新華社耶路撒冷8月1日電（記者王卓倫 呂迎旭）8月1日起調(diào)整實(shí)施的一項(xiàng)法律牽動(dòng)不少以色列人的神經(jīng)。經(jīng)修正的《減少現(xiàn)金使用法》將合法使用現(xiàn)金及支票進(jìn)行日常商業(yè)交易的上限由1.1萬(wàn)新謝克爾（1新謝克爾約合2元人民幣）大幅降至6000新謝克爾。以色列稅務(wù)局說(shuō)，此舉旨在打擊有組織犯罪、洗錢(qián)和納稅違規(guī)行為。

以色列稅務(wù)局在一份聲明中說(shuō)，這一金額限制適用于日常商業(yè)交易，支付對(duì)象包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和自由職業(yè)者。此外，購(gòu)買(mǎi)、租賃房產(chǎn)的現(xiàn)金支付上限也從5萬(wàn)新謝克爾調(diào)整至1.5萬(wàn)新謝克爾。稅務(wù)局法務(wù)官員塔瑪·布拉哈對(duì)媒體記者說(shuō)，犯罪組織往往依賴(lài)現(xiàn)金交易，所以必須對(duì)此施加限制。

以色列《環(huán)球報(bào)》報(bào)道，《減少現(xiàn)金使用法》2019年1月實(shí)施以來(lái)，已有約1.25萬(wàn)個(gè)商業(yè)主體因違法而被處以總計(jì)50億新謝克爾罰款。現(xiàn)金交易因其難以追蹤而被視為助推影子經(jīng)濟(jì)的“燃料”。影子經(jīng)濟(jì)，指國(guó)家難于實(shí)施稅收管理與監(jiān)控的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，往往關(guān)聯(lián)洗錢(qián)、逃稅等經(jīng)濟(jì)犯罪。

世界銀行先前發(fā)布的一份報(bào)告指出，以色列影子經(jīng)濟(jì)的規(guī)模相當(dāng)于該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的22%。以色列媒體普遍認(rèn)為，修正《減少現(xiàn)金使用法》將更為高效地監(jiān)控交易，打擊逃稅行為，抑制黑市活動(dòng)。

然而，限制現(xiàn)金交易對(duì)打擊洗錢(qián)是否有效較受爭(zhēng)議?！兑啡隼溧]報(bào)》援引律師的話(huà)報(bào)道，《減少現(xiàn)金使用法》三年前生效以來(lái)，市場(chǎng)現(xiàn)金流通量只增不減，法律效力明顯有限。此外，在以色列近945萬(wàn)人口中，約100萬(wàn)人沒(méi)有銀行賬戶(hù)，限制現(xiàn)金交易無(wú)疑會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生更多影響。

令人稍感“欣慰”的是，以色列法律限制公民使用現(xiàn)金交易，但尚不限制現(xiàn)金持有。以色列政府曾在國(guó)家預(yù)算所附一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)安排法案中設(shè)置條款，禁止公民在家中持有超過(guò)20萬(wàn)新謝克爾的現(xiàn)金，但這一條款在最終通過(guò)的法案中被刪除。