波音的麻煩，其實(shí)是美國(guó)制造業(yè)整體衰退的映射。美國(guó)政府不思祛除病根，反而通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義政策及‘長(zhǎng)臂管轄’等手段‘內(nèi)病外治’，這無(wú)助于增強(qiáng)美國(guó)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，只會(huì)加劇美國(guó)制造業(yè)面臨的衰竭之痛。

□ 本報(bào)記者 吳瓊

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日，波音公司報(bào)告第三季度虧損超過(guò)60億美元。就在數(shù)天前，美國(guó)聯(lián)邦航空局剛剛宣布將對(duì)波音展開新的為期3個(gè)月的安全審查。

今年以來(lái)，波音這家曾被視為“美國(guó)國(guó)力象征”的百年飛機(jī)制造企業(yè)，負(fù)面新聞層出不窮，面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。分析人士指出，“波音危機(jī)”是美國(guó)制造業(yè)興衰的縮影。這家企業(yè)所面臨的困境，宛如一面鏡子，映射出美國(guó)制造業(yè)的衰落。

負(fù)面新聞拉拽波音深陷困境

美國(guó)制造業(yè)巨頭波音公司今年初以來(lái)負(fù)面新聞不斷，在困境中越陷越深。

冰凍三尺非一日之寒。今年以來(lái)，陸續(xù)有“吹哨人”爆料波音質(zhì)量和安全控制問(wèn)題，涉及737MAX、787等機(jī)型及波音關(guān)鍵部件供應(yīng)商勢(shì)必銳航空系統(tǒng)公司。就在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月19日，一架波音767客機(jī)在塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾的機(jī)場(chǎng)起飛時(shí)再出技術(shù)故障，塞內(nèi)加爾國(guó)家民航局已就此展開調(diào)查。在此事發(fā)生前一天，美國(guó)聯(lián)邦航空局宣布將對(duì)波音展開新的為期3個(gè)月的安全審查。

7月初，波音宣布與美國(guó)司法部就2018年和2019年的兩起737MAX型客機(jī)致命空難“原則上”達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議。此外，波音還遭遇多起訴訟：除航班乘客對(duì)波音提起集體訴訟外，連波音股東也提起集體訴訟，稱波音將利潤(rùn)置于安全之上。

10月11日，波音公司宣布計(jì)劃在全球范圍裁員約10%，涉及約1.7萬(wàn)個(gè)崗位，包括高管、經(jīng)理和普通員工。波音首席執(zhí)行官凱利·奧特伯格當(dāng)天在致員工的備忘錄中暗示，為讓公司重返正軌，或需采取更多大規(guī)模整改措施。

除裁員外，波音公司11日當(dāng)天還宣布再次推遲交付777X型客機(jī)至2026年。777系列機(jī)型為波音在產(chǎn)最大寬體客機(jī)。777X飛機(jī)交付時(shí)間一再推遲，已比原計(jì)劃推遲了大約6年。

波音接連遭遇困境之際，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)紛紛考慮調(diào)整對(duì)該公司的評(píng)級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)警告，波音評(píng)級(jí)可能下滑至投資級(jí)以下，恐淪為美國(guó)企業(yè)史上最大的“墮落天使”。

面對(duì)多重危機(jī)的困擾，凱利·奧特伯格在一份內(nèi)部備忘錄中這樣提醒員工：“對(duì)公司脫困的艱難性要有清醒認(rèn)識(shí)?！?/p>

美國(guó)制造業(yè)巨頭沒(méi)落的縮影

多重負(fù)面新聞暴露了波音公司及其供應(yīng)鏈的質(zhì)量控制漏洞，以及持續(xù)了25年的“腐蝕性文化”，即讓減成本、趕進(jìn)度的壓力滲透到?jīng)Q策過(guò)程中。彭博社等媒體援引美國(guó)民航監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦航空局的觀點(diǎn)報(bào)道稱，波音要恢復(fù)穩(wěn)定，所需時(shí)間可能不止數(shù)月，而是數(shù)年。

無(wú)獨(dú)有偶，美國(guó)聯(lián)邦航空局在波音客機(jī)1月發(fā)生的門塞空中脫落事故后對(duì)波音進(jìn)行為期六周的生產(chǎn)審計(jì)調(diào)查，相關(guān)調(diào)查結(jié)果9月底才被詳細(xì)公開，同樣暴露了波音作為美國(guó)制造業(yè)巨頭的短板。美國(guó)參議院常設(shè)調(diào)查小組委員會(huì)認(rèn)為，這些調(diào)查結(jié)果暴露出波音生產(chǎn)方面的問(wèn)題非常嚴(yán)重，涵蓋對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)、為工人提供裝備、生產(chǎn)記錄和控制不合格部件，以及質(zhì)量檢測(cè)等諸多方面。

多家媒體分析認(rèn)為，波音的現(xiàn)狀是美國(guó)制造業(yè)巨頭沒(méi)落的縮影。作為曾經(jīng)“美國(guó)制造”的龍頭品牌，波音的問(wèn)題折射出美國(guó)制造業(yè)走入困境、走向衰落。波音的麻煩，其實(shí)是美國(guó)制造業(yè)整體衰退的映射。

美國(guó)供應(yīng)管理學(xué)會(huì)9月發(fā)布報(bào)告指出，美國(guó)8月份制造業(yè)PMI指數(shù)為47.2，已連續(xù)第五個(gè)月小于50，顯示美國(guó)制造業(yè)處于連續(xù)萎縮狀態(tài)。

最近公布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示，汽車、服裝、造紙、紡織品等美國(guó)制造業(yè)表現(xiàn)持續(xù)疲弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成一定拖累。不僅如此，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日，美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告顯示，自9月初以來(lái)，美國(guó)大多數(shù)地區(qū)的制造業(yè)活動(dòng)有所下降。

波音及諸多美國(guó)制造業(yè)企業(yè)面臨的困境，宛如一面鏡子，映射出美國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力成本過(guò)高、缺乏熟練技術(shù)工人、供應(yīng)鏈斷裂等諸多問(wèn)題。

不思祛除病根企圖“內(nèi)病外治”

與此同時(shí)，波音的諸多問(wèn)題還暴露出美國(guó)制造業(yè)企業(yè)治理失能、監(jiān)管部門失察、偏狹產(chǎn)業(yè)政策反噬等深層次問(wèn)題。

未來(lái)，包括波音在內(nèi)的美國(guó)制造業(yè)能否正視自身問(wèn)題，尚不得而知。目前世人看到的是，面對(duì)本國(guó)制造業(yè)存在的問(wèn)題及其他國(guó)家制造業(yè)奮起直追的現(xiàn)狀，美國(guó)的做法不是祛除病根，而是“內(nèi)病外治”，對(duì)他國(guó)大加指責(zé)，甚至濫用國(guó)家權(quán)力遏制打壓，通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義政策以及“長(zhǎng)臂管轄”措施強(qiáng)拉制造業(yè)回流，致使一些本已空心化的產(chǎn)業(yè)“虛不受補(bǔ)”。

近年來(lái)，制造業(yè)是美國(guó)政府重點(diǎn)扶持的行業(yè)之一。多屆美國(guó)政府均希望通過(guò)頒布購(gòu)買“美國(guó)制造”產(chǎn)品等行政命令及對(duì)外加征關(guān)稅促使美國(guó)制造業(yè)回流，扭轉(zhuǎn)本土制造業(yè)空心化趨勢(shì)，從而提升就業(yè)率。但迄今為止，這些努力收效甚微。

為了重振制造業(yè)，美國(guó)甚至還推出一些令人瞠目結(jié)舌的法案。例如，美國(guó)總統(tǒng)拜登今年簽署法案，要求聯(lián)邦政府只能采購(gòu)?fù)耆诿绹?guó)制造的美國(guó)國(guó)旗。這條聽起來(lái)像是假新聞的真消息一出，美國(guó)網(wǎng)友就“炸開了鍋”，紛紛諷刺這是美國(guó)重振制造業(yè)的“又一重大舉措”。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近日公布的關(guān)于美國(guó)制造業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，拜登推出的兩個(gè)標(biāo)志性扶持制造業(yè)的法案——《通脹削減法案》和《芯片與科學(xué)法案》在執(zhí)行首年進(jìn)展不順，在已宣布的造價(jià)過(guò)億美元的大項(xiàng)目中，近四成進(jìn)度滯后或停擺。項(xiàng)目遲滯令輿論質(zhì)疑拜登政府所篤定的“工業(yè)轉(zhuǎn)型有望為美國(guó)帶來(lái)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)回報(bào)”的說(shuō)法。

事實(shí)證明，“內(nèi)病外治”無(wú)助于增強(qiáng)美國(guó)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，只會(huì)加劇美國(guó)制造業(yè)的衰竭之痛，讓面臨困境的“波音們”越來(lái)越多。