□ 王一同

美國聯(lián)邦最高法院7月1日裁定，前總統(tǒng)特朗普在涉嫌“干預2020年選舉”的聯(lián)邦案件中享有一定程度的刑事起訴豁免權，并指示下級法院重新考慮此案，確定哪些行為是不能被起訴的“公職行為”。

美國媒體和觀察人士對此普遍認為，今年11月總統(tǒng)大選前，特朗普不太可能接受審判。同時，這項裁決也引發(fā)了兩極分化的反應，共和黨人歡呼“勝利”，民主黨人感到沮喪與憤怒。

“公職行為”界定模糊

當?shù)貢r間7月1日，美國聯(lián)邦最高法院以6票贊成、3票反對的結果裁定，總統(tǒng)行使核心憲法權力時享有“絕對豁免權”，其余“公職行為”應享有推定的豁免權，該豁免權不適用于個人行為。

但最高法院并未界定在此情況下何為“公職行為”，而將這一決定權交給了下級法院。

美國憲法賦予總統(tǒng)權力，包括發(fā)布赦免令、否決或簽署法案、提名包括內(nèi)閣成員和最高法院法官在內(nèi)的高級官員，以及在國會向外國宣戰(zhàn)后指揮軍隊。

這項裁定還賦予總統(tǒng)“在其公職行為職責范圍內(nèi)采取的行動免予刑事起訴”的推定豁免權，這就意味著，如果總統(tǒng)的行為哪怕只涉及其官方身份的一小部分，也推定他因此享有免予受到起訴的豁免權。

此外，法院還裁定，在總統(tǒng)因以個人身份實施的行為而受到起訴的情況下，檢方不能將總統(tǒng)的官方行為作為起訴證據(jù)。

對于享有“推定豁免權”的公職行為范疇，英國《衛(wèi)報》用“界定模糊”來形容。美國VOX新聞網(wǎng)認為，這意味著只要總統(tǒng)的所作所為與其職務權限“沾點邊”，就能免予起訴。

2023年8月，美國司法部特別檢察官史密斯就特朗普因涉嫌試圖推翻2020年總統(tǒng)選舉結果而對其提出4項刑事指控——密謀欺詐美國、密謀妨礙官方程序、妨礙及試圖妨礙官方程序、密謀侵犯他人權利。特朗普在應訴時對4項指控均表示不認罪，并一直以享有總統(tǒng)豁免權為由，申請法院駁回案件。今年2月，哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院裁定，特朗普在“干預2020年選舉”案中不享有豁免權，可以被起訴。特朗普隨后向聯(lián)邦最高法院提起上訴。

雖然總統(tǒng)豁免權的問題以前也出現(xiàn)過，但這卻是美國前總統(tǒng)首次因刑事指控而受到起訴。而此次裁決也是美國聯(lián)邦最高法院首次正式裁定這位前總統(tǒng)可以免受刑事指控。

選前審判已無可能

美國聯(lián)邦最高法院的最新裁定意味著此案的推進還需時日，但特朗普已在早些時候鎖定今年美國總統(tǒng)選舉共和黨總統(tǒng)候選人提名。因此，美國媒體和觀察人士對此普遍認為，今年11月總統(tǒng)大選前，特朗普不太可能接受審判。

半島電視臺分析指出，憑借這項裁決，特朗普可以實現(xiàn)他的法律策略——將案件審理推遲至總統(tǒng)選舉結束。現(xiàn)在，在選舉前進行審判已無可能。

如果特朗普贏得大選，他可能會下令赦免自己，或者通過任命一位同情他的司法部長來尋求駁回此案和其他針對他的案件。

綜合外媒報道，當?shù)貢r間7月2日，特朗普“封口費”案的法官同意他律師的要求，推遲了判決日期，以重新考慮美國聯(lián)邦最高法院的最新裁決對此案件的影響。

特朗普的律師表示，本案中使用的一些證據(jù)，例如與特朗普公開聲明相關的證據(jù)，現(xiàn)已被最高法院的豁免裁決排除在外，因此不應在審判中使用這類證據(jù)。

據(jù)美聯(lián)社報道，特朗普因2016年大選期間嘗試掩蓋性丑聞，今年5月在曼哈頓被陪審團裁定犯下34項偽造商業(yè)記錄罪，最高可面臨四年監(jiān)禁，目前該案的宣判時間已從原定的7月11日推遲到9月18日。該案很可能是唯一一個在選舉前開庭審理特朗普的刑事案件，一旦被定罪，他將成為歷史上首位被判有罪的前總統(tǒng)與總統(tǒng)候選人，如果特朗普在大選中當選，則將是首位有罪總統(tǒng)。

兩黨爭斗無處不在

據(jù)悉，美國聯(lián)邦最高法院現(xiàn)有9名大法官，6人為保守派，3人為自由派，保守派中有3人由特朗普在擔任總統(tǒng)期間提名。當天9名大法官以6票贊成、3票反對的結果通過這一裁決。

其中，6票贊成票全部來自保守派大法官，同樣，3票反對票也全部來自自由派大法官。美國《華爾街日報》評論指出，這一裁定完全基于“意識形態(tài)路線”——保守派大法官與特朗普站在一起。

這項裁決也引發(fā)了兩極分化的反應，共和黨人歡呼“勝利”，民主黨人感到沮喪與憤怒。

3名自由派大法官認為，這一裁決對于美國憲法和政府體系中任何人都不應凌駕于法律之上的基本原則是一種嘲弄，實際上給予前總統(tǒng)特朗普“他所要求的乃至更多的豁免權”。

特朗普在“真實社交”平臺上發(fā)布的一篇帖子中慶祝了這一裁決。他在裁決出臺不久后寫道，“這是我們憲法和民主的巨大勝利。我為自己身為美國人而自豪！”

共和黨眾議院議長邁克·約翰遜7月1日在X網(wǎng)站上發(fā)布的帖子中稱贊了這項裁決。

現(xiàn)任總統(tǒng)拜登于7月1日在白宮發(fā)表的視頻講話中抨擊了這項裁決，并強調(diào)“沒有人可以凌駕于法律之上。甚至連美國總統(tǒng)也不例外。但是聯(lián)邦最高法院在今天就總統(tǒng)豁免權作出的裁決，卻從根本上改變了這一局面”。

2016年美國大選的民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓在X網(wǎng)站上發(fā)帖稱，同意這項裁決的法官是“最高法院內(nèi)的MAGA派”（MEGA源于特朗普的競選口號：讓美國再次偉大）。

民主黨參議院領袖查克·舒默在X網(wǎng)站上多次發(fā)帖譴責這項裁決，并稱聯(lián)邦最高法院為“MAGA”派。他還寫道，“叛國或煽動叛亂不應被視為賦予總統(tǒng)的核心憲法權力?！?/p>