□ 本報(bào)駐烏克蘭記者 楊軍
進(jìn)入秋冬季以來(lái),烏克蘭國(guó)內(nèi)新冠肺炎確診病例數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),給烏醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成巨大壓力,也嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。為防止疫情擴(kuò)散,烏克蘭政府出臺(tái)了防疫隔離措施,新一輪嚴(yán)格的全國(guó)封鎖措施將在2021年施行。不過(guò),這也間接加劇了烏克蘭公民和企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力。為此,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基及烏克蘭政府推動(dòng)出臺(tái)多項(xiàng)法律,期望通過(guò)減稅及提供經(jīng)濟(jì)援助等措施,幫助烏克蘭公民和企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
烏克蘭衛(wèi)生部長(zhǎng)馬克西姆·斯捷潘諾夫12月9日在疫情通報(bào)會(huì)上說(shuō),烏克蘭的新冠肺炎疫情情況已經(jīng)基本穩(wěn)定,由于此前實(shí)行的疫情防控措施,烏克蘭降低了“新冠病毒的颶風(fēng)傳播”。不過(guò),為了進(jìn)一步抗擊新冠肺炎疫情,烏克蘭將在2021年實(shí)行新的全國(guó)封鎖措施。根據(jù)烏克蘭內(nèi)閣會(huì)議決議草案,新一輪措施將于明年1月8日至25日實(shí)施。斯捷潘諾夫預(yù)計(jì),相較于目前的隔離措施,新的更加嚴(yán)格的全國(guó)封鎖可將每日新增新冠肺炎確診病例降至6000至8000例。
為了幫扶配合隔離和封鎖等疫情防控措施的烏克蘭公民和企業(yè),緩解他們的財(cái)務(wù)壓力,烏克蘭12月以來(lái)相繼出臺(tái)了多項(xiàng)配套法律:
12月7日,澤連斯基簽署了檢疫法,以支持受疫情影響陷入困境的公民和企業(yè)在檢疫措施實(shí)施期間開(kāi)展活動(dòng),防止新冠肺炎疫情在烏擴(kuò)散。法案于12月4日獲得烏最高拉達(dá)(議會(huì))表決通過(guò)。法律規(guī)定,一次性向每位因防疫隔離而失去部分薪金的雇員,以及因隔離而失去部分收入的企業(yè)家個(gè)人提供8000格里夫納(1格里夫納約合人民幣0.23元)的援助;法律還規(guī)定,將為企業(yè)提供一次性財(cái)務(wù)援助。不過(guò),這一條款僅適用于因?qū)嵤z疫措施停工而被迫減少(或可能減少)員工工作時(shí)間的企業(yè)。援助金額將根據(jù)員工工作時(shí)間減少的比例計(jì)算;此外,法律規(guī)定在檢疫措施實(shí)施期內(nèi)以及結(jié)束后三個(gè)月內(nèi),經(jīng)營(yíng)許可范圍包括酒類等公司,在隔離期結(jié)束后,其銷售許可證有效期將延長(zhǎng)三個(gè)月。在檢疫措施實(shí)施期內(nèi)到期的國(guó)家和市政財(cái)產(chǎn)的租賃協(xié)議,在隔離期結(jié)束后,租期也將延長(zhǎng)一個(gè)月。
除上述法律外,澤連斯基近日還簽署了一項(xiàng)稅法修正案,為隔離期間的公民、中小企業(yè)提供了許多稅收優(yōu)惠措施。這些稅收優(yōu)惠措施將幫助企業(yè)避免因不得不暫停運(yùn)營(yíng)而積累的稅收債務(wù)。
此外,澤連斯基還簽署了關(guān)于烏克蘭國(guó)家預(yù)算的法律,擴(kuò)大了用于防治新冠病毒的基金的領(lǐng)域清單。
分析人士認(rèn)為,多項(xiàng)新法的接連出臺(tái),不僅將給配合防疫隔離措施的烏克蘭公民和企業(yè)一定程度的補(bǔ)償,同時(shí)也能提高公民和企業(yè)配合防疫措施的積極性,有助于防止新冠肺炎疫情擴(kuò)散。
編輯:汪閩燕
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