(shù)碼服務(wù)消費(fèi)稅”，每年可為新加坡帶來(lái)約9000萬(wàn)新元（約合4.67億元人民幣）額外收益。
　　王瑞杰還指出，推行“海外商家注冊(cè)機(jī)制”，也是為了讓國(guó)內(nèi)外商家在消費(fèi)稅征稅方面有同等待遇。
大型海外企業(yè)反應(yīng)冷淡
　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，目前超過(guò)100個(gè)海外數(shù)碼服務(wù)供應(yīng)商已在“海外商家注冊(cè)機(jī)制”下注冊(cè)，并將從下個(gè)月1日起，在向本地消費(fèi)者出售數(shù)碼服務(wù)的同時(shí)繳納消費(fèi)稅。
　　不過(guò)，對(duì)于新加坡政府的新規(guī)，與數(shù)碼服務(wù)消費(fèi)稅相關(guān)的幾家大型海外企業(yè)反應(yīng)相對(duì)冷淡。
　　在近期接受采訪的三家海外企業(yè)中，奈飛（Netflix，在線影片租賃提供商）與蘋(píng)果公司都不愿對(duì)新規(guī)予以置評(píng)。奈飛發(fā)言人還對(duì)媒體說(shuō)，“我們的定價(jià)沒(méi)有新的變化?！倍鳫BO（總部位于美國(guó)紐約的有線電視網(wǎng)絡(luò)媒體公司，其母公司為時(shí)代華納集團(tuán)）已在新加坡注冊(cè)HBO asia公司。該公司今年推出的HBO GO數(shù)碼視頻串流服務(wù)，并稱其售價(jià)已包含消費(fèi)稅。
　　針對(duì)海外數(shù)碼服務(wù)供應(yīng)商以及本地消費(fèi)者可能會(huì)鉆的法律漏洞，新加坡國(guó)內(nèi)稅務(wù)局也已適時(shí)給予警告。
　　據(jù)悉，新加坡國(guó)內(nèi)稅務(wù)局已發(fā)文通知，新加坡人不可以使用國(guó)外地址來(lái)誤導(dǎo)海外數(shù)碼服務(wù)商家，以避免交付消費(fèi)稅。因?yàn)樯碳沂强扛顿M(fèi)與賬單資料來(lái)鑒定顧客是否身處新加坡。新加坡國(guó)內(nèi)稅務(wù)局敦促新加坡民眾和海外數(shù)碼服務(wù)供應(yīng)商均應(yīng)注意按時(shí)納稅。
有助稅務(wù)機(jī)制保持公平
　　值得注意的是，新加坡針對(duì)海外數(shù)碼服務(wù)供應(yīng)商修改消費(fèi)稅法規(guī)，是在復(fù)雜的零售環(huán)境和跨境電商日趨常態(tài)化的背景下啟動(dòng)的。
　　新加坡國(guó)家發(fā)展部部長(zhǎng)兼財(cái)政部第二部長(zhǎng)黃循財(cái)曾在消費(fèi)稅修正法案辯論時(shí)重申，這項(xiàng)舉措是為了應(yīng)對(duì)電子商務(wù)日漸普及的大趨勢(shì)，防止數(shù)碼經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新加坡財(cái)政收入造成沖擊。
　　王瑞杰也稱，新加坡政府對(duì)海外數(shù)碼服務(wù)供應(yīng)商征收消費(fèi)稅，有助于確保新加坡的稅務(wù)機(jī)制在數(shù)碼經(jīng)濟(jì)中保持公平和彈性。
　　值得注意的是，新規(guī)實(shí)施前，新加坡的消費(fèi)稅制僅適用于在新加坡境內(nèi)設(shè)有公司的海外服務(wù)供應(yīng)商。這意味著，不論是購(gòu)買咨詢服務(wù)和營(yíng)銷服務(wù)的企業(yè)，或是下載應(yīng)用的公眾，只要有關(guān)海外服務(wù)供應(yīng)商在新加坡沒(méi)有設(shè)實(shí)體公司，他們都無(wú)須付消費(fèi)稅。而自2020年1月1日，不論是否在新加坡有實(shí)體公司，海外服務(wù)供應(yīng)商的銷售額只要超過(guò)規(guī)定數(shù)額，就必須向新加坡政府繳納“進(jìn)口數(shù)碼服務(wù)消費(fèi)稅”。