王一同

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日晚，美國(guó)司法部提交給得克薩斯州聯(lián)邦法院的文件顯示，波音公司已接受司法部此前對(duì)其提出的一份認(rèn)罪協(xié)議，承認(rèn)在兩起737 MAX空難中密謀欺詐美國(guó)聯(lián)邦航空局，預(yù)計(jì)7月19日之前向法庭提交書(shū)面認(rèn)罪協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，波音公司需額外支付2.436億美元的罰款。同時(shí)，認(rèn)罪協(xié)議需美國(guó)聯(lián)邦法官的批準(zhǔn)才能生效。

而在一系列丑聞曝光后，波音今年的銷售受到明顯影響。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去一個(gè)月，波音僅賣(mài)出14架新飛機(jī)，其中大部分是貨運(yùn)飛機(jī)。相較于去年6月304架的銷量更是減少了95%。

時(shí)隔五年波音承認(rèn)欺詐罪

根據(jù)波音與美司法部7日遞交給得克薩斯州聯(lián)邦法院的文件，這家跨國(guó)航空巨頭承認(rèn)在737 MAX機(jī)型尋求聯(lián)邦航空局認(rèn)證過(guò)程中有故意瞞報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)的行為，犯有“密謀欺詐美國(guó)政府”罪。

波音8日也公開(kāi)承認(rèn)，已與美司法部就兩起波音737 MAX型客機(jī)致命空難“原則上”達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議，波音認(rèn)罪可避免出庭受審以及更重處罰，但認(rèn)罪協(xié)議還需美國(guó)聯(lián)邦法官的批準(zhǔn)才能生效。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，波音承認(rèn)對(duì)聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)有“欺詐”行為，接受第二筆罰款——額外支付2.436億美元；承諾在未來(lái)三年內(nèi)向“合規(guī)與安全項(xiàng)目”投入4.55億美元；波音還必須聘請(qǐng)一名獨(dú)立監(jiān)督員，為期三年，以監(jiān)督波音落實(shí)這些改進(jìn)措施，這三年對(duì)波音來(lái)說(shuō)屬于“緩刑期”。

據(jù)悉，波音此前已根據(jù)三年前與美司法部達(dá)成的暫緩起訴協(xié)議繳納過(guò)同等金額的罰款。

協(xié)議還要求波音董事會(huì)與遇難者家屬見(jiàn)面商談善后事宜，向空難遇難者家屬支付賠償金的具體金額將由法院裁定。

2018年10月和2019年3月，印度尼西亞獅子航空公司和埃塞俄比亞航空公司航班分別發(fā)生空難，總計(jì)346人遇難，失事飛機(jī)均為波音737 MAX8型客機(jī)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故原因關(guān)聯(lián)該機(jī)型新軟件系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)漏洞，而波音向美國(guó)聯(lián)邦航空局故意隱瞞其風(fēng)險(xiǎn)以使該機(jī)型獲得適飛認(rèn)證，也未就該軟件系統(tǒng)加強(qiáng)飛行員培訓(xùn)，導(dǎo)致空難發(fā)生。波音同系列機(jī)型受到停飛處置，直至2020年11月才由聯(lián)邦航空局解禁。

2021年1月，美國(guó)司法部對(duì)波音提起相關(guān)刑事訴訟，后雙方達(dá)成延期起訴協(xié)議。波音同意支付超過(guò)25億美元的罰款和賠償，并承諾充分配合政府要求，實(shí)施合規(guī)和改進(jìn)計(jì)劃。該延期起訴協(xié)議于今年1月7日到期。協(xié)議到期后，美國(guó)司法部有6個(gè)月時(shí)間決定是否繼續(xù)起訴波音，或?qū)で笃渌椒ǔ蜂N案件。因此，美國(guó)司法部需在7月7日前決定是否起訴波音。而7日當(dāng)天，認(rèn)罪協(xié)議的達(dá)成讓波音避免了出庭及更重處罰。

遇難者家屬呼吁法院駁回

目前，認(rèn)罪協(xié)議是否生效，仍有待聯(lián)邦地區(qū)法官里德·奧康納裁決。

據(jù)悉，遇難者家屬方面對(duì)美司法部5年的調(diào)查如此了結(jié)“非常失望”，認(rèn)為這等同于姑息波音“將利潤(rùn)置于安全之上”，將要求法院駁回認(rèn)罪協(xié)議。

代表部分空難遇難者家屬的克利福德法律事務(wù)所將這份認(rèn)罪協(xié)議稱為“甜心交易”，并表示其當(dāng)事人對(duì)這份認(rèn)罪協(xié)議“深感失望”。遇難者家屬方面上月要求檢方尋求高至250億美元的賠償。

“過(guò)去5年中呈交的更多證據(jù)已證明，波音將利潤(rùn)置于安全之上的文化并未改變。這份認(rèn)罪協(xié)議只會(huì)縱容這種扭曲的企業(yè)文化繼續(xù)發(fā)展。”克利福德律所高級(jí)合伙人羅伯特·克利福德在聲明中說(shuō)。

律師卡塞爾也批評(píng)道：“這項(xiàng)交易未能認(rèn)識(shí)到波音的問(wèn)題已造成346人死亡。波音和美國(guó)司法部之間的巧妙法律操作，掩蓋了波音犯罪的致命后果！”

一名遇難者的兄弟哈維爾表示：“如果不是波音，而是其他人欺詐導(dǎo)致346人死亡，我們還會(huì)有這樣的討論嗎？當(dāng)然不會(huì)。這樣的協(xié)議根本不應(yīng)該存在，但因?yàn)樗遣ㄒ簦涂梢詫?duì)規(guī)則熟視無(wú)睹?！?/p>

在波音737 MAX系列客機(jī)發(fā)生兩起致命空難后，美國(guó)調(diào)查記者彼得·羅比森在《盲飛》一書(shū)中分析說(shuō)，是波音的底層文化出了問(wèn)題。對(duì)短期利潤(rùn)的追逐取代了精益求精的工程師文化。彼得·羅比森稱，“這些話基本上是波音員工說(shuō)的，是系統(tǒng)性的問(wèn)題、是文化問(wèn)題。高層管理者只是盯著股價(jià)，心思都在股票回購(gòu)上，而不聽(tīng)取基層員工的意見(jiàn)”。

波音前員工、航天工程師哈維爾稱，世界“不應(yīng)該對(duì)波音最近遭遇的危機(jī)感到驚訝。這是多年來(lái)專注于財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)而非安全保障的結(jié)果”。

分析人士指出，波音公司的兩個(gè)舉措一直被認(rèn)為存在巨大問(wèn)題，一是波音公司更關(guān)注的是投資人的收益，或者說(shuō)股票的總體價(jià)值，所以波音會(huì)通過(guò)資本手段來(lái)推高價(jià)值；二是波音在20年間不斷地把它所控制的制造能力向外推移，換句話說(shuō)波音所掌控的直接制造能力越來(lái)越少。

認(rèn)罪之際波音客機(jī)又出事

就在波音“認(rèn)罪”之際，該公司客機(jī)再次發(fā)生事故：當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日，美國(guó)聯(lián)合航空公司一架波音757客機(jī)從洛杉磯國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛后，飛機(jī)上的一個(gè)輪胎脫落，引發(fā)外界擔(dān)憂。

不得不說(shuō)，這次事故的發(fā)生令遇難者家屬所指責(zé)的波音“將利潤(rùn)置于安全之上”的話語(yǔ)更為廣泛地傳播。

另?yè)?jù)了解，這是美聯(lián)航波音客機(jī)近四個(gè)月以來(lái)第二次出現(xiàn)輪胎脫落事故。

經(jīng)美聯(lián)航證實(shí)，涉事航班為美聯(lián)航1001號(hào)航班，從洛杉磯飛往丹佛，由一架波音757－200執(zhí)飛。起飛時(shí)，客機(jī)丟失一個(gè)主起落架輪胎。事發(fā)時(shí)，機(jī)上載有174名乘客和7名機(jī)組人員。美聯(lián)航表示，飛機(jī)在輪胎脫落后繼續(xù)飛往丹佛國(guó)際機(jī)場(chǎng)并已降落，地面人員及機(jī)上人員沒(méi)有受傷。目前，脫落的輪胎已經(jīng)找到，事故原因正在調(diào)查中。

今年3月，美聯(lián)航一架飛往日本大阪的波音777－200型客機(jī)從美國(guó)舊金山起飛時(shí)也曾發(fā)生輪胎脫落事故，機(jī)場(chǎng)員工停車(chē)場(chǎng)的幾輛汽車(chē)被砸壞。

7月7日當(dāng)天，美國(guó)聯(lián)邦航空局還透露，收到多起乘客服務(wù)組件（氧氣發(fā)生器）移位的報(bào)告后，因?yàn)閾?dān)心乘客氧氣面罩在緊急情況下可能失效，這家機(jī)構(gòu)8日已要求對(duì)2600架波音737飛機(jī)進(jìn)行檢查，被檢查的機(jī)型包括波音737 MAX和737 NG。

事實(shí)上，近年來(lái)，波音客機(jī)不斷曝出安全問(wèn)題，出現(xiàn)了包括引擎起火、輪胎脫落、滑出跑道在內(nèi)的多起事故。在今年1月，阿拉斯加航空公司一架波音客機(jī)發(fā)生門(mén)塞掉落事件。美國(guó)哥倫比亞廣播公司指出，該事故發(fā)生后，波音的表態(tài)與此前發(fā)生空難事件后如出一轍，表示道歉，并稱將解決問(wèn)題。然而，重復(fù)同樣的說(shuō)辭，已經(jīng)不能讓外界信服。

分析人士就此指出，認(rèn)罪協(xié)議的達(dá)成只是替波音了結(jié)了一個(gè)麻煩，但如若一如既往地將安全問(wèn)題和索取利潤(rùn)本末倒置，未來(lái)波音恐將面臨更多的法律問(wèn)題和索賠訴求。