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當?shù)貢r間7月1日，第78屆聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過中國主提的加強人工智能能力建設國際合作決議。這是聯(lián)合國通過的首份聚焦人工智能能力建設國際合作的決議，反映了發(fā)展中國家的強烈呼聲，對于當前人工智能發(fā)展與治理，意義重大。

決議強調(diào)人工智能發(fā)展應堅持以人為本、智能向善、造福人類的原則，鼓勵通過國際合作和實際行動幫助各國特別是發(fā)展中國家加強人工智能能力建設，增強發(fā)展中國家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，倡導開放、公平、非歧視的商業(yè)環(huán)境，支持聯(lián)合國在國際合作中發(fā)揮中心作用，實現(xiàn)人工智能包容普惠可持續(xù)發(fā)展，助力實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

正如中國常駐聯(lián)合國代表團新聞發(fā)言人所說，聯(lián)合國會員國特別是發(fā)展中國家熱烈歡迎決議協(xié)商一致通過，高度贊賞中方在促進全球人工智能合作與治理、加快落實2030年議程方面發(fā)揮的領導作用，一致認為決議聚焦人工智能能力建設，提出一系列務實舉措，對彌合全球數(shù)字鴻溝、推動各國共享人工智能發(fā)展成果具有重要里程碑式意義。

當前，人工智能的快速發(fā)展吸引了全世界的目光，加快人工智能發(fā)展既是促進生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路，也是滿足人類美好生活向往的內(nèi)在要求。但大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家尚未能真正接觸、使用人工智能并從中受益，全球數(shù)字鴻溝仍有擴大之勢。廣大聯(lián)合國會員國普遍期待就人工智能能力建設加強國際合作，平等發(fā)展和利用人工智能技術(shù)，共享人工智能知識成果。

特別需要指出的是，以往在一些全球范圍的討論，多聚焦在人工智能的安全倫理治理的問題上。但是對于很多中低收入國家和發(fā)展中國家來說，他們連最基本的人工智能的基礎設施都沒有，更沒有人工智能的創(chuàng)新能力、人工智能的應用能力。

在數(shù)字鴻溝拉大背景下，治理的問題就變得異常關鍵。而能力建設是一個非常重要的核心，其目標就是要幫助這些中低收入的國家去彌合這種數(shù)字鴻溝，要讓人工智能的紅利惠及到他們。

正因為如此，面對人工智能日新月異發(fā)展，如何確保其公平包容普惠是國際社會面臨的重大課題。

作為決議主提國，中國在圍繞破解人工智能領域各國發(fā)展不平衡、不充分問題提出中國方案，有效回應了國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的強烈愿望和迫切需求。

這份決議聚焦人工智能能力建設主題，圍繞加強相關國際合作提出一系列重要務實舉措，旨在幫助各國特別是發(fā)展中國家從人工智能發(fā)展中平等受益，彌合數(shù)字鴻溝，完善全球人工智能治理。該決議獲得協(xié)商一致通過，表明廣大會員國普遍贊同通過對話合作加強人工智能全球治理，充分彰顯出中國對人工智能發(fā)展和治理的負責任態(tài)度和重要引領作用。

作為聯(lián)合國安理會常任理事國和國際社會負責任的一員，中國高度重視人工智能發(fā)展，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。近年來更是積極推動深化人工智能發(fā)展和治理國際合作，為推動人工智能健康發(fā)展、促進世界經(jīng)濟增長、增進各國人民福祉而努力。中方先后提出了《中國關于加強人工智能倫理治理的立場文件》《全球人工智能治理倡議》等一系列文件倡議，持續(xù)為推進人工智能的全球治理提供中國方案，貢獻中國智慧，得到國際社會的高度評價。

2024年4月2日至3日，中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇在中國廈門成功舉行。中非雙方就人工智能領域的合作進行了深入交流，并發(fā)表了《2024年中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇關于中非人工智能合作的主席聲明》（以下簡稱《聲明》）。

《聲明》是中國會同非洲伙伴共同推進《全球人工智能治理倡議》落地的重要舉措，是中方積極踐行人類命運共同體理念，落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的具體努力與行動。這份聲明不僅展現(xiàn)了中非在人工智能領域合作的愿景和決心，還提出了具體合作領域與措施。這些合作不僅能將促進雙方在人工智能領域的協(xié)同發(fā)展，還將作為雙方以平等相待、真誠友好、合作共贏、共同發(fā)展的方式共同參與推進全球人工智能治理體系的重要嘗試。

這一決議充分反映了《全球人工智能治理倡議》和全球發(fā)展倡議的核心要義，順應了廣大會員國特別是發(fā)展中國家的熱切期待，體現(xiàn)了對多邊主義和聯(lián)合國的積極支持，是在聯(lián)合國平臺踐行人類命運共同體理念的又一重大舉措。

中國常駐聯(lián)合國代表傅聰表示，中方期待以本決議通過為契機，同廣大會員國一道積極推動決議后續(xù)落實，堅持發(fā)展優(yōu)先，堅持以人為本，堅持平等互利，堅持守正創(chuàng)新，以實際行動幫助發(fā)展中國家加強人工智能能力建設，促進人工智能賦能可持續(xù)發(fā)展，增進全人類共同福祉，推動構(gòu)建人類命運共同體。

值得注意的是，決議還突出強調(diào)了聯(lián)合國系統(tǒng)在人工智能能力建設方面發(fā)揮的中心作用，呼吁各專門機構(gòu)開展研究和摸底，利用其資源為發(fā)展中國家提供量身定制的幫助，并要求秘書長向會員國報告發(fā)展中國家在人工智能能力建設領域面臨的特殊挑戰(zhàn)和應對之策。這充分表明，盡管國際體系面臨單邊主義、強權(quán)政治的嚴重沖擊，但聯(lián)合國的權(quán)威和核心地位無可替代。

作為首份人工智能能力建設領域的聯(lián)大決議，凝聚了國際社會廣泛共識，彰顯了各國通過團結(jié)合作共同推動人工智能健康、有序、普惠發(fā)展的政治意愿，無疑將為各國今后開展對話、交流與務實合作釋放出巨大的政治效應，為廣大發(fā)展中國家加強能力建設、避免“智能鴻溝”打下堅實的基礎。