本報(bào)記者 王剛
自韓國法務(wù)部長(zhǎng)秋美愛近日宣布將檢察總長(zhǎng)尹錫悅停職并要求對(duì)其予以懲戒后,秋美愛與尹錫悅間的“斗法”持續(xù)升級(jí),這也成為2020年年底韓國政界和司法界的熱門話題。
持續(xù)“斗法”多部門涉入
據(jù)悉,這一輪韓國法檢“斗法”之所以引發(fā)廣泛關(guān)注,原因在于,這是韓國史上首次出現(xiàn)檢察總長(zhǎng)遭法務(wù)部長(zhǎng)停職的狀況。
11月24日遭停職后,尹錫悅于次日晚申請(qǐng)“中止執(zhí)行停職命令”,26日又針對(duì)秋美愛提起行政訴訟,要求其撤銷停職檢查命令。
隨后,韓國法務(wù)部監(jiān)察委員會(huì)于12月1日審議認(rèn)定,秋美愛下令尹錫悅停職檢查的命令程序不當(dāng)。監(jiān)察委全員一致認(rèn)為,秋美愛事先沒有告知尹錫悅懲戒理由,也未給予其充分申訴機(jī)會(huì),在程序上存在重大缺陷,最終得出相關(guān)處分不當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。同一天,韓國首爾行政法院也作出判決,宣布暫停針對(duì)尹錫悅停職處分的命令。
尹錫悅于當(dāng)天下午5時(shí)許在韓國大檢察廳露面,表示“感謝司法部門迅速作出決定,使我可以快速回到工作崗位”。尹錫悅還給全韓檢察機(jī)關(guān)公務(wù)人員發(fā)了電子郵件,稱“檢察機(jī)關(guān)要維護(hù)憲法價(jià)值,保持政治中立”。對(duì)此,秋美愛并不買賬,她于3日在社交媒體上發(fā)文譴責(zé)稱,已成為政治勢(shì)力的檢察組織雖然高喊“維護(hù)檢察權(quán)獨(dú)立”,但已成為濫用檢察權(quán)的象征。
12月3日,韓國法務(wù)部宣布,為充分保障尹錫悅在程序等方面應(yīng)享有的權(quán)利,會(huì)將與此事件相關(guān)的檢察懲戒委員會(huì)會(huì)議推遲至10日舉行。秋美愛也表示將為此進(jìn)行充分準(zhǔn)備。
成政界法律界焦點(diǎn)事件
鑒于秋美愛和尹錫悅的矛盾連日來已成為韓國政界、法律界的焦點(diǎn)事件,韓國政府高層也在考慮如何化解矛盾。
據(jù)悉,韓國總理丁世均11月30日在青瓦臺(tái)向總統(tǒng)文在寅提議讓“斗法”雙方“雙辭”。丁世均稱,針對(duì)尹錫悅的懲戒問題給韓國國政運(yùn)營帶來沉重負(fù)擔(dān)。目前,尹錫悅無法正常履職。他還對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部接連不斷的集體行動(dòng)批評(píng)道,無論出于何種原因,這都屬于公職人員疏忽職守的不當(dāng)行為。此外,丁世均雖未直接言及秋美愛的去留,但分析認(rèn)為,“給國政運(yùn)營造成負(fù)擔(dān)”的提法意味著要給此事畫上句號(hào),即有意讓兩人同時(shí)離職。
當(dāng)天,文在寅對(duì)此未置可否。12月1日,文在寅在青瓦臺(tái)約見秋美愛,外界猜測(cè)主要議題也是法檢矛盾和兩人去留問題。
針對(duì)韓國國內(nèi)已經(jīng)涌現(xiàn)出的要求其辭職的聲音,秋美愛公開表態(tài)稱不會(huì)辭職,并表示如果不能打破目前局面,就不能實(shí)現(xiàn)檢察改革,她不能于此時(shí)放棄自己的職責(zé)。
與秋美愛相比,尹錫悅雖然也是法檢“斗法”的話題人物,但其支持率不減反增。韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)Realmeter近日發(fā)布的有關(guān)下屆總統(tǒng)熱門人選的民調(diào)結(jié)果顯示,尹錫悅以19.8%的支持率與共同民主黨黨首李洛淵、京畿道知事李在明三足鼎立,成為下屆總統(tǒng)最熱門人選之一。
與此同時(shí),文在寅和執(zhí)政黨的支持率均創(chuàng)新低。Realmeter分析稱,正是近期發(fā)酵的法檢矛盾導(dǎo)致文在寅和執(zhí)政黨的民望雙雙下滑。
司法改革仍在艱難推進(jìn)
盡管法檢矛盾不斷,支持率也受到一定影響,文在寅仍在持續(xù)發(fā)出要堅(jiān)定推動(dòng)司法改革的聲音。
11月30日,文在寅在青瓦臺(tái)首席秘書官與顧問會(huì)議上表示:“即便會(huì)經(jīng)歷陣痛和困難,我們也要堅(jiān)持改革和創(chuàng)新,果斷與陳舊的東西告別。只有這樣,才能開啟新的未來”。分析人士認(rèn)為,文在寅連日來的發(fā)言意在強(qiáng)調(diào),盡管法檢矛盾不斷,但以檢察機(jī)關(guān)為核心的司法改革正沿著“正確的方向”前進(jìn)。
12月2日,文在寅還提名曾擔(dān)任法官的李容九接任韓國法務(wù)部次官一職,前任法務(wù)部次官高基榮已于1日因反對(duì)處分尹錫悅辭職。這也是1987年以來,韓國首次出現(xiàn)非檢察官出身人士被任命為法務(wù)部次官的情況。李容九的任期已自3日開啟。
李容九是前法務(wù)部長(zhǎng)官曹國的“親信”。分析人士認(rèn)為,在法檢激烈“斗法”之際進(jìn)行的此次任命,也昭示著文在寅政府推進(jìn)司法改革的決心。
此外,與對(duì)檢察機(jī)構(gòu)的改革相比,韓國警察機(jī)構(gòu)改革已先行一步。韓國國會(huì)行政安全委員會(huì)12月3日通過《警察法》修正案,核心內(nèi)容就是將現(xiàn)行警察根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分為國家警察、地方警察和搜查警察。隨著《警察法》修正案獲得通過,從2021年1月1日開始,韓國警方將進(jìn)行大規(guī)模重組。
可以預(yù)測(cè),以檢察機(jī)關(guān)為核心的韓國司法改革帶來的矛盾與爭(zhēng)端還將在2021年持續(xù)發(fā)酵。
編輯:汪閩燕
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