□ 法治日報全媒體記者 馬艷
□ 法治日報全媒體通訊員 黃麗堅 黃玲玲
“我見過一個個鄉(xiāng)鄰因雞毛蒜皮之事而大動干戈,經(jīng)我勸解后握手言和;我見過一個個務(wù)工人員因工傷、拿不到勞動報酬等向我求助,經(jīng)我傾力相助后得到解決……”這是曾祥新在日記里寫的一段話。
曾祥新是廣西壯族自治區(qū)賀州市昭平縣司法局黨組成員、副局長,乳名“阿寶”,他調(diào)解經(jīng)驗豐富,技巧高超,深受群眾喜愛,大家都親切地稱呼他“阿寶”。
2008年,曾祥新?lián)握哑娇h北陀司法所司法助理員,從此踏上司法行政工作道路。
“這么多年過去了,有些調(diào)解場景還歷歷在目?!痹樾抡f。矛盾糾紛涉及面廣,調(diào)處不當就會激化矛盾,要讓群眾心服口服絕非易事。
2011年4月,曾祥新任北陀司法所所長未滿一年,轄區(qū)內(nèi)吳姓村民認為隔壁村徐姓村民的墳墓影響了他們的風水,召集100多人把徐姓人墳墓的墓碑全部打爛、把墳頭刨平、把盛骨骸的壇子拿出來放在一邊。
曾祥新立即奔赴現(xiàn)場,看到雙方發(fā)生激烈爭執(zhí),吳姓村民手持鋤頭、鐵管等器械,聲稱要與徐姓村民拼命。
初次遇到此類事件的曾祥新雙手直冒汗,但他還是迅速冷靜下來,思考調(diào)解方案,不顧個人安危沖到雙方中間進行調(diào)解。在調(diào)解的過程中,曾祥新以法律為基調(diào),結(jié)合當?shù)氐膯试崆闆r和風俗情況展開調(diào)解,找準突破口,平息雙方怒火。當天,雙方當事人握手言和。
多年的調(diào)解經(jīng)驗,讓曾祥新錘煉了從容冷靜,他總結(jié)出各類調(diào)解方法,不斷提升調(diào)解技巧,能夠依據(jù)糾紛的特點“對癥下藥”。
“我從阿寶身上學到了很多寶貴的東西,不僅僅是調(diào)解技巧,還有責任與擔當?!闭哑娇h司法局公共法律服務(wù)管理股股長兼昭平縣法律中心主任李芳說。
在日常工作中,曾祥新帶著調(diào)解牌上門調(diào)解,主動給群眾發(fā)自己的便民聯(lián)系卡,開展走訪排查工作,久而久之,越來越多群眾慕名而來找“阿寶”調(diào)解,“阿寶”的名字在昭平家喻戶曉。
一個冬日的早晨,一位衣著單薄、拄著拐杖的老奶奶找到曾祥新,老人的兒子已去世,留下4名未成年人子女,孩子母親偷偷取走老人存折上僅有的2萬元積蓄,拋下孩子遠嫁他鄉(xiāng),老人面臨生計難題。
曾祥新立刻與司法所的同事展開研討,連續(xù)幾天進村入戶了解情況,功夫不負有心人,終于與孩子母親取得聯(lián)系。
曾祥新與孩子母親多次電話溝通,講情、講理、講法、講倫理道德后,孩子母親與老奶奶簽訂人民調(diào)解協(xié)議書,約定返還2萬元給老人,并承諾??赐先撕秃⒆樱狆B(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女。
又是一個工作日的清晨,老人一早就在單位的門前等候。
“阿寶,這是我煮熟的4個自家老母雞下的雞蛋給你補補身子,我家里窮,沒有什么好東西送給你,你一定要收下?!崩夏棠虒⒁粋€塑料袋遞過來,曾祥新的眼眶頓時濕潤了。
那一刻,曾祥新認識到,只有真正關(guān)心群眾的所思所想,把老百姓的事當作自己的事來做,才能更深切地感受到民生疾苦,才知曉群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益訴求。
2021年4月1日,廣西首個物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會暨阿寶調(diào)解工作室在昭平縣城中社區(qū)揭牌成立,曾祥新牽頭組建了一支金牌調(diào)解團隊,扎根奮戰(zhàn)在人口多、密度高、物業(yè)糾紛最多的基層一線。
城中社區(qū)覆蓋了永利新城、鳳凰花園等16個居民小區(qū),集聚著該縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個行政村近5000人的易地移民安置區(qū),人員組成復雜,各類矛盾糾紛頻發(fā)。
2021年5月,與昭平縣城中社區(qū)移民安置房相鄰的某小區(qū)開發(fā)商在建設(shè)房子時,堵塞排水溝,導致大量廢水倒流進居民區(qū)的過道,群眾出行極為不便,居民代表多次上門協(xié)商無果。曾祥新得知這一情況后,第一時間冒雨帶領(lǐng)調(diào)解小組主動上門調(diào)解,經(jīng)過幾次與雙方當事人動之以情、曉之以理的溝通協(xié)調(diào)后,終于圓滿解決問題。
日常工作中,阿寶調(diào)解工作室除了物業(yè)糾紛調(diào)解外,還向鄰里、開發(fā)、侵權(quán)、墳墓等各類貼近群眾切身利益的糾紛拓展,將調(diào)解服務(wù)貫穿到群眾生活的方方面面。為了持續(xù)推進全縣矛盾糾紛有效化解,阿寶調(diào)解工作站在全縣其他9個移民搬遷安置點掛牌成立,組建相應的調(diào)解分支隊伍,并選任出多個“小阿寶”負責管理。
阿寶調(diào)解工作室與調(diào)解工作站協(xié)同調(diào)解,成功調(diào)解了400余起群眾矛盾糾紛,成為守好社會基層治理的第一站。
曾祥新也依據(jù)多年的工作經(jīng)驗總結(jié)出一套“1340”調(diào)解“法寶”,即動真情辦實事的“一個宗旨”,利用方言、民俗、諺語“三種文化”,秉持細心、耐心、公心、責任心“四心”開展工作,確保群眾投訴及時受理,確保矛盾糾紛及時處理,將矛盾糾紛化解在基層。如今,“1340”調(diào)解法已成為昭平縣司法局、阿寶調(diào)解工作室的調(diào)解真經(jīng)。
14年來,曾祥新日復一日地開展調(diào)解工作,成功調(diào)解糾紛1600多件,涉及人員上萬人次。因調(diào)解成績突出,曾祥新先后獲得“全國人民調(diào)解能手”、全國“法援惠民生扶貧奔小康”品牌活動表現(xiàn)突出個人、2016年—2020年廣西法治建設(shè)先進個人等榮譽稱號。
編輯:杜洋
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