王一同

超過4萬人，這是美國(guó)2023年死于槍擊的人數(shù)。更可怕的是，由于沒有序列號(hào)、無法追蹤的“幽靈槍”的存在，被依法禁止購買或擁有槍支的人（不乏重罪犯、受保護(hù)令約束的家暴者、精神疾病患者）能夠逃避監(jiān)管得到致命武器，死于其槍下的受害者不計(jì)其數(shù)。

美國(guó)媒體近日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)執(zhí)法部門近年查獲的“幽靈槍”激增，與之關(guān)聯(lián)的兇殺等各類暴力犯罪數(shù)量逐年遞增，令美國(guó)的槍支暴力頑疾愈加難解。

美國(guó)“幽靈槍”泛濫

美國(guó)法律允許在家或作坊制作槍支，這讓自制槍變得更容易。美聯(lián)社等媒體報(bào)道稱，消費(fèi)者可以在網(wǎng)上花費(fèi)數(shù)百美元輕松買到自制槍套裝。這些自制槍沒有序列號(hào)，無法追蹤，因而被稱為“幽靈槍”。

事實(shí)上，近年來，沒有序列號(hào)、無法追蹤的“幽靈槍”已經(jīng)成為美國(guó)槍支暴力的新問題?！盀槊總€(gè)城鎮(zhèn)帶來槍支安全”組織表示，這類槍已經(jīng)成為包括白人至上主義者等暴力犯罪者的首選武器。與此同時(shí)，“幽靈槍”也是美國(guó)各地被依法禁止購買或擁有槍支的人最容易獲得的致命武器。

美聯(lián)社3月10日?qǐng)?bào)道稱，去年11月，美國(guó)俄亥俄州辛辛那提11歲男孩多米尼克·戴維斯在離家不遠(yuǎn)處突然中彈身亡。槍手使用的槍支在極短的時(shí)間內(nèi)連發(fā)22槍，就像機(jī)槍一樣。該案調(diào)查人員稱，槍手使用的正是非法改裝的“幽靈槍”。

根據(jù)美國(guó)“槍支暴力檔案”網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2023年，美國(guó)有4萬余人因各類涉槍事件死亡，另有3萬余人受傷。而“幽靈槍”的存在無疑進(jìn)一步惡化了美國(guó)槍支暴力問題，使得槍支暴力受害者顯著增加。

就連美國(guó)警方也公開承認(rèn)，制作簡(jiǎn)易、監(jiān)管困難的“幽靈槍”正成為那些被法律禁止購買槍支的人的“致命武器”。

根據(jù)美國(guó)司法部公布的數(shù)據(jù)，2021年美國(guó)警方在犯罪現(xiàn)場(chǎng)繳獲的“幽靈槍”數(shù)量達(dá)兩萬支，是2017年的12倍。而在2022年至2024年，這一數(shù)字還在以驚人的速度逐年增加。

從地域來看，加州是美國(guó)“幽靈槍”暴力事件最為頻發(fā)的地區(qū)之一，當(dāng)?shù)鼐椒Q，近年來在犯罪現(xiàn)場(chǎng)繳獲的槍支中，超過一半是“幽靈槍”。

現(xiàn)有法規(guī)杯水車薪

近年來，作為一種無需任何執(zhí)照，也無法被追蹤，甚至在家就可以自行組裝的武器，“幽靈槍”正在挑戰(zhàn)美國(guó)原本已經(jīng)非常脆弱的槍支管理法規(guī)。

為遏制槍支暴力，2022年4月，美國(guó)司法部曾出臺(tái)新規(guī)，對(duì)無編號(hào)且難以追蹤的“幽靈槍”加強(qiáng)監(jiān)管，內(nèi)容包括禁止商家不進(jìn)行背景調(diào)查就出售“幽靈槍”套件；將“幽靈槍”套件列為聯(lián)邦法律認(rèn)定的武器；要求商家登記已出售的“幽靈槍”等。

為加強(qiáng)追蹤，這一規(guī)定還要求槍支經(jīng)銷商長(zhǎng)期保留購買記錄，如果售槍許可到期或停業(yè)，須將記錄移交給酒精、煙草、火器和爆炸物管理局。上述購買記錄以往留存期限為20年，到期后可由經(jīng)銷商銷毀。

當(dāng)時(shí)就有分析人士指出，美國(guó)槍患有著復(fù)雜成因，僅靠出臺(tái)一些細(xì)枝末節(jié)的法規(guī)恐怕只是杯水車薪。

然而，即便是細(xì)枝末節(jié)的控槍法規(guī)，在美國(guó)這個(gè)擁槍大國(guó)也頻頻遭到挑戰(zhàn)。

美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)指責(zé)拜登政府的“幽靈槍”規(guī)定是“又一個(gè)空洞的計(jì)劃”，目的是取悅“大量槍支管控支持者”。一些共和黨人對(duì)“幽靈槍”規(guī)定提出批評(píng)，稱美國(guó)保護(hù)公民持槍權(quán)利的憲法第二修正案受到侵害。有反控槍組織表示，將對(duì)新規(guī)提起訴訟。

果不其然，2023年6月，得克薩斯州的地方法院裁定，美國(guó)司法部針對(duì)“幽靈槍”的監(jiān)管規(guī)定違法，聯(lián)邦法律對(duì)于武器的定義不包括槍支零部件，從而暫時(shí)叫停了該規(guī)定。直到兩個(gè)月后，2023年8月8日，美國(guó)聯(lián)邦最高法院才駁回下級(jí)法院針對(duì)“幽靈槍”法規(guī)的裁決，恢復(fù)拜登政府對(duì)“幽靈槍”的限制法規(guī)。

控槍難有實(shí)際突破

目前，“幽靈槍”問題已經(jīng)引起公共安全和法律監(jiān)管方面的擔(dān)憂。

“幽靈槍”校園槍擊案幸存者米婭·特雷塔稱，“‘幽靈槍’的設(shè)計(jì)就是利用法律的漏洞，逾越原本為了保證我們安全的法規(guī)。我作為幸存者站在這里，就是為了告訴你們，法律的漏洞像大峽谷一樣寬，現(xiàn)有的槍支監(jiān)管法規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！?/p>

“人們竟然可以在家里制造槍支。這很荒謬！一個(gè)人不能通過正常途徑買槍，卻為何能在家里制造槍支？”特雷塔發(fā)出這樣的質(zhì)問。

“幽靈槍”的存在不僅給槍支監(jiān)管制造了大量漏洞，也讓槍支暴力泛濫的美國(guó)雪上加霜。然而，面對(duì)這樣的境況，近年來沉溺于黨爭(zhēng)的美國(guó)政界、法律界對(duì)此卻并無值得稱道的作為。

由于正處于大選年，美國(guó)民主、共和兩黨及兩黨總統(tǒng)候選人更傾向于將“幽靈槍”話題當(dāng)作競(jìng)選的“噱頭”。

總體來看，“幽靈槍”等槍患難治，是美國(guó)多重問題交織的惡果。控槍進(jìn)程在曠日持久的爭(zhēng)論和不同陣營(yíng)的撕扯中難有實(shí)際突破，美國(guó)的槍支暴力痼疾已積重難返。