法制網(wǎng)赴印度特派記者 李亞洲君

5月30日，印度內(nèi)政部宣布將正在實(shí)施的全國(guó)封鎖措施再延長(zhǎng)一個(gè)月至6月30日。這是自3月25日開始進(jìn)行全國(guó)封鎖后，印度為遏制疫情蔓延采取的第五輪封鎖政策。自6月開始，在嚴(yán)管區(qū)封鎖和非嚴(yán)管區(qū)逐步放開的區(qū)別措施下，印度希望在遏制疫情的同時(shí)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力。

遏制疫情蔓延

根據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的統(tǒng)計(jì)，印度全國(guó)已經(jīng)有超過(guò)21.7萬(wàn)人確診感染新冠肺炎，其中逾6000人不幸去世。最新消息稱，印度國(guó)防部長(zhǎng)的秘書阿賈伊·庫(kù)馬爾確診感染了新冠病毒，是首位確診感染新冠肺炎的印度高級(jí)政府官員。

為遏制疫情蔓延，印度在6月1日至30日開啟新一階段全國(guó)防疫封鎖，主要包括：暫不恢復(fù)國(guó)際商業(yè)航班；每日晚9時(shí)至次日早5時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施宵禁等。自3月25日算起，印度封鎖政策已經(jīng)實(shí)施了4個(gè)周期，因此新一輪的封鎖政策也被稱之為“封鎖5.0版”。

根據(jù)上述命令，本階段封鎖將劃分嚴(yán)管區(qū)和非嚴(yán)管區(qū)。嚴(yán)管區(qū)繼續(xù)保持嚴(yán)格封鎖狀態(tài)，只允許基本民生保障行業(yè)運(yùn)營(yíng)。非嚴(yán)管區(qū)逐步放開：6月1日起允許人員和車輛在本區(qū)域以及跨區(qū)域的貨車自由通行；6月8日起，在保持社交距離前提下，允許宗教場(chǎng)所、酒店、餐廳、購(gòu)物中心等開放。

在此期間，印度各邦有權(quán)決定哪些活動(dòng)是被允許的。

據(jù)悉，印度首都新德里仍將封鎖邊界，為期一周，只有核準(zhǔn)通過(guò)的從事基本服務(wù)的人被允許進(jìn)入；北方邦則表示，政府將封鎖期限延長(zhǎng)至6月30日，并表示不允許來(lái)自德里等疫情“熱點(diǎn)”地區(qū)的人進(jìn)入加茲阿巴德和諾伊達(dá)等地區(qū)。

推出拯救計(jì)劃

5月，印度總理莫迪曾公布高達(dá)2660億美元（相當(dāng)于印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的十分之一）的經(jīng)濟(jì)拯救計(jì)劃，但在疫情拐點(diǎn)并未到來(lái)之際，印度國(guó)內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的悲觀情緒未能有效緩解。

莫迪曾在5月13日的演講中宣布經(jīng)濟(jì)拯救計(jì)劃，計(jì)劃稱將把印度從土地、勞動(dòng)力等4個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的約束中解放出來(lái)。莫迪強(qiáng)調(diào)，印度經(jīng)濟(jì)要自力更生，需要依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)需求等五大支柱，這位印度總理還呼吁民眾購(gòu)買國(guó)貨。

同日，印度財(cái)長(zhǎng)西塔拉曼召開新聞發(fā)布會(huì)，闡述了莫迪經(jīng)濟(jì)拯救計(jì)劃的內(nèi)容，總計(jì)15條措施，其中對(duì)中小微企業(yè)的幫扶力度最大。

然而，印度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都難掩市場(chǎng)悲觀情緒。據(jù)印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心6月1日數(shù)據(jù)顯示，印度5月份失業(yè)率為23.48%。另?yè)?jù)報(bào)道，印度前財(cái)政部秘書蘇巴什·加格日前說(shuō)，“錯(cuò)誤的鎖定策略和無(wú)效的刺激措施對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生了不利影響。印度經(jīng)濟(jì)可能在2020至2021年間收縮10%至12%”。

分析人士認(rèn)為，從最新公布的“封鎖5.0版”政策來(lái)看，印度政府已對(duì)管制措施有所放松，很大程度上也是因?yàn)檎Ｍ碌恼吣芑謴?fù)印度的經(jīng)濟(jì)活力。

病例仍在增長(zhǎng)

印度自3月25日以來(lái)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的封鎖并未有效控制疫情，5月份以來(lái)印度確診病例呈加速上升趨勢(shì)。

根據(jù)歐洲疾病預(yù)防控制中心數(shù)據(jù)，印度新冠肺炎確診人數(shù)可能在短期內(nèi)超過(guò)西班牙和意大利。

印度政府官員就此表示，疫情高峰可能要到本月晚些時(shí)候，甚至到7月出現(xiàn)，之后確診人數(shù)才會(huì)開始下降。目前印度的新冠肺炎確診人數(shù)在世界排名第七，排在美國(guó)、英國(guó)和巴西等國(guó)家之后。不過(guò)相比較而言，印度的死亡率相對(duì)較低。

盡管如此，印度政府仍然表示，重新開放學(xué)校的決定將于7月作出，而重新開放國(guó)際空中旅行、地鐵、電影院、健身房、游泳池和大型集會(huì)將在更晚些時(shí)候作出。雖然一些衛(wèi)生專家希望繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的封鎖措施，但經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，印度需要盡快恢復(fù)正常，否則就有可能讓數(shù)百萬(wàn)人重新陷入赤貧。