□ 法制網(wǎng)記者 韓宇
□ 法制網(wǎng)通訊員 洪深 劉佳
物業(yè)服務(wù)已成廣大居民生活中不可或缺的一部分,隨之而來的是物業(yè)糾紛也在日益增多,而且此類糾紛可謂五花八門,尤其是一些居民自認(rèn)為“有理”的糾紛,經(jīng)過法院的裁決,才知道自己理虧。為此,《法制日報》記者梳理了遼寧省沈陽市皇姑區(qū)人民法院審理的4起相關(guān)案件,提醒廣大小區(qū)居民,想要減免物業(yè)費,一定保留相應(yīng)證據(jù);如想在物業(yè)糾紛案件中提出反訴,抗辯主張要具有同一性或關(guān)聯(lián)性;房屋存在質(zhì)量問題,容易將開發(fā)商的責(zé)任“賴”到物業(yè)公司身上;業(yè)主沒直接簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同享受了服務(wù),照樣得繳納物業(yè)費。
口頭承諾免物業(yè)費 證據(jù)不足理應(yīng)補交
2013年8月至2017年12月,沈陽市某物業(yè)公司與該市皇姑區(qū)某園區(qū)業(yè)委會簽訂物業(yè)服務(wù)委托合同,為園區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。趙某是這個園區(qū)的業(yè)主,此前,因趙某免費為園區(qū)劃停車位、免費更換已經(jīng)損壞的攝像頭,當(dāng)時的物業(yè)公司經(jīng)理及業(yè)委會主任口頭答應(yīng)因其為園區(qū)作出貢獻,可免除趙某車位費及物業(yè)費。
某物業(yè)公司在為園區(qū)服務(wù)期間,趙某一直沒有繳納物業(yè)費,后雙方因物業(yè)費繳納問題協(xié)商未果,某物業(yè)公司將趙某起訴至法院,請求趙某立即支付2013年8月至2017年12月期間拖欠物業(yè)服務(wù)費共計2592元。
庭審后,主審法官根據(jù)趙某提供證人電話號碼進行核實,業(yè)委會主任承認(rèn)此事,但沒有明確為趙某免除多長時間物業(yè)費,且沒聯(lián)系到當(dāng)時物業(yè)公司經(jīng)理。
法院審理認(rèn)為,趙某提出因其為園區(qū)繪制停車位及修理攝像頭等原因,之前的物業(yè)公司曾答應(yīng)減免其物業(yè)費的情況,但未明確減免物業(yè)費期限,某物業(yè)公司履行了服務(wù)義務(wù)即有權(quán)收取業(yè)主相應(yīng)費用。但考慮某物業(yè)公司在園區(qū)服務(wù)情況確實存在一定瑕疵,對被告應(yīng)支付的物業(yè)費用酌情做適當(dāng)減免,判決趙某應(yīng)給付某物業(yè)公司拖欠物業(yè)服務(wù)費2333元。
法官庭后表示,園區(qū)整體環(huán)境的好壞與物業(yè)公司的服務(wù)規(guī)范程度、業(yè)主整體素質(zhì)、園區(qū)的自然老化程度、園區(qū)的預(yù)期整體規(guī)劃及相關(guān)配套設(shè)施的完善程度、房屋建筑質(zhì)量、業(yè)主的繳費率、物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)的高低及運營成本等多重因素密切相關(guān),無論哪個因素出現(xiàn)問題都會影響園區(qū)良好環(huán)境的運轉(zhuǎn),業(yè)主拒付物業(yè)費會使物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)隨之降低,造成惡性循環(huán),對物業(yè)公司本身的正常運作以及對小區(qū)的正常管理都會造成影響。法官同時指出,關(guān)于業(yè)主提出為園區(qū)作貢獻應(yīng)減免物業(yè)費問題,應(yīng)有充分證據(jù)證明,如果證據(jù)不充分法院不會支持。
被訴繳費業(yè)主反訴 非具關(guān)聯(lián)性被駁回
前不久,沈陽市皇姑區(qū)一小區(qū)的某物業(yè)公司將該小區(qū)業(yè)主蔣起訴至法院,請求判令蔣某交納拖欠的物業(yè)費。
蔣某則請求法院駁回某物業(yè)公司訴訟請求。理由是某物業(yè)公司在物業(yè)服務(wù)過程中,存在違約行為,包括:未經(jīng)業(yè)主大會同意,私自出售物業(yè)用房;私劃停車位造成小區(qū)道路損毀;未向業(yè)主返還水泵房、蓄水池和高低壓配電室等公共設(shè)施設(shè)備;小區(qū)業(yè)主侵占公共綠地,要求原告恢復(fù)綠化植被或賠償損失等。
另外,蔣某還就以上答辯意見提請反訴,要求某物業(yè)公司返還、修復(fù)、賠償給蔣某及其他共有產(chǎn)權(quán)業(yè)主造成的實際經(jīng)濟損失6000元。
此案的焦點在于蔣某所提反訴請求涉及的法律關(guān)系是否與本訴涉及的法律關(guān)系具有同一性或關(guān)聯(lián)性。
法院經(jīng)審理查明,此案本訴系某物業(yè)公司為原告、蔣某為被告的物業(yè)合同糾紛之訴,本訴訴訟請求依據(jù)的事實是原告于起訴物業(yè)費時間段內(nèi)持續(xù)為蔣某所有房屋所在小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。反訴系蔣某為反訴人,某物業(yè)公司為被反訴人的返還原物及侵權(quán)之訴,與本訴涉及的合同違約之訴依據(jù)的事實基礎(chǔ)并不相同,所涉法律關(guān)系不具有法律規(guī)定的同一性或關(guān)聯(lián)性。據(jù)此,對蔣某所提反訴,裁定不予受理。判決蔣某支付物業(yè)費3872元。
法官庭后表示,物業(yè)服務(wù)合同是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會訂立的,規(guī)定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供對房屋及配套設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)場地進行專業(yè)化維修、養(yǎng)護、管理以及維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,由業(yè)主支付報酬的服務(wù)合同。某物業(yè)公司為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)的同時有權(quán)利依照約定收取物業(yè)費,而蔣某不按時向原告交納物業(yè)費,系違約行為。
法官還表示,關(guān)于蔣某提出的反訴主張,諸如非法出售物業(yè)用房、未返還水泵房、蓄水池、高低壓配電室,私劃停車位、園區(qū)業(yè)主侵占綠地問題,均屬業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)中共有權(quán)及共同管理權(quán)部分,當(dāng)業(yè)主認(rèn)為自身以上權(quán)利被侵犯時,應(yīng)當(dāng)由適合法律主體,即業(yè)主委員會另尋法律途徑解決。
房屋存在質(zhì)量問題 非拒繳物業(yè)費理由
王某是沈陽市皇姑區(qū)某小區(qū)業(yè)主,某物業(yè)公司為王某所在小區(qū)進行物業(yè)服務(wù)。某物業(yè)公司以王某拖欠2009年至2019年的物業(yè)費為由起訴到法院。
庭審中,王某辯稱,拖欠物業(yè)費屬實,但原因是其房屋為所在樓宇的頂樓,入住后發(fā)現(xiàn)房屋頂棚存在漏雨、側(cè)外墻滲水、室內(nèi)長毛等質(zhì)量問題,因覺得開發(fā)商和物業(yè)是“一家”,故一直讓物業(yè)負(fù)責(zé)維修,物業(yè)多年不維修,所以一直沒有繳納物業(yè)管理費。
法院審理認(rèn)為,王某所在小區(qū)業(yè)主委員會與原告簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,系雙方真實意思表示,對園區(qū)所有業(yè)主具有約束力,某物業(yè)公司按照合同約定履行了相應(yīng)義務(wù),王某應(yīng)及時交納物業(yè)費用。關(guān)于王某提出其所在房屋外墻漏水嚴(yán)重,室內(nèi)長毛等理由,實屬房屋質(zhì)量問題,與此案不屬同一法律關(guān)系,王某應(yīng)向責(zé)任人訴訟主張權(quán)益。
庭后法官表示,物業(yè)公司與地產(chǎn)開發(fā)公司在法律上為兩個獨立的責(zé)任主體。一般情況下,房屋的主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)保期為5年,門窗等質(zhì)保期為2年,在質(zhì)保期內(nèi)要向地產(chǎn)開發(fā)公司主張相應(yīng)權(quán)益,物業(yè)公司僅對簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》履行過程中存在的嚴(yán)重瑕疵及違約行為承擔(dān)責(zé)任,對因房屋質(zhì)量問題作為拒繳物業(yè)費的理由,法院不予支持。
法官還提醒,因物業(yè)費中所包含維修費專指房屋公共部位小修和日常養(yǎng)護費用,對于房屋質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生的房屋質(zhì)量問題,應(yīng)由開發(fā)商負(fù)責(zé)處理,超過房屋質(zhì)保期出現(xiàn)的質(zhì)量問題以及中修、大修及更換主要部件等費用,應(yīng)通過業(yè)主委員會啟動維修基金予以列支。
雖未簽訂前期合同 實際受益補交費用
2012年3月,沈陽某物業(yè)公司與某房屋開發(fā)公司簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,為該市皇姑區(qū)某花園小區(qū)提供物業(yè)服務(wù),該合同約定物業(yè)服務(wù)期限自本合同簽訂之日起至首屆業(yè)主委員會成立并簽訂新的物業(yè)服務(wù)委托合同之日止。
某物業(yè)公司自簽訂上述合同后一直為該花園小區(qū)提供物業(yè)服務(wù),該小區(qū)業(yè)主李某自2016年3月至2019年9日期間拖欠物業(yè)服務(wù)費共計9261元,雙方協(xié)商未果,某物業(yè)公司將李某訴至法院,要求法院判令李某給付拖欠的物業(yè)服務(wù)費。
庭審中,李某辯稱自己從未與原告簽訂過物業(yè)服務(wù)合同,因此不應(yīng)受該合同的約束。
法院審理認(rèn)為,盡管業(yè)主沒有直接參與到前期物業(yè)服務(wù)合同的簽訂中,但業(yè)主必須受前期物業(yè)服務(wù)合同的約束。原告某物業(yè)公司作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行了服務(wù)義務(wù)即有權(quán)收取業(yè)主相應(yīng)費用。被告李某應(yīng)給付原告某物業(yè)公司拖欠物業(yè)服務(wù)費9261元。
法官庭后表示,開發(fā)商有權(quán)選擇物業(yè)服務(wù)公司進行前期物業(yè)服務(wù),并且業(yè)主在購買房屋時與開發(fā)商簽訂的商品房買賣合同中已經(jīng)約定有前期物業(yè)服務(wù)的事項。所以業(yè)主在簽訂了購房合同后實際上就是認(rèn)可了開發(fā)商訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同,原告作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同向全體業(yè)主和房屋的使用人提供物業(yè)服務(wù),全體業(yè)主和房屋的使用人為受益人,同時全體業(yè)主和房屋使用人均應(yīng)當(dāng)對履行該合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
物業(yè)管理條例相關(guān)規(guī)定
第二條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第二十五條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。
最高法關(guān)于適用民事訴訟法解釋相關(guān)規(guī)定
第二百三十三條 反訴的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)限于本訴的當(dāng)事人的范圍。反訴與本訴的訴訟請求基于相同法律關(guān)系、訴訟請求之間具有因果關(guān)系,或者反訴與本訴的訴訟請求基于相同事實的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。反訴應(yīng)由其他人民法院專屬管轄,或者與本訴的訴訟標(biāo)的及訴訟請求所依據(jù)的事實、理由無關(guān)聯(lián)的,裁定不予受理,告知另行起訴。
最高法關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋相關(guān)規(guī)定
第一條 建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有約束力,業(yè)主以其并非合同當(dāng)事人為由提出抗辯的,人民法院不予支持。
老胡點評
近年來,物業(yè)服務(wù)中發(fā)生的糾紛、沖突頻發(fā),影響了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定,損害了園區(qū)環(huán)境的維護和建設(shè)。
從法律角度而言,物業(yè)公司和園區(qū)業(yè)主是基于物業(yè)服務(wù)而產(chǎn)生的合同關(guān)系。在這種關(guān)系中,物業(yè)公司依照合同約定提供對房屋及配套設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)場地專業(yè)化維修、養(yǎng)護、管理以及維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,業(yè)主則依照約定支付相應(yīng)的報酬。
從本期案例中我們可以看到,當(dāng)前一些園區(qū)的業(yè)主法治觀念淡漠、不依法履行合同義務(wù)、或者依據(jù)沒有法律依據(jù)的理由長期拖欠物業(yè)費,損害了物業(yè)公司和其他業(yè)主的利益。因此,一方面,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開展法治宣傳和誠信教育,使人們牢固樹立契約觀念,視合同為法律,嚴(yán)格履行合同義務(wù)。另一方面,居民委員會也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層群眾自治組織的作用,積極排查化解糾紛、沖突,促進平安社區(qū)的建設(shè)。
創(chuàng)造美好生活、建設(shè)美麗家園是人們共同的心愿和職責(zé)。物業(yè)公司與園區(qū)業(yè)主應(yīng)當(dāng)相向而行、共同努力,心往一處想,勁往一處使,攜手建設(shè)更加宜居的幸福家園。
胡勇
編輯:趙婕
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