編者按
　　世界衛(wèi)生組織日前公布的數(shù)據(jù)確認(rèn)，全球新冠肺炎確診病例數(shù)已突破千萬大關(guān)，且仍在加速蔓延。
　　美國新增病例在兩個月相對平緩的增長后重新加速，再度畫出一條令人心驚肉跳的曲線；
　　在歐洲一些此前已基本控制住疫情的地區(qū)，管控措施的逐步放松，帶來了疫情反彈風(fēng)險。比如，德國、法國、英國、意大利等國的肉類加工企業(yè)近期接連發(fā)生聚集性感染事件，造成不小的社會沖擊；
　　隨著南亞地區(qū)各國復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，疫情呈現(xiàn)兩級分化的趨勢。在印度、巴基斯坦、孟加拉，經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇而疫情再度出現(xiàn)反彈、持續(xù)惡化；
　　在日本，6月底以來新冠肺炎新增確診病例數(shù)連日維持在100人以上，引起民眾有關(guān)第二波疫情來襲的擔(dān)憂；
　　此外，南美洲、非洲地區(qū)，新冠肺炎病例也在不斷增加。
　　雖然很多國家已經(jīng)采取了前所未有的防控措施，成功遏制了病毒傳播，但是仍未徹底消除病毒。一些國家經(jīng)濟(jì)和社會“重啟”之后，出現(xiàn)疫情反彈，病例增加，當(dāng)前大多數(shù)人仍然易感，疫情仍未見底。

　　□ 法制網(wǎng)記者
　　
　　在新冠肺炎疫情尚未有效控制的情況下，著急重啟經(jīng)濟(jì)、放松防疫措施，已經(jīng)帶來了嚴(yán)重后果。
美國多州暫停經(jīng)濟(jì)重啟
　　當(dāng)?shù)貢r間6月30日，美國單日新冠病毒確診病例超過48000例，達(dá)到歷史最高點(diǎn)。阿拉斯加、亞利桑那州、加利福尼亞州、喬治亞州、愛達(dá)荷州、俄克拉荷馬州、南卡羅來納州和得克薩斯州等8個州的官員宣布，新增確診病例數(shù)達(dá)到了本州的歷史最高點(diǎn)。專家分析指出，美國部分州盲目推動重啟經(jīng)濟(jì)進(jìn)程為新冠病毒傳播創(chuàng)造了機(jī)會。
　　同日，美國國家過敏和傳染病研究所所長、頂級傳染病專家安東尼·福奇在美國參議院聽證會上作證時說，如果美國每天新增的病例數(shù)達(dá)到10萬例，他“不會感到驚訝”。
　　綜合美媒報道，福奇在聽證會上表示，美國現(xiàn)在每天報告4萬多例新增確診病例，幾乎是5月中旬每日2.28萬例的兩倍。這主要是由于美國南部和西部的許多州疫情暴發(fā)。據(jù)悉，約50％的新病例來自佛羅里達(dá)州、加利福尼亞州、得克薩斯州和亞利桑那州。
　　美國明尼蘇達(dá)大學(xué)病理學(xué)家海梅·斯洛特·阿茜日前表示，在過去近三個月時間里，美國政府本有機(jī)會在減緩病毒蔓延方面發(fā)揮更加積極的作用，包括引導(dǎo)人們摒棄文化偏見，采取有效做法遏制病毒傳播并避免新冠并發(fā)癥等，但政府卻選擇了更加重視重啟經(jīng)濟(jì)。
　　當(dāng)前全美50個州均已不同程度重啟經(jīng)濟(jì)，但只有少數(shù)一些州符合公共衛(wèi)生專家建議的重啟標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)州疫情并未得到完全控制，卻盲目推動重啟進(jìn)程。斯洛特·阿茜說，經(jīng)濟(jì)重啟、人們不顧危險走出家門與他人社交互動，這都為新冠病毒傳播創(chuàng)造了機(jī)會。
　　據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，激增現(xiàn)象在南部和西部各州尤為嚴(yán)重，已迫使至少16個州暫?；蚰孓D(zhuǎn)其重新開放計劃。同時，與此前相比，美國至少有36個州的新增病例有所上升，其中至少11個州的新增病例上升了50％以上。
　　福奇還呼吁美國政府免費(fèi)向所有美國人發(fā)放口罩，并譴責(zé)一些完全無視社會隔離措施的人。美國疾病控制與預(yù)防中心(CDC)主任羅伯特·雷德菲爾德也在當(dāng)日的聽證會上作證稱，有12個州的住院人數(shù)有所增加，亞利桑那州的死亡率也有所上升。
　　雷德菲爾德同樣呼吁民眾戴上口罩，“至關(guān)重要的是，我們所有人都有責(zé)任減慢病毒的傳輸速度，并接受口罩的普遍使用?！薄斑@種疾病影響著我們所有人，它需要所有人的共同努力來制止它?！?/span>
　　在聽證會開始之前，共和黨參議員拉馬爾·亞歷山大呼吁特朗普總統(tǒng)戴上口罩，這是他在公開活動中尚未采取的行動?！翱偨y(tǒng)有很多追隨者，他們將效仿他。”
　　亞歷山大稱，“不幸的是，這種簡單的預(yù)防方法已經(jīng)成為政治辯論的一部分?！彼f，“如果你支持特朗普，你就不會戴口罩，如果你反對特朗普，你會戴口罩?！?/span>
　　不過，在輿論壓力下，特朗普7月1日表態(tài)稱支持民眾戴口罩。他說：“我有一個深黑色的口罩，戴起來就像獨(dú)行俠。”
南亞
疫情呈現(xiàn)兩極分化
　　在印度、巴基斯坦和孟加拉，自6月復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，單日確診病例和死亡病例連創(chuàng)新高。
　　印度新冠肺炎確診病例數(shù)6月27日突破50萬大關(guān)，死亡病例超過17000。印度6月新增確診病例近40萬例，占到總數(shù)的66%。其中首都新德里、孟買、欽奈所在邦的確診病例占到印度全國的三分之二。
　　巴基斯坦新冠確診病例數(shù)超過20萬，死亡病例超過4000。巴基斯坦6月新增確診病例占總數(shù)的65%。
　　尼泊爾的疫情增速更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他南亞國家水平。目前，尼泊爾新冠確診病例過萬，6月新增確診病例占總數(shù)的87%。
　　孟加拉新冠確診病例數(shù)接近15萬，死亡病例超過1800。孟加拉確診病例數(shù)6月1日接近5萬，這意味著6月新增確診病例占總數(shù)的三分之二。
　　另一方面，在斯里蘭卡、馬爾代夫、不丹，由于前期輸入病例少，加之防控工作及時，疫情在邊境關(guān)閉后率先實(shí)現(xiàn)控制或遏制。
　　6月28日，斯里蘭卡總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩宣布，斯里蘭卡全境已連續(xù)兩個月沒有發(fā)現(xiàn)一例新冠確診病例，新增病例全部來自隔離中心，斯疫情防控取得重大勝利。斯里蘭卡自當(dāng)晚起取消此前執(zhí)行的每天夜間（0時至4時）宵禁，成為南亞地區(qū)率先完全解除國內(nèi)封禁的國家。
　　南亞各國的防疫措施大同小異。為了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各國都采用了分區(qū)隔離、關(guān)閉邊境、個人自律、學(xué)校停課等措施，但執(zhí)行情況卻參差不齊。
　　在疫情持續(xù)惡化的國家，有專家認(rèn)為衛(wèi)生觀念和自律差是防疫措施執(zhí)行不力的主要原因。
　　據(jù)報道，印度公共衛(wèi)生研究所教授達(dá)拉博士認(rèn)為，印度人在衛(wèi)生方面的自律性很差，相信人們的行為模式在幾周內(nèi)發(fā)生改變過于樂觀。因此，印度確診病例數(shù)激增是意料之中的事情。
　　面對并不樂觀的疫情發(fā)展態(tài)勢，印度總理莫迪6月26日通過視頻呼吁民眾佩戴口罩和保持社交距離，他說“疫苗出來之前，口罩就是解藥”。
　　據(jù)巴基斯坦聯(lián)合通訊社報道，巴基斯坦負(fù)責(zé)疫情防控工作的計劃、發(fā)展和特別任務(wù)部長奧馬爾6月中旬曾敦促民眾嚴(yán)格遵守政府制定的防疫措施。他強(qiáng)調(diào)：“如果違反防疫措施的情況頻發(fā)且這一情形無法得到改變的話，專家預(yù)測巴基斯坦的確診病例數(shù)到6月底將達(dá)到30萬例，并在7月底進(jìn)一步激增至大約100至120萬例?！?/span>
　　南亞經(jīng)濟(jì)受疫情影響可能陷入衰退，而印度的經(jīng)濟(jì)走向引起廣泛關(guān)注。包括標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪在內(nèi)，世界三大評級機(jī)構(gòu)均對印度經(jīng)濟(jì)前景持負(fù)面評價。
　　受新冠肺炎疫情影響，南亞許多依靠在外務(wù)工者匯款家庭收入銳減，生活處境艱難。
　　僑匯一直是南亞國家外匯收入的主要來源。由于疫情導(dǎo)致的失業(yè)，一些貧困家庭會更為貧窮，這可能會威脅貧困家庭婦女兒童的生命，甚至導(dǎo)致販賣人口和賣淫等犯罪行為增多。
　　據(jù)聯(lián)合國兒童基金會6月發(fā)布的一份報告指出，疫情使免疫、營養(yǎng)和其他關(guān)鍵的醫(yī)療服務(wù)受到嚴(yán)重干擾，可能在未來六個月內(nèi)威脅多達(dá)459000名兒童和母親的生命。糧食不安全的程度也在加?。粌夯鶗恼{(diào)查顯示，斯里蘭卡已有30%的家庭減少了食品消費(fèi)，孟加拉國部分最貧困的家庭已無力負(fù)擔(dān)一日三餐。
　　報告認(rèn)為，疫情所導(dǎo)致的學(xué)校關(guān)閉讓南亞的4.3億兒童不得不依賴遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，然而這只能部分滿足需求，許多家庭，尤其是農(nóng)村家庭，連電都沒有，更不用說接通互聯(lián)網(wǎng)。兒基會表示，疫情來襲前，南亞已有近3200萬名兒童失學(xué)，新冠疫情很可能使這一數(shù)字進(jìn)一步增加。
歐洲
大幅下調(diào)今年經(jīng)濟(jì)預(yù)期
　　自新冠疫情全球暴發(fā)以來，歐洲實(shí)施嚴(yán)格防控隔離措施，歐洲疫情總體得到緩解，但經(jīng)濟(jì)下行、失業(yè)率暴增、民眾悲觀情緒導(dǎo)致社會壓力巨大，歐洲各國不得不紛紛宣布放松隔離措施。但是，一些歐洲國家的病例數(shù)卻產(chǎn)生暴發(fā)性增長。
　　近期，歐洲國家紛紛大幅下調(diào)今年經(jīng)濟(jì)預(yù)期。據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)展望》6月最新預(yù)測，2020年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長為-10.2%，其中德國-7.8%、法國-12.5%、意大利-12.8%、西班牙-12.8%。歐盟國家經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻。
　　尤其是作為歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)的德國也面臨經(jīng)濟(jì)“熄火”。據(jù)德國聯(lián)邦勞動局7月1日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年6月德國失業(yè)人數(shù)環(huán)比增長4萬人，達(dá)285.3萬人，同比上升63.7萬人，失業(yè)率增長0.1個百分點(diǎn)至6.2%。
　　受新冠疫情影響，近期多家位于德國的大型企業(yè)已宣布裁員數(shù)千至上萬人。德國權(quán)威研究機(jī)構(gòu)慕尼黑ifo經(jīng)濟(jì)研究所7月1日公布的最新經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測報告顯示，新冠大流行以及為應(yīng)對疫情采取的措施已令德國經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退之中。
　　6月30日，歐洲理事會經(jīng)過多日磋商宣布，歐盟國家決定自7月1日起準(zhǔn)許15個國家的公民進(jìn)入歐盟國家，其中包括對中國公民有條件開放，但美國不在此列。歐盟認(rèn)為上述國家疫情控制情況令人滿意，今后每隔兩周歐盟將更新開放對象國名單。
　　不過，盡管歐盟做出準(zhǔn)許“安全名單”國家公民進(jìn)入申根區(qū)的決定，但意大利政府仍稱不會為第三國開放邊界。
　　雖然意大利、西班牙、法國等國新增病例呈現(xiàn)連續(xù)下降趨勢，但烏克蘭新增病例近期卻快速增長，連日創(chuàng)新高紀(jì)錄，6月26日更是首次破千，新增1109例。
　　此前，烏克蘭是歐洲最早實(shí)施嚴(yán)格管控措施的國家之一，但為拯救國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，緩解社會壓力，烏政府自6月21日放松隔離措施，烏部分地區(qū)新增病例快速增長。
　　烏克蘭首席衛(wèi)生醫(yī)生利亞什科在6月18日的簡報中指出，如果在烏克蘭不實(shí)行檢疫，死亡人數(shù)將達(dá)到可怕的數(shù)字，烏克蘭感染病毒實(shí)際數(shù)量可能會增加幾倍。
日本
或再次宣布緊急事態(tài)
　　6月底以來，日本新冠肺炎新增確診病例數(shù)連日維持在100人以上，引起民眾有關(guān)第二波疫情來襲的擔(dān)憂。針對疫情再次擴(kuò)大，日本政府強(qiáng)調(diào)沒有出現(xiàn)全國性擴(kuò)散，但不排除再次宣布緊急事態(tài)的可能。日本政府把兼顧防疫措施和社會經(jīng)濟(jì)活動作為主要目標(biāo)，針對第二波疫情風(fēng)險，日本事實(shí)上已經(jīng)陷入兩難境地。
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，7月1日，日本國內(nèi)新增新冠病毒確診病例127人，新增感染人數(shù)連續(xù)四天超過100人。從新增確診病例分布看，主要集中在東京首都圈和北海道等地。
　　東京都知事小池百合子6月30日召開臨時記者會，公布了新增感染者人數(shù)、感染路徑不明者的人數(shù)和增幅、住院患者人數(shù)、重癥患者人數(shù)等7項(xiàng)指標(biāo)。
　　針對疫情再次擴(kuò)大，日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣西村康稔在記者會上說，新增病例增長速度與4月發(fā)布緊急事態(tài)時相比非常緩慢，且感染者主要集中在首都圈，沒有出現(xiàn)全國性擴(kuò)散跡象。內(nèi)閣官房長官菅義偉表示，目前雖沒有達(dá)到立即宣布緊急事態(tài)的程度，但如出現(xiàn)傳染者迅速增加的情況，將可能再次宣布緊急事態(tài)。
　　5月25日，日本政府宣布全面解除緊急事態(tài)宣言，呼吁全社會在“與新冠病毒共存”下，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、娛樂等各項(xiàng)活動重啟。從近期公布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，因受疫情影響，日本經(jīng)濟(jì)重啟進(jìn)展緩慢。
　　6月30日，總務(wù)省公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5月日本完全失業(yè)率為2.9%，比上月上升0.3個百分點(diǎn)，就業(yè)繼續(xù)呈惡化趨勢。截至5月31日，日本全國完全失業(yè)人數(shù)達(dá)到198萬人，比上年同期增加33萬人。當(dāng)天，厚生勞動省公布的5月有效求人倍率為1.2倍，環(huán)比下降0.12個百分點(diǎn)，連續(xù)5個月走低。有效求人倍率下降幅度創(chuàng)歷史第二低，僅次于上世紀(jì)70年代第一次石油危機(jī)后0.2個百分點(diǎn)的水平。
　　此外，據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公布的國內(nèi)零售消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，5月零售銷售同比下跌12.3%，連續(xù)兩個月出現(xiàn)兩位數(shù)下跌。4月，日本零售銷售下降13.9%，創(chuàng)1998年3月份以來最大跌幅。
　　在工業(yè)產(chǎn)出方面，5月日本工業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下降8.4%，出現(xiàn)自2月以來連續(xù)第四個月下滑，凸顯疫情對工廠活動的持續(xù)影響。
　　盡早研發(fā)出新冠肺炎治療藥物和疫苗是戰(zhàn)勝疫情的關(guān)鍵。目前，日本的相關(guān)藥物也在加快研發(fā)中，但與世界其他主要國家相比，日本的推進(jìn)速度比較緩慢。
　　針對第二波疫情來襲的風(fēng)險，日本國內(nèi)部分專家強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國際抗疫合作，特別是加大在疫苗和治療藥物研發(fā)上的合作，將對戰(zhàn)勝疫情起到?jīng)Q定性作用。
　　（參與采寫記者：法制網(wǎng)記者 陳潤澤 法制網(wǎng)駐日本烏克蘭 斯里蘭卡記者 冀勇 楊軍 李亞洲君）