法治日?qǐng)?bào)駐日本記者 冀勇

　　近日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）專(zhuān)門(mén)小組赴日，對(duì)福島第一核電站核廢水排海的國(guó)際評(píng)估與監(jiān)督啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。因福島第一核電站核廢水含有大量放射性物質(zhì)，如貿(mào)然排海將對(duì)海洋環(huán)境和人類(lèi)健康造成嚴(yán)重?fù)p害，排海計(jì)劃受到國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)。下一步，日本如何在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，采取負(fù)責(zé)任態(tài)度保證核廢水處置絕對(duì)安全，值得持續(xù)關(guān)注。
國(guó)際監(jiān)督核廢水處置
　　據(jù)日本媒體報(bào)道，9月6日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)副總干事兼核安全和安保司司長(zhǎng)莉迪·埃夫拉爾率領(lǐng)的專(zhuān)門(mén)小組訪問(wèn)日本，就啟動(dòng)對(duì)東京電力公司福島第一核電站核廢水排海的調(diào)查工作與日方進(jìn)行協(xié)調(diào)。
　　埃夫拉爾在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，“此行的目地是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)為保證今后數(shù)十年的所有作業(yè)都以符合國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行”“國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)小組將與日方圍繞調(diào)查的方式等進(jìn)行磋商，確保排放以安全、透明的方式進(jìn)行”。
　　7日，埃夫拉爾一行到日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省，與經(jīng)產(chǎn)省原子能事故災(zāi)害處理審議官湯本啟市和外務(wù)省裁軍不擴(kuò)散及科學(xué)部長(zhǎng)本清耕造等人會(huì)面，當(dāng)面要求東京電力和日本政府提供核廢水排海計(jì)劃相關(guān)信息。
　　埃夫拉爾在會(huì)面中強(qiáng)調(diào)，為確保核廢水排海計(jì)劃的安全性和透明性，需要根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從核輻射和環(huán)境安全角度對(duì)排海作業(yè)實(shí)施監(jiān)控。她還表示，通過(guò)對(duì)排放入海的方法等詳細(xì)信息進(jìn)行討論，才可進(jìn)行具有透明度的評(píng)估。會(huì)面中，埃夫拉爾還與日方就核廢水所含的放射性物質(zhì)氚活度測(cè)定的方法，以及測(cè)定時(shí)間進(jìn)行了磋商。
　　8日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)小組赴福島第一核電站視察核廢水的存儲(chǔ)等情況，聽(tīng)取東京電力情況說(shuō)明。
　　今年4月，日本政府正式?jīng)Q定把福島第一核電站1至3號(hào)機(jī)組熔毀堆芯處理作業(yè)中產(chǎn)生的120多萬(wàn)噸核廢水，經(jīng)過(guò)稀釋后排入大海。因計(jì)劃排海的核廢水中含有氚等多種放射性元素，可能對(duì)海洋環(huán)境和人類(lèi)健康造成嚴(yán)重威脅，遭到日本民眾和國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)。
　　7月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與日本政府簽署文件，就對(duì)核廢水排放的安全性進(jìn)行審查和監(jiān)測(cè)，以及提供相關(guān)技術(shù)援助達(dá)成一致。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)年內(nèi)將派出調(diào)查小組到福島核電站，對(duì)核廢水中氚元素的濃度檢測(cè)和對(duì)環(huán)境的影響及安全性進(jìn)行評(píng)估。
修隧道引核廢水入海
　　上月25日，東京電力公司確定了福島第一核電站核廢水排海方案，計(jì)劃從核電站修建一條海底隧道至臨近海域，把核廢水排放至距海岸1公里的近海。按計(jì)劃，東京電力將在10月啟動(dòng)隧道建設(shè)前的調(diào)查和設(shè)計(jì)，明年2月開(kāi)始施工，工期約為1年半，2023年春季開(kāi)啟核廢水排放。
　　《讀賣(mài)新聞》報(bào)道稱(chēng)，今年4月日本政府和東京電力決定福島第一核電站核廢水排海方案后，正式就排放方式進(jìn)行了研究，重點(diǎn)討論了把核廢水導(dǎo)流至近海排放的“近海方案”，以及把核廢水通過(guò)排水口直接排放的“沿岸方案”。東京電力決定采用“近海方案”，原因是核廢水在近海能夠迅速擴(kuò)散，同時(shí)還不涉及近海漁民的漁業(yè)權(quán)等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
　　對(duì)東京電力確定近海排放的方案，國(guó)際社會(huì)普遍進(jìn)行譴責(zé)。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌一針見(jiàn)血地指出，日本的做法完全沒(méi)有體現(xiàn)解決各方關(guān)切的誠(chéng)意，日方應(yīng)立即撤銷(xiāo)錯(cuò)誤決定，在同各利益攸關(guān)方及有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)充分協(xié)商并達(dá)成一致前，不得擅自啟動(dòng)核廢水排海。
　　福島第一核電站的核廢水中含有氚、釕-106、碳14、鈷60、鍶90等大量放射性元素，把核廢水排海不僅污染日本沿岸海域，核廢水順著洋流還將污染太平洋大面積海域，將對(duì)海洋環(huán)境和人類(lèi)健康造成極大危害。
　　日本核廢水排海的核心問(wèn)題是水中含有的放射性元素對(duì)海洋環(huán)境和人體健康存在的巨大威脅，在沒(méi)有徹底厘清安全性問(wèn)題之前，擅自啟動(dòng)排海作業(yè)是不顧民眾生命安全和蔑視國(guó)際社會(huì)關(guān)切的行為，極其不負(fù)責(zé)任。
　　東京電力決定通過(guò)隧道把核廢水排入近海，考慮最多的是污水?dāng)U散和漁業(yè)風(fēng)評(píng)，絲毫沒(méi)有討論最關(guān)鍵的安全性問(wèn)題，完全是“掩耳盜鈴”的做法。
核廢水泄漏事故頻發(fā)
　　截至9月2日，福島第一核電站內(nèi)存儲(chǔ)的核廢水共127.65萬(wàn)噸。因不斷給熔毀反應(yīng)堆芯注水降溫等原因，核廢水每天以140噸的速度持續(xù)增加。對(duì)日本而言，核廢水持續(xù)增加是擺在福島第一核電站廢棄處理面前的一道難題，必須加以解決，但貿(mào)然把核廢水排海則是赤裸裸地讓全世界背鍋。
　　福島第一核電站自2011年發(fā)生事故后，曾多次發(fā)生核廢水泄漏事件，最多時(shí)一天有約300噸核廢水流入大海，給海洋環(huán)境造成難以估量的破壞。對(duì)此，日本政府和東京電力均沒(méi)有給出詳盡說(shuō)明，拿出補(bǔ)救措施，嚴(yán)重?fù)p害了日本政府的國(guó)際公信力。
　　東京電力公司2日宣布，用于凈化福島第一核電站污染水的多核素去除設(shè)備(ALPS)發(fā)生故障，污染水處理被迫暫停。據(jù)稱(chēng)，8月30日工作人員在進(jìn)行定期檢修中，發(fā)現(xiàn)全部7臺(tái)多核素去除設(shè)備中用于過(guò)濾污染水中放射性物質(zhì)的25個(gè)過(guò)濾器至少出現(xiàn)10處破損。
　　東京電力表示，設(shè)備故障沒(méi)有造成周?chē)h(huán)境核輻射上升，現(xiàn)場(chǎng)工作人員也不會(huì)受到輻射污染。東京電力負(fù)責(zé)人還解釋說(shuō)：“多核素去除設(shè)備預(yù)計(jì)可以盡早恢復(fù)運(yùn)行，污染水的處理不受影響。”東京電力的說(shuō)明很難讓人信服，好像說(shuō)水桶破個(gè)洞水卻沒(méi)漏一樣。
　　7月8日東京電力發(fā)布消息稱(chēng)，福島第一核電站5、6號(hào)機(jī)組一側(cè)放射性廢棄物臨時(shí)保管區(qū)的排水溝發(fā)生輻射濃度急劇上升事故，原因是兩個(gè)儲(chǔ)存污染土壤的金屬容器雨水溢出并經(jīng)排水溝流入了大海。東京電力稱(chēng)，兩個(gè)金屬容器中雨水的放射濃度分別達(dá)到每升7.9萬(wàn)貝克勒爾和3.3萬(wàn)貝克勒爾，排水溝中檢測(cè)出每升930貝克勒爾的放射量，其中放射性元素銫137的濃度約為環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)限度的4倍，為每升370貝克勒爾。
　　在福島第一核電站核廢水處置上，日本政府需要認(rèn)識(shí)到對(duì)海洋環(huán)境和全人類(lèi)生命健康的巨大影響，在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和處置手段有效性等方面接受監(jiān)督核查，采取負(fù)責(zé)任態(tài)度和科學(xué)做法，保證絕對(duì)安全。