法制網(wǎng)駐俄羅斯記者 張春友

美國國務(wù)卿蓬佩奧8月15日訪問波蘭期間，美波兩國簽署了《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》。這一協(xié)議為美軍在波蘭永久駐扎鋪平了道路，引發(fā)俄羅斯強(qiáng)烈反應(yīng)。俄方認(rèn)為，美國此舉加劇了地區(qū)緊張局勢，“是在玩火”。

根據(jù)協(xié)議，美國將向波蘭增派約1000名駐軍，當(dāng)前的駐軍規(guī)模將從4500人增至約5500人，并在波蘭部署美陸軍第五軍司令部前沿指揮所。北約東翼部隊指揮中心也將設(shè)在波蘭。

有分析指出，美國此舉看似只增加了1000名駐軍，但后續(xù)發(fā)展卻不容小覷：一是根據(jù)協(xié)議，美國在波蘭駐軍或成為永久性質(zhì)，這一點(diǎn)已得到波蘭國防部長布瓦什恰克確認(rèn)；二是未來美國駐軍規(guī)模將會進(jìn)一步擴(kuò)大，最高可能達(dá)到2萬人；三是美國有可能將目前部署在德國的核武器轉(zhuǎn)移到波蘭。

對美國而言，增加在波蘭駐軍可謂“恰到好處”：一方面，近期美國與德國關(guān)系不睦。就在上個月，美國總統(tǒng)特朗普削減了1.2萬名駐德美軍士兵，而此時與波蘭簽署協(xié)議，恰恰可以解決部分從德國撤出美軍的駐地問題。據(jù)悉，美國從德國撤出的5600名軍人將被部署到波蘭、意大利和比利時等國。同時，這也給特朗普今后繼續(xù)從德國撤軍提供了“操作模式”；另一方面，美國增加在波蘭駐軍有利于以北約的名義繼續(xù)對俄施加戰(zhàn)略壓力，并將東歐國家置于其所謂的“保護(hù)”之下，從而達(dá)到對該地區(qū)國家控制的目的。美國國防部長埃斯珀近日直言，美軍將部分兵力轉(zhuǎn)移到波蘭，對俄羅斯的軍事威懾將比以往更加強(qiáng)烈。

與美方相比，簽署協(xié)議的另一方波蘭的立場也備受國際社會關(guān)注。波蘭歷史上與俄羅斯恩怨不斷，至今關(guān)系不睦。長期以來，波蘭一直希望融入西方，并增加美國在本國駐軍的規(guī)模。然而，波蘭的做法不僅會承擔(dān)可能發(fā)生的沖突風(fēng)險，所要付出的經(jīng)濟(jì)代價也是巨大的。根據(jù)《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，波蘭將為美國駐軍提供食宿、燃料、武器裝備儲存等支持，初步估算每年需為此支出5億茲羅提（約合1.35億美元）。近期日本、韓國等國政府因美軍駐扎費(fèi)用問題而陷入的尷尬境地或成為波蘭的前車之鑒。

對于美國擴(kuò)大在波蘭軍事存在，俄方的強(qiáng)烈反應(yīng)也在國際社會預(yù)料之中。17日，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃就美波簽署《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》一事進(jìn)行官方回應(yīng)，稱美國擴(kuò)大在波蘭軍事存在是危險之舉。扎哈羅娃說，美國此舉將加劇俄西部邊界地區(qū)緊張局勢，非但不能解決安全問題，還會給俄西部邊界地區(qū)本就不平靜的局勢增加發(fā)生意外的風(fēng)險。俄國家杜馬（議會下院）國防委員會副主席什維特金說，美國在波蘭增加駐軍會迫使俄方加大力度維護(hù)本國西部邊界地區(qū)安全。

俄羅斯與北約間為維持局勢均衡，于1997年簽署了《俄羅斯與北約關(guān)系基本文件》。文件明確禁止北約在1997年后加入該組織的國家部署實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)斗部隊。就此，扎哈羅娃18日再次指出，美國增加在波蘭駐軍破壞了雙方關(guān)系基本文件。

雖然波蘭方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)，美國增加在波駐軍“將使波蘭乃至整個東歐地區(qū)更加安全”，但實(shí)際上，此舉除引發(fā)俄羅斯的反對外，歐洲多個國家也對此表示了擔(dān)憂。慕尼黑安全會議主席伊申格爾也擔(dān)心美方此舉將帶來消極影響，“將向俄羅斯發(fā)出錯誤信號”。

俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫曾強(qiáng)調(diào)“美國駐扎在歐洲的士兵越少歐洲越太平”。然而現(xiàn)階段，美國反其道而行之在波蘭增加駐軍，地區(qū)緊張局勢加劇已成為無法避免的后果。