法治日報記者 王剛

據(jù)韓國放送公社（KBS）報道，韓國將于明年3月9日舉行總統(tǒng)選舉，隨著執(zhí)政黨共同民主黨決定如期進行總統(tǒng)候選人黨內(nèi)競選，韓國多位知名政治人物將在近期正式宣布參選。韓媒稱，朝野總統(tǒng)競選人之間的選戰(zhàn)將正式拉開帷幕。

監(jiān)查院院長辭職總統(tǒng)表遺憾

距離任期結(jié)束還有6個月，韓國監(jiān)查院院長崔在亨辭職離開監(jiān)查院。他在6月28日上午對記者們表示，“現(xiàn)在關(guān)于我的去留存在很大爭議，在這種情況下，我認(rèn)為自己不適合繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)查院院長的職務(wù)，因此今天向總統(tǒng)提出了辭職”。他表示，“沒能完成監(jiān)查院院長的任期，對廣大國民、任命我的人和監(jiān)查院的同事們感到非常抱歉”“我很清楚廣大國民對我的期待和擔(dān)憂”“在辭去監(jiān)查院院長的職務(wù)后，我會認(rèn)真考慮自己還可以為韓國的未來發(fā)揮什么作用”。當(dāng)被問到什么時候踏入政壇時，他表示，“我在今天剛剛請辭，還不適合談?wù)撨@個話題”。但外界普遍認(rèn)為他將參加下屆總統(tǒng)競選，可能在7月中旬正式發(fā)布競選宣言，避免錯過最大在野黨國民之力黨的黨內(nèi)競選流程。

國民之力黨認(rèn)為，清正廉潔、剛正不阿的形象是崔在亨的最大優(yōu)勢。甚至有人預(yù)測，崔在亨不像前檢察總長尹錫悅，不存在道德污點，在政治上可以更加自由地施展拳腳。對于崔在亨而言，最關(guān)鍵的是如何提高支持率。國民之力黨某國會議員表示，“年初尹錫悅曾被視為在野政治勢力無法取代的‘救世主’，而現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生變化，我黨的支持率已經(jīng)超過尹錫悅的支持率”“對于崔在亨來說，只要他的支持率能突破兩位數(shù)，就有希望與尹錫悅在選前候選人單一化過程中一較高下”。

6月28日下午，韓國總統(tǒng)文在寅通過青瓦臺發(fā)言人樸炅美宣布接受崔在亨的辭呈，同意他自愿辭去監(jiān)查院院長職務(wù)，這距離崔在亨公開表明辭職意愿僅過了8小時。樸炅美介紹稱，總統(tǒng)對崔在亨的決定表示遺憾，表示“保障任期是為了保護監(jiān)查院院長的中立性，而崔院長留下了一個不值得鼓勵的先例”。青瓦臺核心相關(guān)人士也對崔在亨表示不滿，表示“韓國自進入民主化以后，監(jiān)查院院長在任期內(nèi)辭職的情況還從未發(fā)生過”。

前檢察總長成總統(tǒng)熱門人選

因與政府矛盾加劇，前檢察總長尹錫悅于去年3月4日宣布辭職。此后，尹錫悅就成為下屆總統(tǒng)最熱門的總統(tǒng)候選人，支持率一直位列首位。6月29日，沒有任何政黨身份的尹錫悅正式宣布競選下屆韓國總統(tǒng)。尹錫悅在發(fā)表競選宣言時對文在寅政府火力全開，表示“本屆政權(quán)施政無道罄竹難書”，從一線退下來之后跟很多人聊過，“這些人無一不為國家表示擔(dān)憂……青年們充滿憤怒”。尹錫悅稱：“我將以常識為武器，定將重新樹立起公正”“要讓每個人都在日常生活中感受到正義”“房價暴漲，年輕人只能望洋興嘆……大韓民國被逼上人口斷崖”“讓國民產(chǎn)生分裂，讓人們陷入沮喪和憤怒”“沒有自由的民主制度不是民主，而是獨裁”“外交安全和經(jīng)濟無法割裂，而是一個整體，必須讓別人看到大韓民國無法撼動的真正自我”“一定要實現(xiàn)政權(quán)交替”等。

對此有韓國媒體稱，尹錫悅競選聲明大部分內(nèi)容都在聲討文在寅政府，強調(diào)政權(quán)交替的必要性。有分析認(rèn)為，正是為迎合希望政權(quán)更替的“反文強硬保守階層”，尹錫悅才在競選聲明中一味批評現(xiàn)政權(quán)。但尹錫悅卻未能說清自己的政治愿景和未來對韓國社會的構(gòu)想，只是喊著那些“捍衛(wèi)自由民主，糾正公正和法治”的空洞口號，這不能不讓人對其產(chǎn)生是否具備擔(dān)任總統(tǒng)資質(zhì)的質(zhì)疑。

不過，尹錫悅?cè)允菬衢T的總統(tǒng)候選人之一。根據(jù)韓國四家民調(diào)機構(gòu)7月1日共同發(fā)布的大選民意調(diào)查結(jié)果顯示，屬于執(zhí)政黨的京畿道知事李在明和尹錫悅的支持率分別為27%和21%，呈現(xiàn)兩強爭霸局面。執(zhí)政黨前黨首李洛淵以9%排名第三，在野國民之黨黨首安哲秀、執(zhí)政黨前法務(wù)部長官秋美愛和在野國民力量黨議員洪準(zhǔn)杓以3%并列第四。

司法界人士能否當(dāng)選存爭議

韓國《中央日報》發(fā)表社論認(rèn)為，檢察總長的任期（2年）由《檢察廳法》規(guī)定，而監(jiān)查院院長的任期（4年）則由《憲法》保障，作為承擔(dān)重要使命的司政機關(guān)首長，兩人在任期內(nèi)宣布踏足政壇，這是韓國憲政史上前所未有的事情。外界無法知道他們未來會做出什么樣的政治選擇，但兩人必須甘愿承受破壞政治中立原則招來的指責(zé)。同時，誰也無法否認(rèn)正是文在寅政權(quán)的一些弊端，才把他們引入了政治的道路。

“為什么司法高官不能立即當(dāng)韓國總統(tǒng)？”《韓民族新聞》報道稱，無論是尹錫悅還是崔在亨，其最大的弱點就是精英意識太強。所謂精英意識，就是他們都學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，努力通過司法考試并成為司法界高官。在這一過程中，其內(nèi)生動力主要是自我，過于嚴(yán)格按照規(guī)則辦事不懂變通，這與政治人物需要低身段討好選民的柔和性有些格格不入。從韓國歷史看，除了軍事政變上臺的樸正熙、全斗煥之外，其余總統(tǒng)均是政治人物出身。李承晚曾經(jīng)是獨立運動家，但后來成為韓國首任國會議長。盧泰愚雖然是軍人出身，但他此后當(dāng)選國會議員和黨首，轉(zhuǎn)變成了政治人物。金泳三、金大中、盧武鉉更是多次當(dāng)選國會議員。李明博則是先后當(dāng)選國會議員和首爾市長的政治人物。樸槿惠則是先后當(dāng)選過國會議員和黨首，文在寅也是擔(dān)任過青瓦臺秘書室長，當(dāng)選過國會議員和黨代表。

還有分析認(rèn)為，尹錫悅發(fā)布痛批文在寅政府的競選演說讓那些希望政黨輪替的在野黨支持者心里肯定很痛快，但這并不足以使他當(dāng)選總統(tǒng)。在尹錫悅身上很難找到經(jīng)濟與福利、外交安保的價值、路線和政策，他給人的感覺是“如果自己當(dāng)選總統(tǒng)，一切都會變好”。尹錫悅現(xiàn)在手中的旗幟的名字應(yīng)該是“反政治主義”和“反文在寅”。反政治主義在韓國大選中一次也沒有成功過。1992年鄭周永、2012年安哲秀的失敗事例非常明顯。還有不少檢察官也對尹錫悅參選表示否定態(tài)度，認(rèn)為此舉實際上損害了檢察機構(gòu)與政治脫鉤的基本原則，因此“不太恰當(dāng)”。