6月28日，國家主席習近平在北京同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行視頻會晤。兩國元首宣布發(fā)表中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關于《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年的聯(lián)合聲明（以下簡稱“聯(lián)合聲明”），正式?jīng)Q定《中俄睦鄰友好合作條約》（以下簡稱《條約》）延期。這是中俄兩國元首對兩國關系和世界局勢做出的具有長遠戰(zhàn)略意義的表態(tài)。

　　今年是《條約》簽署20周年，也是到期之年。中俄雙方?jīng)Q定將《條約》有效期延期，不僅對中俄雙方，對整個世界都是重要的政治事件，將有力彰顯《條約》確定的中俄世代友好理念，凸顯中俄關系的新時代屬性，向國際社會展示雙方致力于深化戰(zhàn)略協(xié)作和互利合作的信心和決心。

　　中俄雙邊關系發(fā)展的歷史結晶

　　1949年10月1日中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民走上社會主義道路。中國社會主義道路的選擇與俄國革命有著密切聯(lián)系，“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義”。

　　1949年以來，中俄（蘇）關系經(jīng)歷了復雜歷程。新中國成立后，中蘇簽署了《中蘇友好同盟互助條約》，蘇聯(lián)對中國社會主義建設事業(yè)給予了巨大幫助，發(fā)揮了重要作用。但是，由于中蘇雙方在一些涉及國家主權以及意識形態(tài)的問題上出現(xiàn)嚴重分歧，最終導致關系破裂。20世紀80年代初，雙方開始改善雙邊關系，并于1989年實現(xiàn)雙邊關系正?；?，“結束過去，開辟未來”成為雙方處理復雜歷史問題的基本立場。

　　蘇聯(lián)解體后，中俄順利實現(xiàn)了從中蘇關系向中俄關系的平穩(wěn)過渡，并在和平共處五項原則基礎上建立新型國家關系。中俄雙邊關系1994年提升為“建設性伙伴關系”，1996年上升為“面向21世紀的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”。從此，戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系成為當代中俄關系的定位，也成為中俄新型國家關系的正式表述。2001年，中俄雙方在全面總結兩國發(fā)展經(jīng)驗和成果基礎上簽署了《條約》，確定雙邊關系是彼此尊重的戰(zhàn)略伙伴關系，尊重各自的發(fā)展道路選擇，尊重文明多樣性，尊重各自的核心利益。

　　簽署《條約》是致力于建立長期、穩(wěn)定的國家關系。《條約》是中俄關系歷史和人民智慧的結晶。習近平主席曾經(jīng)指出：“《中俄睦鄰友好合作條約》作為我們兩國關系中的一個創(chuàng)舉，在國際上產(chǎn)生了積極效應。我們有理由相信，隨著國際形勢深刻復雜變化，《中俄睦鄰友好合作條約》的示范效應和強大生命力還將進一步顯現(xiàn)?！?br/>

　　中俄維護地區(qū)穩(wěn)定的互信保障

　　《條約》是中俄雙邊關系的法律基礎。在《條約》指引下，中俄之間形成高度政治互信，建立完備的磋商和合作機制，雙邊政治、經(jīng)貿(mào)和人文合作水平不斷提高。

　　《條約》還是中俄維護地區(qū)穩(wěn)定，尤其是歐亞地區(qū)穩(wěn)定的重要保證。30年前，蘇聯(lián)解體，當前被稱為歐亞地區(qū)的后蘇聯(lián)空間成為新的地緣政治空間。這個地區(qū)的特點是：第一，突然出現(xiàn)15個新獨立主權國家，其主權國家建設進程充滿不確定性；第二，后蘇聯(lián)地區(qū)成為地緣政治真空，大國影響先后進入，使該地區(qū)成為大國博弈的舞臺；第三，周邊地區(qū)，如阿富汗和中東歐地區(qū)，或者處于動蕩狀態(tài)，或者處于轉型時期，對歐亞地區(qū)穩(wěn)定構成直接威脅；第四，地區(qū)內(nèi)國家既相互需求，又相互戒備，缺乏足夠互信。

　　值得指出的是，中俄政治互信水平和中俄戰(zhàn)略協(xié)作質(zhì)量是歐亞地區(qū)穩(wěn)定的重要基礎。2001年，即《條約》簽署之年，由中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦組成，以解決邊境地區(qū)軍事信任為主要任務的“上海五國”機制在烏茲別克斯坦加入后發(fā)展成為上海合作組織，并提出“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的著名“上海精神”。由于中俄主導的上合組織的積極作用，20年來歐亞地區(qū)形勢基本保持穩(wěn)定，為新獨立國家的建設創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。與此同時，中國與歐亞地區(qū)國家，尤其是與中亞國家的務實合作水平不斷提高，規(guī)模不斷擴大。

　　20年來，中俄雙方始終以《條約》宗旨和原則為指引，不斷鞏固兩國睦鄰友好，深化戰(zhàn)略協(xié)作，拓展各領域互利合作，給兩國人民帶來實實在在的利益，為構建新型大國關系樹立了典范，也為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定作出了積極貢獻。

　　中俄維護世界和平的責任擔當

　　當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中俄兩國以實際行動踐行了人類命運共同體理念，睦鄰友好關系遠超雙邊關系。

　　中俄視彼此為優(yōu)先合作伙伴，俄羅斯需要繁榮穩(wěn)定的中國，中國需要強大成功的俄羅斯。中俄是聯(lián)合國安理會常任理事國，對維護世界公正與和平承擔著歷史責任；中俄均是新興經(jīng)濟體，與大多數(shù)新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家一樣呼吁并致力于建立公平公正的世界政治和經(jīng)濟秩序；中俄都是負責任大國，深知當今世界經(jīng)受不起全球范圍內(nèi)的沖突，希望與美國以及其他國家通過對話解決雙邊和多邊關系中的問題。因此，中俄主張維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，反對搞“小圈子”，反對政治對抗；主張繼續(xù)推進全球化，反對貿(mào)易保護主義和動輒實施制裁的霸凌主義；主張尊重《不擴散核武器條約》原則，實現(xiàn)不擴散核武器、核裁軍與和平利用核能領域平等合作的和諧統(tǒng)一；反對外層空間軍事化，反對外空軍備競賽，尤其反對將外空演變?yōu)檐娛聸_突疆域。

　　當前形勢下，中俄兩國元首發(fā)表聯(lián)合聲明，有力彰顯《條約》確立的中俄世代友好理念，向國際社會展示雙方致力于深化戰(zhàn)略協(xié)作和互利合作的信心和決心。 （作者：李永全 中國社會科學院大學特聘教授、中國俄羅斯東歐中亞學會會長）