法制網(wǎng)赴印度特派記者 李亞洲君

近期，印度疫情呈現(xiàn)“指數(shù)級增長”，新冠肺炎確診病例超過200萬例，單日新增確診病例連續(xù)十余天超過5萬例。關(guān)注這一人口大國疫情防控形勢的人們指出，印度急需采取有效措施，為防止確診病例進(jìn)一步“指數(shù)級增長”添加“剎車閥”。然而，目前印度尚存三個抗疫難點待解：醫(yī)療資源短缺、城市貧民窟感染率高、疫情從城市向農(nóng)村地區(qū)蔓延。

疫情“指數(shù)增長”

面對來勢洶洶的疫情，印度當(dāng)局早在疫情初期就做好了“長期抗疫”的準(zhǔn)備，而且也陸續(xù)采取了多項措施。

為遏制疫情，印度政府3月底實施“封城”措施，而后多次延長，6月8日起分階段放松管控，而疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)仍處于嚴(yán)格管控中。“封城”措施為準(zhǔn)備更多的醫(yī)療機構(gòu)并在各地安裝醫(yī)療防護裝備生產(chǎn)線騰出時間。放松管控后，印度也對入境人員進(jìn)行篩查、追蹤病毒感染接觸者、對衛(wèi)生工作人員進(jìn)一步培訓(xùn)、擴大病毒檢測能力、設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施等。

然而，盡管已采取多項防疫措施，但印度的疫情防控形勢仍不容樂觀。

10日，印度前總統(tǒng)普拉納布·慕克吉證實自己新冠病毒檢測結(jié)果呈陽性。除了慕克吉外，印度內(nèi)政部長阿米特·沙阿、石油和天然氣部長達(dá)門德拉·普拉丹等多名政要新冠病毒檢測結(jié)果呈陽性。2日，印度北方邦政府發(fā)言人證實，該邦技術(shù)教育部部長卡瑪爾·拉妮因感染新冠病毒去世。此前，西孟加拉邦和泰米爾納德邦各有一名邦議會議員因新冠肺炎病亡。

此外，印度從1月底報告首例確診病例至7月17日累計確診病例突破100萬例花了5個半月，但從100萬例到8月7日突破200萬例僅用了3周。因此，可以說，印度疫情已由溫和暴發(fā)變?yōu)椤爸笖?shù)級增長”。

世界衛(wèi)生組織也強調(diào)，確診病例達(dá)“百萬級”的美國、巴西、印度是過去7天內(nèi)全球疫情最嚴(yán)重的三個國家。

貧民窟成難點

疫情正在印度加速蔓延。分析人士認(rèn)為，印度若想有效防疫，需著力解決數(shù)個抗疫難點。

首先，目前印度的公共衛(wèi)生設(shè)施已經(jīng)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，近期頻現(xiàn)醫(yī)療設(shè)施壓力過大及人手不足問題。據(jù)媒體報道，在比哈爾邦的一些醫(yī)院，平均每千人不足一位醫(yī)生，有的新冠肺炎確診患者不得不自己動手打點滴。

其次，貧民窟中存在著大量無癥狀感染者。從印度最大城市孟買市政府日前發(fā)布的一項調(diào)查結(jié)果也可看出，貧民窟內(nèi)的感染率與貧民窟外存在明顯差別：在該市接受血清檢測的貧民窟人口樣本中，57%的受試者攜帶新冠病毒抗體，而在貧民窟以外的受試者中比例僅為16%。

第三，印度疫情已有從城市向農(nóng)村、從人口稠密地區(qū)向稀薄地區(qū)擴散的趨勢。小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)正成為印度疫情加速蔓延的“新增長點”。有報道說，在奧里薩邦農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)根賈姆一個擁有5000人的村莊，大約200名外出務(wù)工者失業(yè)后返鄉(xiāng)，其中13人被發(fā)現(xiàn)感染新冠病毒。拉賈斯坦邦衛(wèi)生官員也表示，5月以來，110多萬務(wù)工者從孟買、浦那等城市返鄉(xiāng)，導(dǎo)致該邦33個農(nóng)村地區(qū)受到影響，“他們從疫情高發(fā)區(qū)回到農(nóng)村，導(dǎo)致疫情在村莊傳播開來”。

分析人士認(rèn)為，疫情未來將在印度小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)加速蔓延。在這些地區(qū)不僅醫(yī)療資源短缺、民眾防疫意識不足，一些社區(qū)還排擠感染者，導(dǎo)致人們抵觸做檢測，再加上雨季到來導(dǎo)致交通不便和災(zāi)害多發(fā)，使得疫情防控在這些地區(qū)更加困難。

此外，如何平衡疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，也是印度面臨的難題之一。

印度新德里電視臺11日報道，印度國防部長辛格認(rèn)為，如果不是因為新冠肺炎疫情的影響，印度將在7到8年后躋身世界前三大經(jīng)濟體。這一言論引起印度媒體和網(wǎng)民的熱議。有網(wǎng)民指出，與上述話題相比，如何平衡疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)才是印度政府及民眾目前重點關(guān)注的問題之一。

目前，印度各地方政府在封鎖和解封之間不斷變換。印度媒體報道，印度新冠肺炎確診病例原本集中在孟買、新德里等大城市，多地解封以后，疫情開始向規(guī)模稍小的城市蔓延，迫使地方政府重新實施封鎖措施。據(jù)悉，因遭遇疫情反彈，在班加羅爾、浦那等城市以及比哈爾、泰米爾納德等邦，都出現(xiàn)過解封后再次封閉的情況。分析人士指出，印度政府需把握疫情分布特點，科學(xué)平衡疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，在做好疫情防控的同時，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

抗疫路不平坦

鑒于印度龐大的人口、脆弱的經(jīng)濟，印度近期的抗疫之路注定不會是一片坦途。

根據(jù)印度衛(wèi)生部官方網(wǎng)站顯示的病例數(shù)字，目前共計有6個邦和地區(qū)的確診病例突破10萬例。其中，疫情最嚴(yán)重的三個邦依次是馬哈拉施特拉邦、泰米爾納德邦和安得拉邦。分析人士指出，新冠肺炎疫情對莫迪政府以及印度地方政府來說無疑是巨大的挑戰(zhàn)和考驗。

印度不同級別的政府機構(gòu)在政策執(zhí)行方面有一定程度的脫節(jié)，限制了其抵抗疫情能力的進(jìn)一步提升。

世衛(wèi)組織專家指出，印度應(yīng)調(diào)整公共衛(wèi)生和社會措施，在維持亦或取消措施的過程中，以保護弱勢人群為中心，最大程度地減少新冠肺炎病例死灰復(fù)燃的風(fēng)險。此外，還需要通過減慢、抑制和中斷傳播鏈，防止疾病進(jìn)一步傳播。

專家還指出，包括印度在內(nèi)的所有國家都必須繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和測試可疑病例，隔離和治療已確診的病例，并追蹤接觸者、促進(jìn)安全的衛(wèi)生習(xí)慣和禮節(jié)、保護衛(wèi)生工作者，并增加衛(wèi)生系統(tǒng)的能力。

世衛(wèi)組織突發(fā)事件委員會8月初指出，疫情預(yù)計將持續(xù)很長時間，強調(diào)社區(qū)、國家、區(qū)域和全球?qū)用娴某掷m(xù)應(yīng)對努力十分重要。而對于印度來說，需舉國上下齊努力，才能遏制肆虐的新冠病毒。