□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙婕 吳曉鋒

【人物簡(jiǎn)介】 楊懿，1980年4月生，中共黨員，現(xiàn)任重慶市司法局機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記。2017年，他響應(yīng)組織號(hào)召到市級(jí)深度貧困鄉(xiāng)武隆區(qū)后坪鄉(xiāng)白石村任駐村第一書(shū)記。他先后被評(píng)為重慶市擔(dān)當(dāng)作為好干部、重慶市“十大法治人物”，2021年被黨中央、國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)個(gè)人”。

楊懿擔(dān)任白石村駐村第一書(shū)記后，帶領(lǐng)村民新建人飲水池500余立方米、水渠管道3公里，整治改善住房169棟，硬化道路25公里，并成功打造“心田花”“九個(gè)山嫂”“香瑤土雞”“木棕河洞魚(yú)”等本地化品牌，實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)值500萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)增收近30萬(wàn)元，戶(hù)均增收1萬(wàn)元，全村69戶(hù)貧困戶(hù)270人全部脫貧。

在白石村工作期間，楊懿發(fā)揮司法行政人自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新走出法治扶貧新路徑。2018年年初，因?yàn)楣方ㄔO(shè)開(kāi)挖泥石，渣土滾落壓壞了譚某家的果樹(shù)苗，譚某漫天要價(jià)，與施工方劍拔弩張，楊懿上陣調(diào)解，最終雙方握手言和。這件事讓他發(fā)現(xiàn)，解決群眾觀念守舊、公共意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題十分迫切。為此，楊懿創(chuàng)建“讓一讓”調(diào)解室和“四步調(diào)解法”，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維解決爭(zhēng)端。他提出“讓一讓心情平和自己愉快、讓一讓家庭無(wú)煩兒孫安寧、讓一讓化了糾紛又去掙錢(qián)”“三讓精神”，講清“和為貴”道理，引導(dǎo)群眾樹(shù)立法治理念、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。楊懿擔(dān)任駐村第一書(shū)記期間，先后成功化解100余件矛盾糾紛，矛盾糾紛、信訪總量大幅下降，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。2018年，“讓一讓”調(diào)解室被評(píng)為“重慶市優(yōu)秀人民調(diào)解組織”。

楊懿還建立“院壩治理”機(jī)制，通過(guò)建設(shè)10余個(gè)法治院壩，培育法治明白人、熱心人，激發(fā)群眾自覺(jué)投身鄉(xiāng)村治理。

為解決村民對(duì)法律的需求，楊懿發(fā)揮司法行政人優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取司法鑒定機(jī)構(gòu)為7個(gè)貧困家庭開(kāi)展司法鑒定救助，為20余位貧困農(nóng)民工申請(qǐng)了工傷勞資維權(quán)、法律援助，討回執(zhí)行欠款10萬(wàn)余元。

在楊懿帶領(lǐng)下，白石村從黨建薄弱的“后進(jìn)村”、矛盾較多的“亂村”轉(zhuǎn)變?yōu)辄h建優(yōu)村、治理活村和內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)村，2020年被司法部、民政部評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村”。楊懿也被白石村村民親切地稱(chēng)為“好書(shū)記”，在群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中獲得100%好評(píng)。