王一同

美國總統(tǒng)特朗普1月20日宣誓就職當(dāng)天簽署行政令，組建名為“政府效率部（DOGE）”的顧問委員會，由特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克牽頭，旨在削減政府開支。然而，政府效率部近來因獲取多個聯(lián)邦政府部門信息招致眾多反對，多名美聯(lián)邦法官更是直接與政府效率部展開“斗法”。目前，這場“斗法”正不斷加碼。

多名法官相繼作出裁決

當(dāng)?shù)貢r間3月24日，美國地區(qū)法官黛博拉·博德曼發(fā)布一項初步禁令，禁止政府效率部訪問美國教育部、財政部和人事管理辦公室的個人數(shù)據(jù)。

據(jù)悉，工會聯(lián)盟上個月在馬里蘭州聯(lián)邦法院提起訴訟，這項訴訟由美國教師聯(lián)合會牽頭，指控特朗普政府在未經(jīng)數(shù)千萬美國人同意的情況下允許馬斯克率領(lǐng)的政府效率部訪問包含他們個人信息的系統(tǒng)，此舉違反了聯(lián)邦隱私法。

法官認(rèn)為，特朗普政府未能充分解釋政府效率部為何需要訪問“數(shù)百萬條記錄”來履行其工作職責(zé)。

當(dāng)?shù)貢r間3月20日，美國馬里蘭州聯(lián)邦地區(qū)法院法官埃倫·霍蘭德也作出一項類似裁決，暫停政府效率部獲取包含海量個人數(shù)據(jù)的社會保障系統(tǒng)信息，稱其在該系統(tǒng)的調(diào)查沒有充分依據(jù)。

霍蘭德在裁決中說：“根除社會保障署可能存在的欺詐、浪費和管理不當(dāng)符合公眾利益，但這并不意味著政府效率部可以藐視法律這樣做?！?/p>

霍蘭德表示，政府效率部團(tuán)隊僅憑一些懷疑，就在美國社會保障署的信息系統(tǒng)中進(jìn)行“釣魚式搜尋”。她要求該部門人員須在接受培訓(xùn)和接受背景調(diào)查后，訪問已被刪減或刪除個人身份信息后的數(shù)據(jù)。

社會保障署多名前任和現(xiàn)任職員透露，政府效率部可以獲取信息的一個系統(tǒng)名為Numident，在社會保障署內(nèi)部獲稱“皇冠上的珠寶”，包含美國公民申請社會保障的個人信息。

霍蘭德認(rèn)定，政府效率部發(fā)起了一場“大海撈針”式的搜尋，卻沒有任何具體信息確認(rèn)“這根針的確藏在大海里”，只不過是出于懷疑去尋找欺詐證據(jù)。

另據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，紐約聯(lián)邦法官恩格爾梅耶早在2月8日就曾發(fā)出臨時禁令，禁止馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部團(tuán)隊訪問財政部保存的敏感財務(wù)和個人資料。

恩格爾梅耶在裁決中寫道：“新政策明顯存在泄露敏感、機(jī)密信息的風(fēng)險，會對各州居民造成無法挽回的損害。”恩格爾梅耶還命令自1月20日起被禁止訪問這些敏感信息的任何人都必須立即銷毀從財政部系統(tǒng)下載的所有材料和副本。

美聯(lián)社爆料稱，這項裁決是在包括紐約州總檢察長詹姆斯在內(nèi)的19個州民主黨籍總檢察長提起訴訟后作出的，訴訟指控特朗普政府允許馬斯克的團(tuán)隊未經(jīng)授權(quán)訪問財政部關(guān)鍵的聯(lián)邦支付系統(tǒng)，違反了聯(lián)邦法律，而且“可能危及數(shù)百萬美國人的安全和隱私”。

據(jù)《紐約時報》報道，19名總檢察長在訴訟中還稱，馬斯克及其政府效率部人員既不是聯(lián)邦雇員，也不是政府官員。訴訟還指控，特朗普為馬斯克及其年輕助手提供了“幾乎不受限制的訪問權(quán)限”，使其能夠接觸聯(lián)邦政府最敏感的信息，這違反憲法規(guī)定。

政府效率部“戰(zhàn)績可查”

自成立以來，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部對多個美國政府部門進(jìn)行查賬和大規(guī)模裁員，并宣稱其目的是為了消除政府開支中的腐敗和浪費。

對于此起彼伏的眾多反對聲音，特朗普辯稱，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部將會發(fā)現(xiàn)“很多東西”，“不幸的是，你會從中發(fā)現(xiàn)一些非常糟糕的事情”。

分析人士認(rèn)為，共和黨意圖利用曝光“腐敗開支”來取得美國民眾支持，政府效率部在其中發(fā)揮著重要作用。美國共和黨參議員尼利·肯尼迪在國會聽證會上談到政府部門腐敗時稱：“我要告訴大家馬斯克發(fā)現(xiàn)了什么。我發(fā)現(xiàn)這很有趣。”

他稱，美國國際開發(fā)署大量對外援助被用于對變性和所謂多元化的跨性別團(tuán)體的資助，比如為印度的變性診所提供資金，“我打賭美國人民不知道這件事”。此外，這些資金還流向美國的一些“敵人”，比如向也門和敘利亞提供資金，甚至花費1.64億美元支持全球激進(jìn)組織，其中1.22億美元用于與國際恐怖組織有聯(lián)系的團(tuán)體，包括向與“基地”組織關(guān)系密切的“努斯拉陣線”提供了1000萬美元。

共和黨議員梅斯則揭露，拜登政府在變性動物實驗上總共花費超過1000萬美元，其中有關(guān)變性老鼠的研發(fā)費用高達(dá)250萬美元。

特朗普在上一任期也曾發(fā)起過類似調(diào)查，但無疾而終。美國“政治新聞網(wǎng)”稱，審查五角大樓的支出對特朗普和馬斯克來說將是一項重大挑戰(zhàn)，因為這個年預(yù)算達(dá)8000多億美元的龐大機(jī)構(gòu)已連續(xù)7年沒有通過自己內(nèi)部的財務(wù)審計。在特朗普上一任期內(nèi)，曾派人對美軍在阿富汗開支進(jìn)行審計，但搭載審計人員的武裝直升機(jī)卻離奇意外失事。

報道還指出，去年，美國眾議員沃爾茲在國會聽證會上拿出一小袋襯套，稱美國軍方購買這袋襯套的花費高達(dá)9萬美元，其實際價值不到100美元。

美媒擔(dān)憂，隨著馬斯克及政府效率部的“戰(zhàn)績”越來越多，美國政壇將愈發(fā)陷入混亂之中，甚至可能引發(fā)一場“憲法危機(jī)”。

未來命運如何尚未可知

目前，多名聯(lián)邦法官已相繼作出不利于政府效率部的裁決。對于政府效率部的未來命運，美國國內(nèi)外眾說紛紜。

按路透社的說法，美國歷史上，旨在遏制政府浪費的顧問委員會通常高調(diào)登場，但最終收效甚微，只能黯淡退場。例如，時任共和黨籍總統(tǒng)羅納德·里根1982年組建一個“私營領(lǐng)域杰出專家”團(tuán)隊，評估政府開支情況。18個月后，這一團(tuán)隊發(fā)表報告，但報告多數(shù)建議并未付諸實施。

法新社的報道認(rèn)為，特朗普和馬斯克先前均宣稱，政府效率部能幫助美國省下2萬億美元的聯(lián)邦政府開支。然而，多數(shù)專家認(rèn)為，除非大幅削減關(guān)鍵社會服務(wù)或福利，否則想實現(xiàn)這一目標(biāo)不太現(xiàn)實。

還有媒體指出，不論政府效率部的最終命運如何，但短期內(nèi)這一備受矚目的部門與聯(lián)邦法官的“斗法”將不斷加碼。

多家外媒還提及，原定與馬斯克共同執(zhí)掌政府效率部的硅谷企業(yè)家維韋克·拉馬斯瓦米已經(jīng)退出?！墩螆蟆忿揶矸Q，馬斯克第一次政府減員就裁掉了拉馬斯瓦米。這是馬斯克在特朗普新政府內(nèi)掌握重要影響力的又一例證，但也預(yù)示著，在特朗普首個任期內(nèi)出現(xiàn)的標(biāo)志性內(nèi)斗又要卷土重來。