法制網(wǎng)駐斯里蘭卡記者 李亞洲君

斯里蘭卡新政府總理馬欣達(dá)·拉賈帕克薩11日在科倫坡總理府正式開(kāi)始履職。12日，總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩任命的新政府26名內(nèi)閣部長(zhǎng)和39名國(guó)務(wù)部長(zhǎng)也已宣誓就職。在本月5日舉行的斯議會(huì)選舉中，馬欣達(dá)率領(lǐng)人民陣線黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)獲勝，這無(wú)疑成為斯里蘭卡新政府順利施政的有力保障。然而，未來(lái)斯里蘭卡政府仍面臨著重振經(jīng)濟(jì)等多重挑戰(zhàn)，斯里蘭卡民眾以及國(guó)際社會(huì)也將持續(xù)關(guān)注新政府能否履行馬欣達(dá)的承諾“在任期內(nèi)讓斯里蘭卡踏上進(jìn)步之旅”。

馬欣達(dá)·拉賈帕克薩2005年至2015年曾任斯里蘭卡總統(tǒng)。此次成為新政府總理之前，他還曾三次出任斯里蘭卡總理一職。而且，馬欣達(dá)所屬的人民陣線黨近年來(lái)在斯里蘭卡政治選舉中也順風(fēng)順?biāo)?，相繼贏得2018年全國(guó)地方選舉和2019年總統(tǒng)選舉。

就此，分析人士指出，人民陣線黨能夠獲勝的一個(gè)重要原因是現(xiàn)政府較好地控制住了疫情。此外，斯里蘭卡此前遭受政治動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)起落的痛楚，民眾渴求穩(wěn)定、發(fā)展之心久矣。這既是斯政府目前換屆的根本動(dòng)因，也成為新政府及人民陣線黨日后面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

斯里蘭卡在政治強(qiáng)人馬欣達(dá)·拉賈帕克薩領(lǐng)導(dǎo)下2009年結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)外界普遍預(yù)期，斯戰(zhàn)后將釋放經(jīng)濟(jì)活力，迎來(lái)至少十年的增長(zhǎng)紅利。然而，隨著馬欣達(dá)2015年意外落選，斯里蘭卡政局出現(xiàn)一系列紊亂，拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩。斯政府上次換屆后，前總理維克拉馬辛哈和前總統(tǒng)西里塞納漸生“府院之爭(zhēng)”，繼而被曝出債券丑聞。2018年西里塞納任命馬欣達(dá)為總理，隨后引發(fā)持續(xù)數(shù)周的危機(jī)。2019年發(fā)生“4·21”連環(huán)爆炸恐怖襲擊，傷亡人數(shù)僅次于美國(guó)“9·11”，令斯國(guó)內(nèi)族群關(guān)系一度陷入緊張。斯里蘭卡戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)曾取得6.7%的年均增長(zhǎng)率，而上次換屆后，斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一路衰退到3%，政府債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)86%。除國(guó)內(nèi)的政治動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)起落外，斯里蘭卡民眾還飽受西方國(guó)家關(guān)于人權(quán)的責(zé)難。在此背景下，斯國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)家穩(wěn)定與發(fā)展的渴求勝過(guò)一切。

如今，斯里蘭卡新政府執(zhí)政之路面臨多重挑戰(zhàn)，主要包括重振經(jīng)濟(jì)、保障國(guó)家安全以及進(jìn)一步彌合民族矛盾等多個(gè)方面。

在去年的爆炸案嚴(yán)重打擊斯里蘭卡旅游業(yè)的情況下，今年的新冠肺炎疫情又重創(chuàng)了旅游業(yè)和僑匯這兩項(xiàng)斯重要收入來(lái)源，讓經(jīng)濟(jì)雪上加霜。因此，如何重振經(jīng)濟(jì)是斯里蘭卡政府亟需解決的問(wèn)題。

此前，斯里蘭卡總統(tǒng)秘書(shū)賈亞南特在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“斯里蘭卡期待與中國(guó)和其他亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，歡迎中國(guó)企業(yè)來(lái)斯里蘭卡投資建廠、發(fā)展工業(yè)、扶助農(nóng)業(yè)。而且，斯里蘭卡對(duì)‘一帶一路’項(xiàng)目，特別是港口城、漢班托塔港吸引外資的前景表示期待”。斯前外交部常任秘書(shū)長(zhǎng)帕里塔說(shuō)，“斯里蘭卡將迅速采取措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，為外國(guó)投資，特別是出口導(dǎo)向型企業(yè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)一直是斯里蘭卡的好朋友，雙方的關(guān)系將更加緊密，‘一帶一路’項(xiàng)目及相關(guān)企業(yè)也將受到歡迎。港口城為外國(guó)投資者提供極好的機(jī)會(huì)。我們希望中國(guó)企業(yè)能夠?qū)Υ烁信d趣，特別是高科技企業(yè)”。

在國(guó)家安全方面，隨著恐怖主義向南亞滲透以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革新，小規(guī)模的暴恐襲擊和網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)斯里蘭卡安全構(gòu)成日益嚴(yán)峻的威脅。因此，斯里蘭卡新政府還應(yīng)積極對(duì)外展開(kāi)合作，特別是在預(yù)防暴恐犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全管理方面。

與此同時(shí)，如何彌合民族矛盾是新政府需要面對(duì)的另一難題。從此次選舉來(lái)看，人民陣線黨在僧伽羅人占多數(shù)的地區(qū)支持率很高，在泰米爾人占多數(shù)的地區(qū)支持率則不盡如人意。

未來(lái)的斯里蘭卡只有正確對(duì)待挑戰(zhàn)、善于抓住機(jī)遇，才能更上一層樓。千年前，各國(guó)商人在斯里蘭卡港口匯聚，從阿拉伯世界前往中國(guó)的商船在此停泊。千年后，有“印度洋明珠”之稱的斯里蘭卡，能否重現(xiàn)東西方文明交匯的“海上十字路口”盛景，值得期待。