法治日報駐韓國記者 王剛

近日，韓國監(jiān)管部門公布了對網(wǎng)絡上微針相關化妝品的宣傳頁面調查結果，結果發(fā)現(xiàn)超過八成存在虛假和夸張宣傳。主管韓國化妝品質量和安全的韓國食品藥品安全處對網(wǎng)絡上100個微針相關化妝品的宣傳頁面進行了調查，結果發(fā)現(xiàn)82個涉及虛假和夸張宣傳，違反了韓國《化妝品法》。韓國食品藥品安全處已經(jīng)通知有關部門對相關網(wǎng)頁進行了屏蔽，屬地管轄部門對已經(jīng)確認的24家化妝品銷售責任方進行了深入調查。

實際上是一種隱性欺詐

近年來，韓國功能性化妝品市場規(guī)?？焖僭鲩L，預計今年將達到28.4萬億韓元，是2018年的3.8倍。由于韓國化妝品行業(yè)競爭激烈，各品牌不斷在技術、成分等方面尋找突破，這兩年，各品牌接連推出微針系列化妝品，受到消費者追捧，部分人氣產(chǎn)品甚至賣到脫銷。

在這些微針化妝品非法廣告中，有41家在廣告中存在“微針可以進入皮膚深層”等超出化妝品定義范疇的詞句，另外有31家在廣告中存在“可以立即改善皮膚毛孔”等可能誤導消費者的詞語，此外還有10家在廣告中宣稱“可以促進皮膚再生、提高免疫力”等，這些詞句容易誤導消費者將化妝品當做醫(yī)藥品。

根據(jù)韓國食品藥品安全處官方資料，微針原本是通過穿透皮膚，使藥物作用于真皮等深層組織，這原本屬于藥品和醫(yī)療器械相關領域，而微針類化妝品中的相關成分并不會穿透皮膚表層，只是通過按壓來增大皮膚和化妝品的接觸面積，從而發(fā)揮作用。也就是說，能夠進入真皮層的微針產(chǎn)品都要取得醫(yī)藥品方面的安全認證才能合法上市。對此有評論認為，不少微針化妝品企業(yè)之所以在網(wǎng)絡上夸大其詞進行宣傳，就是想讓消費者相信微針化妝品可以起到與醫(yī)療診治甚至手術相同的效果，這實際上是一種隱性欺詐。

盡管這次調查并沒有公布具體企業(yè)及產(chǎn)品，但引起了韓國社會的高度關注，不少消費者表示，此前過于相信商家宣傳，并不了解關于微針在化妝品與醫(yī)藥品之間的界定，今后會謹慎選購。

韓國食品藥品安全處表示，將加強對標榜微針技術相關廣告的監(jiān)管，對違規(guī)企業(yè)進行行政處罰或提起訴訟。

食品藥品安全處監(jiān)管不力

近年來，受韓流文化對外擴張和韓國政府大力扶持的影響，包括化妝品、醫(yī)藥、醫(yī)療器械在內的保健產(chǎn)業(yè)的出口正成為韓國新的搖錢樹。不過，由于韓國化妝品行業(yè)準入門檻不高，導致企業(yè)良莠不齊，產(chǎn)品質量也一言難盡。甚至韓國食品藥品安全處也被指監(jiān)管不力。

2023年11月9日，韓國監(jiān)察院公布了對韓國食品藥品安全處的監(jiān)察結果（2019-2022），指出正是由于該部門的監(jiān)管不力，導致價值至少679億韓元的摻雜對人體有害物質的化妝品在韓國市面流通。此外，針對外界對部分新興美容用品應該被列入化妝品制定標準進行監(jiān)管的聲音，韓國食品藥品安全處也是“消極應對”。

韓國監(jiān)察院的監(jiān)察報告指出，韓國食品藥品安全處在使用對人體有害物質生產(chǎn)的化妝品管理方面也存在“失責失職”。韓國食品藥品安全處應該明確發(fā)布哪些物質對人體有害，禁止或限制用于化妝品，同時化妝品企業(yè)也有義務將產(chǎn)品成分如實告知食品藥品安全處。在含有某重金屬化妝品對人體有害的研究結果出爐后，韓國食品藥品安全處在時隔4年6個月后仍舊未對此作出反應，這導致期間有超過679億韓元的含有該有害物質的化妝品持續(xù)在韓國市面流通銷售。

此外，韓國監(jiān)察院的分析還顯示，從2019年至2021年的3年間，共有45家企業(yè)制造了包含有13種禁止、限制使用物質的85種化妝品，同時將成分等上報，但韓國食品藥品安全處對此并沒有進行現(xiàn)場調查或是要求企業(yè)進行說明，這實際上就是放任不管。

消費者需保持科學理性

科學研究表明，一般化妝品成分很難穿透皮膚表層。微針技術確實能開辟新的傳輸途徑，但前提是必須穿透皮膚屏障，而這絕非普通化妝品所能做到。更有專家指出，濫用或誤用微針技術可能導致皮膚感染、發(fā)炎等問題，得不償失。

對于消費者而言，理性對待廣告宣傳，審慎選擇產(chǎn)品才是保護自己健康的首選。一份詳細的成分表、權威機構的認證和真實的用戶評價都是選擇護膚品的重要參考。這不僅能夠幫助我們避免被虛假宣傳蒙蔽，也能確保我們的肌膚得到真正的呵護。選擇經(jīng)過臨床驗證、由專業(yè)醫(yī)學背景支持的產(chǎn)品，比盲目追求所謂的“創(chuàng)新技術”更為可靠和安全。

從更廣泛的角度看，這一事件也提醒消費者在面對琳瑯滿目的美容產(chǎn)品時，需保持科學的態(tài)度和理性的眼光。美容行業(yè)的監(jiān)管需進一步加強，確保市場上的產(chǎn)品能真正履行承諾，為消費者帶來實實在在的益處。與此同時，消費者的自我教育和防范意識也不可或缺。通過權威渠道獲取信息，質疑和驗證廣告宣傳，是我們在這個信息爆炸時代保護自身權益的必要步驟。

鑒于此事件所引發(fā)的廣泛關注，當?shù)孛襟w指出，希望未來美容行業(yè)能走上更健康、透明的發(fā)展道路。消費者也應時刻警惕，培養(yǎng)科學護膚、理性消費的觀念，讓美麗真正建立在安全和有效的基礎之上。