法治日報記者 王衛(wèi)

今年是《巴黎協(xié)定》達(dá)成十周年。3月27日，中國和法國發(fā)布關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明。聲明重申，加強氣候變化國際合作的堅定承諾，維護(hù)多邊主義，堅定支持《巴黎協(xié)定》及其溫控目標(biāo)。

《巴黎協(xié)定》是2015年12月在巴黎氣候變化大會上達(dá)成的一份氣候協(xié)議，于2016年正式生效。它是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下，繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議，三者共同形成了當(dāng)今的全球氣候治理格局。目前，全球共有近200個締約方加入了《巴黎協(xié)定》。

作為《巴黎協(xié)定》的締約方，中國以行動踐行著承諾！

2020年，中國提出“雙碳”目標(biāo)（2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和），2023年，中國可再生能源裝機(jī)容量突破12億千瓦，占全球40%以上，風(fēng)光發(fā)電量已超過煤電增量。全球每10塊光伏板中有8塊由中國生產(chǎn)，每3輛新能源汽車中有2輛來自中國，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速。在碳市場方面，中國全國碳市場覆蓋45億噸年排放量，規(guī)模遠(yuǎn)超歐盟，通過市場機(jī)制推動高耗能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。此外，能效也大幅提升。2012至2021年，中國單位GDP二氧化碳排放下降34.4%，相當(dāng)于減少約37億噸碳排放，超額完成氣候承諾。這些數(shù)據(jù)證明，中國的氣候目標(biāo)，不是空談，而是系統(tǒng)性、可量化的國家戰(zhàn)略。

中國不僅自身減排，而且積極幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。比如，建立早期預(yù)警系統(tǒng)，通過風(fēng)云氣象衛(wèi)星向非洲、東南亞國家提供數(shù)據(jù)，幫助其提前應(yīng)對極端天氣。去年11月，中國在阿塞拜疆舉辦的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會上發(fā)布《早期預(yù)警促進(jìn)氣候變化適應(yīng)中國行動方案（2025-2027）》，明確將通過助力提升發(fā)展中國家早期預(yù)警和適應(yīng)氣候變化能力等務(wù)實舉措，推動構(gòu)建更加安全、更具氣候韌性的未來。同時，輸出綠色技術(shù)，在埃塞俄比亞、肯尼亞等國建設(shè)光伏電站，讓數(shù)百萬家庭用上清潔電力。還通過南南合作，為其他發(fā)展中國家，特別是小島嶼國家、最不發(fā)達(dá)國家和非洲國家應(yīng)對氣候變化提供資金、技術(shù)和智力支持?？梢哉f，與某些發(fā)達(dá)國家“口惠而實不至”的氣候融資相比，中國的援助更注重實效，真正提升發(fā)展中國家的氣候韌性。

中國作為多邊氣候進(jìn)程的參與者，高度重視應(yīng)對氣候變化工作，積極推動全球氣候治理。在氣候融資方面，中方主張，一是發(fā)達(dá)國家應(yīng)履行出資義務(wù)并繼續(xù)帶頭調(diào)動資金，鼓勵其他國家自愿參與。二是發(fā)達(dá)國家2025年以前要切實兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的相關(guān)資金支持目標(biāo)。三是明確資金來源必須以發(fā)達(dá)國家公共資金為主，通過公共資金向國際社會傳遞積極穩(wěn)定的政策信號，進(jìn)一步撬動和擴(kuò)大多邊開發(fā)銀行融資和私營部門的投資。

氣候變化沒有國界，行動者才有未來。在全球氣候治理中，中國以實際行動證明，應(yīng)對氣候變化不是選擇題，而是必答題。從國內(nèi)減排到全球合作，中國始終是解決方案的提供者，而非問題的旁觀者。未來，中國仍需在碳市場完善、綠色技術(shù)創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，但毫無疑問，中國在應(yīng)對氣候變化方面的創(chuàng)新、創(chuàng)造力和實力對世界助力頗多，是全球可再生能源發(fā)展的引領(lǐng)者。正如聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森所說：“中國的綠色轉(zhuǎn)型，正在重新定義全球氣候行動的可能性?！?/p>