法制網(wǎng)駐俄羅斯記者 張春友

　　近日，作為對(duì)此前與美歐國(guó)家驅(qū)逐本國(guó)外交官的反制措施，俄羅斯外交部根據(jù)總統(tǒng)普京的指示擬定了一份“不友好國(guó)家名單”并已提交俄議會(huì)審議。雖然目前除美國(guó)外，名單中具體還包括哪些國(guó)家尚不得知，但據(jù)俄方消息，此前參與驅(qū)逐俄外交官的西方國(guó)家多數(shù)“難以幸免”。
俄方重拳出擊
　　4月23日，普京簽署了一份針對(duì)外國(guó)不友好行為的法令。法令規(guī)定，如果外國(guó)對(duì)俄國(guó)家、公民或法人有不友好行為，俄將在必要時(shí)限制這些國(guó)家的外交使團(tuán)和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)構(gòu)代表處與俄個(gè)人簽訂勞務(wù)合同、雇傭協(xié)議等。
　　對(duì)此，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃直言不諱，稱普京簽署的這一法令是對(duì)其他國(guó)家針對(duì)俄采取的不友好和敵意行為的回應(yīng)措施。隨后，根據(jù)普京的指示，俄外交部擬定了一份“不友好國(guó)家名單”，進(jìn)入名單的國(guó)家，其駐俄使領(lǐng)館將被禁止雇傭俄羅斯公民。
　　分析指出，如果一國(guó)尤其是美歐國(guó)家駐俄使領(lǐng)館或半官方民間機(jī)構(gòu)無法雇傭俄羅斯當(dāng)?shù)貑T工，不僅影響正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)其長(zhǎng)期試圖對(duì)俄發(fā)動(dòng)的“顏色革命”將產(chǎn)生致命影響，因?yàn)榉鲋捕砹_斯本國(guó)公民早已成為這些國(guó)家慣用手段，可以說，“不友好國(guó)家名單”有力切中了要害。
　　俄外長(zhǎng)拉夫羅夫指出，俄不會(huì)隨意將一個(gè)國(guó)家列入“不友好國(guó)家名單”，所有決定都是經(jīng)過謹(jǐn)慎分析的，隨著時(shí)間推移，俄還會(huì)對(duì)名單進(jìn)行修正。
美歐反應(yīng)各異
　　目前，“不友好國(guó)家名單”正等待俄議會(huì)審議，扎哈羅娃指出，俄方已經(jīng)確定將美國(guó)列入“不友好國(guó)家名單”。扎哈羅娃強(qiáng)調(diào)，制定此名單的原因之一是美國(guó)的一系列不友好行為，具體來說是美國(guó)針對(duì)俄羅斯的制裁以及驅(qū)逐外交官等行為，因此，美國(guó)毫無疑問會(huì)出現(xiàn)在這一名單中。
　　歐盟對(duì)俄方此舉的反應(yīng)格外強(qiáng)烈。歐盟對(duì)外行動(dòng)署就此專門召見俄常駐歐盟代表弗拉基米爾·奇若夫，稱俄制定“不友好國(guó)家名單”以及驅(qū)逐捷克外交官給俄歐關(guān)系帶來負(fù)面影響。
　　前段時(shí)間，捷克在俄與西方相互驅(qū)逐外交官的斗爭(zhēng)中充當(dāng)了反俄“急先鋒”，但近期捷克態(tài)度也出現(xiàn)一定變化。扎哈羅娃指出，美國(guó)是捷克驅(qū)逐俄羅斯外交官事件的幕后指使，捷克為了討好美國(guó)而作出的努力超過了所有人，布拉格沉迷于破壞俄捷雙邊關(guān)系，置國(guó)家利益于不顧。
　　除上述國(guó)家，俄與西方國(guó)家相互驅(qū)逐外交官的風(fēng)波仍在繼續(xù)。上個(gè)月末，扎哈羅娃表示，莫斯科將對(duì)愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞驅(qū)逐俄羅斯外交官一事給予反擊，這些國(guó)家駐俄使領(lǐng)館的工作人員也許可以開始考慮誰必須離開俄羅斯。
俄美持續(xù)博弈
　　普京在4月21日發(fā)表的任內(nèi)第17份國(guó)情咨文中沒有明確提及“美國(guó)”字樣，但卻使用了“西方以傲慢姿態(tài)相處的國(guó)家”來代替，指代意味非常明顯。
　　普京表示，西方對(duì)俄羅斯的不友好行動(dòng)持續(xù)不斷，俄羅斯已表現(xiàn)出最為謙遜的態(tài)度，不僅對(duì)不友好舉動(dòng)不作回應(yīng)，就連公然的蠻橫無禮也忍讓再三。普京在國(guó)情咨文中警告所有國(guó)家不要在與俄羅斯的關(guān)系中越紅線。普京指出，任何損害俄羅斯利益的行為都將遭到俄羅斯“對(duì)等、快速和強(qiáng)硬的回應(yīng)”。
　　與此同時(shí)，俄長(zhǎng)期以來對(duì)改善俄美關(guān)系還是持積極態(tài)度的。分析人士認(rèn)為，俄美元首已經(jīng)口頭達(dá)成將今年2月已經(jīng)到期的《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長(zhǎng)5年的協(xié)議，但如果能在兩國(guó)元首會(huì)晤時(shí)正式簽署，將為國(guó)際社會(huì)釋放俄美關(guān)系改善的積極信號(hào)。
　　當(dāng)前的制裁是由美國(guó)拜登政府發(fā)起的，而且是其對(duì)俄遏制政策的一個(gè)重要步驟，即便俄美領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)會(huì)晤，也不足以改變俄美關(guān)系現(xiàn)狀及影響拜登打壓俄羅斯的對(duì)外政策走向。因此，在可預(yù)見的周期內(nèi)，包括普京如果2024年繼續(xù)執(zhí)政，俄美之間的博弈將會(huì)更加激烈。