法治日?qǐng)?bào)駐韓國記者 王剛

在4月10日結(jié)束的韓國第22屆國會(huì)選舉中，在野勢(shì)力取得壓倒性勝利，“朝小野大”局面未來將持續(xù)4年。分析人士指出，這樣的國會(huì)選舉結(jié)果將大大增加總統(tǒng)尹錫悅?cè)纹诤蟀攵蔚氖┱y度，預(yù)計(jì)將導(dǎo)致韓國政壇更加對(duì)立，政治僵局也會(huì)加劇。

國務(wù)總理等人引咎辭職

本輪國會(huì)選舉中，尹錫悅所在的執(zhí)政黨國民力量黨獲得國會(huì)300個(gè)議席中的108席，而最大在野黨共同民主黨及同屬一個(gè)陣營(yíng)的祖國革新黨、新未來黨等總計(jì)斬獲189席。這是1987年以來韓國朝野議席差距最大的一次選舉，也意味著尹錫悅在執(zhí)政后期無法得到國會(huì)多數(shù)席位的支持。

目前，共同民主黨、祖國革新黨等左派在野勢(shì)力的席位數(shù)，加上由國民力量退黨人士組成的改革新黨的議席數(shù)，達(dá)到192席，實(shí)際上組成了“超大在野陣營(yíng)”。

按照韓國相關(guān)法律規(guī)定，超過三分之二議員（即200名）贊成即可彈劾總統(tǒng)、修改憲法，因此如果未來執(zhí)政黨內(nèi)部分裂，不排除發(fā)生第二次“樸槿惠彈劾事件”的可能。

鑒于當(dāng)前選舉結(jié)果，韓國國務(wù)總理韓德洙和總統(tǒng)府核心秘書官及執(zhí)政黨臨時(shí)黨首韓東勛已經(jīng)宣布辭職。

多數(shù)分析認(rèn)為，韓國執(zhí)政黨慘敗的原因頗為復(fù)雜。首先，物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)欠佳等經(jīng)濟(jì)和民生問題讓民眾對(duì)尹錫悅政府及國民力量黨甚為不滿。其次，圍繞尹錫悅政府的爭(zhēng)議持續(xù)發(fā)酵，這同樣引發(fā)韓國國民的強(qiáng)烈反感。

韓國《中央日?qǐng)?bào)》的報(bào)道指出，本次選舉是在距離總統(tǒng)任期還有3年左右時(shí)進(jìn)行的一場(chǎng)“期中考”。韓國民眾“用手中的選票對(duì)尹錫悅政府作出了審判”。

韓國慶熙大學(xué)公共治理研究所教授蔡進(jìn)源認(rèn)為，“尹錫悅不致力于恢復(fù)民生經(jīng)濟(jì)，無視與在野黨的合作，一意孤行，最終導(dǎo)致國會(huì)選舉的失利”。

韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)Realmeter4月15日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，尹錫悅的施政好評(píng)率為32.6%，差評(píng)率63.6%。好評(píng)率降至去年10月第三周（32.5%）以來的最低水平。

總統(tǒng)拒絕改變施政基調(diào)

有分析指出，隨著執(zhí)政黨在國會(huì)選舉中慘敗，今年迎來執(zhí)政第三年的尹錫悅政府很有可能在下半年喪失施政主導(dǎo)權(quán)。

首爾大學(xué)政治學(xué)教授樸元浩(音)就此分析認(rèn)為，“如果情況繼續(xù)下去，政局將更加僵化，政壇對(duì)立將進(jìn)一步加劇”“總統(tǒng)應(yīng)盡快與在野黨會(huì)面，恢復(fù)政治秩序”。

尹錫悅16日在首爾龍山總統(tǒng)府主持召開國務(wù)會(huì)議和幕僚會(huì)議，就國會(huì)選舉失利表態(tài)稱，作為總統(tǒng)沒能體察民意，犯下錯(cuò)誤，對(duì)此感到抱歉。

尹錫悅當(dāng)天在開場(chǎng)白中表示，應(yīng)虛心接受本屆選舉所體現(xiàn)的民意。“我將進(jìn)一步放低姿態(tài)，以更加靈活的態(tài)度與國民進(jìn)行更多溝通，從我做起傾聽民聲?！?/p>

尹錫悅還反思稱“即使政府的施政方向再正確、政策再好，但若國民感受不到實(shí)際變化，那就是政府的失職”。

“尹錫悅自稱國家政策方向正確，難道需要韓國國民作出改變？”《韓民族日?qǐng)?bào)》17日的社論對(duì)此作出尖銳批評(píng)，指出雖然尹錫悅就選舉慘敗表明了立場(chǎng)，但對(duì)于韓國國民要求其改變施政基調(diào)的要求，尹錫悅再次表現(xiàn)出“我是對(duì)的”的固執(zhí)。

該媒體還批評(píng)稱，尹錫悅雖然面臨“朝小野大”的政治局面，但并未作出任何與在野黨合作的實(shí)質(zhì)動(dòng)作，對(duì)于共同民主黨黨首李在明提議的會(huì)談要求，也沒有作出任何回應(yīng)。因此，尹錫悅已與民心背道而馳。

韓國共同民主黨發(fā)言人韓玟洙批評(píng)稱，國會(huì)選舉結(jié)果出來后，尹錫悅不僅沒有反省，反而還要“貫徹頑固政治”。

在野黨擬重推多項(xiàng)法案

隨著韓國在野勢(shì)力掌握未來4年國會(huì)主導(dǎo)權(quán)，在第21屆國會(huì)最后一次臨時(shí)會(huì)議（即5月全體會(huì)議）召開之前，共同民主黨正大力推進(jìn)《蔡上兵特檢法》（任命特別檢察官查明妨礙海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵殉職案調(diào)查及隱瞞事件真相的相關(guān)法案)在國會(huì)通過。

此外，共同民主黨還在權(quán)衡時(shí)機(jī)，準(zhǔn)備再次提出被尹錫悅否決的《查明梨泰院慘案真相特別法》《金建希特檢法》。

同時(shí)，作為第三大黨的祖國革新黨明確表明立場(chǎng)，即使前執(zhí)政黨臨時(shí)黨首韓東勛辭職，也將以第22屆國會(huì)1號(hào)法案的形式，繼續(xù)推進(jìn)《韓東勛特檢法》。

不少韓國法律專家和媒體就此預(yù)測(cè)，在野陣營(yíng)將展開“特檢攻勢(shì)”，這將貫穿第21屆國會(huì)的最后時(shí)期以及第22屆國會(huì)的開始階段。

除此之外，《廣播三法》《糧食管理法》等因尹錫悅行使總統(tǒng)否決權(quán)而被無限期擱置的多項(xiàng)法案，也有可能在第22屆國會(huì)重新推進(jìn)。