法制網駐日本記者 冀勇

　　5月以來，日本先后舉辦了多場奧運會測試賽，為東京奧運會積累疫情防控經驗做技術準備。從實際情況看，各場比賽在賽事組織、運動員防疫、社會反應等方面暴露出不少問題。目前，日本國內和世界范圍內新冠病毒變異株蔓延，疫情下奧運會的舉辦難度陡然間增大。
疫情下的奧運測試賽
　　在東京等四地發(fā)布緊急事態(tài)宣言中，跳水世界杯、排球奧運測試賽和馬拉松測試賽分別在東京、札幌舉行。
　　5月1日舉行的跳水世界杯兼有東京奧運會資格賽和測試賽的性質，是新冠疫情發(fā)生以來日本首次舉行有外國運動員參加的大型比賽。盡管比賽有46個國家共225名運動員參加，但澳大利亞以日本國內疫情嚴重和本國運動員尚未接種疫苗為由拒絕參賽。
　　在防疫方面，運動員被要求采取“閉環(huán)式”防疫管理。外國運動員除在入境日本前要提供72小時內的核酸檢測陰性證明，還要在到達機場時和入境后前3天進行兩次檢測，并在比賽期間定期接受檢測。比賽采取空場比賽方式，運動員需要避免與他人接觸。此外，運動員在住宿、交通上被嚴格限制。
　　日本媒體把這種做法叫做“氣泡式”防疫管理，稱目的是為了隔絕外國運動員與日本民眾接觸，防止病毒傳播和疫情擴散。盡管相關規(guī)定繁瑣細致，但在實際操作中還是暴露出很多問題。
　　比如，跳水測試賽首日，大量運動員排隊到跳臺進行高臺跳水練習時，造成人員擁擠和傳染危險，引起運動員對舉辦方的批評。此外，外國運動員入境時在機場長時間等待等，都引起部分運動員對有關壓力無法釋放的不滿。
　　5月1至2日在日本有明體育館舉行的排球測試賽中，中國男女排與日本男女排給觀眾帶來三場精彩比賽。比賽拒絕觀眾現(xiàn)場觀賽，采取封閉空場的形式舉行。比賽之外，中國隊在住宿、交通、訓練、用餐上均嚴格執(zhí)行了事先制訂的行程計劃。
　　5月5日在札幌舉行的奧運會馬拉松測試賽中，使用了8月正式比賽的路線。主辦方采取了要求民眾不要沿途觀賽等方法，但沿途仍有人觀賽。對此，很多札幌民眾表示不滿，稱“不應舉行測試賽”“奧運會將造成傳染擴大”。
空場比賽可能性增加
　　日前，東京奧組委先后公布了面向東京奧運會、殘奧會運動員和奧運會相關人士的防疫手冊。根據(jù)防疫手冊，運動員病毒檢測、活動范圍限制都將更為嚴格，手冊還強化了對國際競技聯(lián)盟、媒體等的防疫要求。
　　在長達60頁的運動員防疫手冊中，規(guī)定運動員和教練等在出發(fā)前96小時內需要接受兩次病毒檢測，檢測至少間隔一天，并拿到陰性檢測證明；如沒有陰性檢測證明，將無法登機；入境后原則每天接受一次檢測，如果是陽性將在12小時內進行第二次檢測，如仍為陽性，將被隔離并停止參加比賽；對密切接觸者，在檢測為陰性并經醫(yī)生綜合判斷后，可繼續(xù)參賽。
　　運動員等的活動范圍嚴格限定在住宿地、訓練場和比賽場館，就餐也被限定在奧運村、比賽場館或住宿地，禁止前往旅游景點、購物場所、餐廳、酒吧和健身房等。交通原則上使用專用大巴或租借的出租車等，不允許乘坐公共交通工具。
　　關于在日期間的活動，各代表團需事先提交活動計劃書。作為監(jiān)督，運動員還要下載每天匯報健康狀況的App和一款名為COCOA的密切接觸監(jiān)控App。對不遵守防疫規(guī)定的人，可能取消參賽資格。
　　國際奧委會主席巴赫在防疫手冊公布后說“期待所有參賽者能夠遵守規(guī)則”，但對于多達1萬多人的運動員和教練，防疫手冊的可執(zhí)行性和有效性還是未知數(shù)。
　　此外，面向國際競技聯(lián)盟官員、媒體和贊助商等的防疫手冊，規(guī)定相關人員在入境日本后14天內需采取自我約束措施，比如入境后前3天每天一次病毒檢測，之后改為每天一次或4天甚至7天一次，就餐僅限在比賽場館和住宿地，出行原則上不可以乘坐公共交通工具。
　　關于日本國內觀眾入場限制問題，原本計劃就此進行討論的日本政府、東京奧組委和國際奧委會等五方會議被推遲至6月。東京奧組委主席橋本圣子表示，如果疫情對醫(yī)療系統(tǒng)造成影響，不排除空場比賽的可能。
多地延長緊急狀態(tài)
　　據(jù)日本《每日新聞》近期實施的一項面向全國47個都道府縣知事的調查顯示，關于奧運會包括承辦比賽的埼玉、靜岡和山梨在內，有九個縣的知事認為“應該根據(jù)傳染情況取消或推遲奧運會”，其余多數(shù)知事則表示“不知道”，拒絕正面回答。
　　報道稱，大多數(shù)都道府縣知事對奧運會持期待態(tài)度，認為舉辦奧運會對拉動經濟等有好處，但各知事同時對日本國內正在蔓延的第四波疫情表示擔憂，認為應優(yōu)先疫情防控。在主張應取消或推遲奧運會的9名知事中，山梨縣知事長崎幸太郎表示，“如果疫情嚴重到對民眾健康造成影響，東京奧運會就應該推遲或取消”。
　　目前，日本國內疫情持續(xù)蔓延，包括公布緊急事態(tài)宣言的東京、大阪等在內，多地日新增確診人數(shù)居高不下。據(jù)日本媒體報道，針對當前疫情嚴峻形勢，日本政府正式決定，把東京、京都等4都府縣的緊急狀態(tài)延長至5月31日。此外，日本政府還決定，愛知縣、福岡縣從5月12日至31日也進入緊急狀態(tài)。力度小于緊急狀態(tài)的“蔓延防止等重點措施”也將延長到31日。
　　日本政府決定延長緊急狀態(tài)后，留給東京奧運會的準備時間將非常有限。從近期舉辦的各項測試賽看，東京奧運會的各項準備工作還很難說已經完備。更為麻煩的是，奧運會期間將有11000多名運動員參賽，屆時賽事組織、出入境管理和傳染防控等工作將更加繁雜。對此，很多人不禁要問，日本準備好了嗎？
　　針對疫情下奧運會的前景，日本政府新型冠狀病毒感染癥對策會議主席尾身茂近日在網絡媒體上敦促政府綜合國內外疫情情況，盡早對奧運會作出判斷。尾身說，“考慮到世界范圍內的感染水平，我們設想可能會有來自海外的病毒入侵，東京奧組委等相關人員需要加快討論”。尾身還對世界范圍疫情表示擔憂，說“以印度為代表的亞洲和非洲傳染情況非常嚴重，從全球范圍來看，傳染人數(shù)已經達到最高值”。
　　日本政府把“安全、安心”作為東京奧運會的先決條件，不僅要確保各國運動員在安全、安心的環(huán)境中比賽，還要確保奧運會不會對日本民眾的生命安全和安心生活造成影響。在日本多數(shù)民眾擔心奧運會將導致病毒流入日本，造成國內疫情擴大的情況下，如果疫情在日本國內和世界范圍持續(xù)蔓延，奧運會的舉辦將非常困難。