法制網(wǎng)駐俄羅斯記者 張春友

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，亞美尼亞和阿塞拜疆之間達(dá)成的停火協(xié)議正式生效。不過(guò)在?；饏f(xié)議生效的數(shù)分鐘后，兩國(guó)在納卡地區(qū)再次爆發(fā)沖突，并相互指責(zé)對(duì)方違反?；饏f(xié)議。目前，納卡地區(qū)結(jié)束武裝沖突的前景仍不容樂(lè)觀，緊張局勢(shì)急需降溫。

納卡問(wèn)題素有南高加索地區(qū)火藥桶之稱，從歷史脈絡(luò)上分析，此次沖突可以看作阿亞兩國(guó)1991年爆發(fā)領(lǐng)土爭(zhēng)端的延續(xù)，盡管以俄羅斯為主導(dǎo)的國(guó)際社會(huì)曾于1994年在歐洲安全組織明斯克小組框架下暫時(shí)結(jié)束了雙方的戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，但2016年在該地區(qū)再次爆發(fā)的“四日戰(zhàn)爭(zhēng)”則明確顯示，納卡問(wèn)題并未解決，而只是在一定程度上掩蓋了矛盾。

納卡沖突無(wú)疑牽動(dòng)著域內(nèi)外各國(guó)的神經(jīng)。事發(fā)后，國(guó)際社會(huì)普遍呼吁雙方立即?；穑谓鉀Q分歧，但從各方態(tài)度及利害關(guān)系分析，美國(guó)、法國(guó)、意大利等顯然各有目的。其中，以美國(guó)態(tài)度最為關(guān)鍵。美國(guó)方面至今的表態(tài)是“愿意發(fā)揮調(diào)解作用”，可見(jiàn)其借機(jī)將勢(shì)力打入南高加索地區(qū)的企圖。此外，域內(nèi)大國(guó)伊朗、以色列、希臘也紛紛表態(tài)，或表示愿意進(jìn)行調(diào)停，或呼吁阿亞雙方盡快?；?。

俄羅斯是南高加索地區(qū)傳統(tǒng)的“調(diào)解人”，維持當(dāng)?shù)鼐謩?shì)穩(wěn)定符合俄方當(dāng)前利益。因此，俄方立場(chǎng)就顯得尤為重要和關(guān)鍵。俄總統(tǒng)普京7日明確表示，鑒于阿亞雙方軍事行動(dòng)并非在亞美尼亞境內(nèi)進(jìn)行，集體安全條約組織暫不需要介入。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫也強(qiáng)調(diào)，集體安全條約組織規(guī)定的義務(wù)不涉及納卡地區(qū)。然而，南高加索地區(qū)對(duì)俄而言無(wú)疑具有重要戰(zhàn)略意義，俄方7日的表態(tài)并不能說(shuō)明其對(duì)納卡沖突置之不理，相反，俄方在積極進(jìn)行斡旋。應(yīng)普京邀請(qǐng)，亞美尼亞外長(zhǎng)和阿塞拜疆外長(zhǎng)9日赴俄，就納卡局勢(shì)進(jìn)行磋商。在進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10個(gè)小時(shí)的談判后，亞美尼亞和阿塞拜疆同意自10日午間起停火，并展開(kāi)“實(shí)質(zhì)性”會(huì)談。

由于納卡問(wèn)題的長(zhǎng)期性及敏感性，目前討論阿亞雙方的責(zé)任及戰(zhàn)損似乎并不那么迫切，關(guān)鍵問(wèn)題是呼吁納卡地區(qū)沖突各方尊重停火協(xié)議。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯10日通過(guò)發(fā)言人發(fā)表聲明，對(duì)俄羅斯的斡旋努力表示贊賞，對(duì)亞美尼亞和阿塞拜疆承諾在歐安組織明斯克小組共同主席國(guó)的協(xié)調(diào)下就納卡問(wèn)題開(kāi)啟實(shí)質(zhì)性談判表示歡迎。他同時(shí)呼吁納卡地區(qū)沖突各方尊重?；饏f(xié)議，并敦促國(guó)際社會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)雙方通過(guò)和平手段解決分歧。

相信在國(guó)際社會(huì)斡旋下，回到1994年歐安組織明斯克小組框架協(xié)議，通過(guò)政治手段解決沖突，是對(duì)阿亞兩國(guó)及其他域內(nèi)外國(guó)家的最佳選擇。國(guó)際社會(huì)也希望，沖突各方能夠尊重停火協(xié)議，讓戰(zhàn)火肆虐的納卡地區(qū)迎來(lái)真正的和平。