□ 法治日報全媒體記者 董凡超

他是群眾信賴的“貼心人”，他是維護農(nóng)民工權(quán)益的“主心骨”，他是沖在一線化解疑難信訪的“好智囊”。他就是山東三和德通律師事務所主任楊希勇。

把群眾的事當自己的事，才能獲得群眾沉甸甸的信任。2006年開始在信訪大廳擔任值班律師以來，楊希勇已接待群眾來訪3840多人次，當好信訪群眾的“咨詢員”和“引導員”；出具信訪答復建議書450多份，妥處信訪積案120多起，形成接訪記錄十幾萬頁，當好信訪部門的“服務員”和矛盾糾紛的“調(diào)解員”，被老百姓稱為“不在編的信訪干部”。

2019年春節(jié)前，來自江蘇、河南的百余名農(nóng)民工還在為追討工資四處奔波。楊希勇了解情況后，立即搬進冰冷的工棚，與農(nóng)民工連續(xù)三天同吃同住，最終建設(shè)單位同意墊付74萬元農(nóng)民工工資。

數(shù)年間，他創(chuàng)建的“純民間仲裁”工作模式，破解農(nóng)民工工資與工程款甄別難題。某工程項目230多名農(nóng)民工訪求工資近千萬元，各方對農(nóng)民工工資第三方審計各執(zhí)一詞，他大膽采取“人工費審計+雙市場詢價+第三方盲評”方式來確定農(nóng)民工工資，促使各方握手言和，將《保障農(nóng)民工工資支付條例》落地落實。他積極參與“尊法守法·攜手筑夢”等公益法律服務420多場，惠及群眾3萬多人次，幫助農(nóng)民工討薪和避免經(jīng)濟損失等近億元。2020年11月，他登上中華全國總工會、司法部、全國律協(xié)服務農(nóng)民工公益法律服務行動總結(jié)會講臺，作典型經(jīng)驗推廣。

楊希勇常年擔任省、市、區(qū)三級政府法律專家和法律顧問，以社情民意為基礎(chǔ)，完成山東省法學會《領(lǐng)導干部法治思維和法治能力提升的路徑研究》重大課題；他是山東省首部創(chuàng)制式海島地方立法《山東省長島海洋生態(tài)保護條例》最初起草人，歷經(jīng)50多次修改，助力長島經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展；參加《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換促進條例》專家論證會，提出建立容錯糾錯機制等建議被采納，促進全省新舊動能轉(zhuǎn)換。他充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，圍繞中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、民法典等宣講173場，對省、市政府148件地方性法規(guī)規(guī)章提報上萬字的意見建議。

在深耕一線辦案的同時，楊希勇利用自己擔任高校法學院副院長的工作優(yōu)勢，借腦借力，為信訪部門與高校牽線搭橋，推動重大疑難信訪案件的化解工作。促成了信訪部門與法學院、律所建立“1+2”合作共建機制，大學生、法學教授作為獨立第三方，為化解疑難信訪案件提供智力保障和專業(yè)支持。作為大學《法律診所》課程的任課老師，他創(chuàng)新教學模式，每周將有法律需求的信訪群眾請到大學課堂，通過信訪群眾與法學教授、大學生面對面探討、交流的形式，化解20余起信訪“骨頭案”，開辟了化解疑難信訪案件新路徑，入選2021年煙臺市校地融合發(fā)展項目。

“楊希勇是一個對自己很‘摳門’的人”，同事們都說，“但是在助人解困方面他卻很舍得?！?020年年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，他第一時間報名當志愿者，并捐款兩萬元，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用；帶領(lǐng)律師團隊配合市司法局起草修改《疫情防控時期法律常識》和系列《疫情防控以案釋法》等29件，為疫情防控提供律師智慧。去年8月，煙臺市發(fā)現(xiàn)確診新冠德爾塔毒株病例，全員核酸檢測，他與社區(qū)工作者連續(xù)奮戰(zhàn)兩個晝夜，當好疫情防控政策“講解員”；河南、山西發(fā)生嚴重洪澇災害，他第一時間捐款8000元。近年來，他累計為抗疫和困難群眾捐助50多萬元。

執(zhí)業(yè)27年來，楊希勇先后榮獲全國五一勞動獎章、全國司法行政系統(tǒng)勞動模范、全國律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國七五普法中期先進個人、全國維護職工權(quán)益杰出律師、全國優(yōu)秀律師、全國優(yōu)秀法律顧問、山東省勞動模范、首屆山東十大法治人物、全省道德模范，山東省司法廳記個人一等功一次、二等功兩次。以他個人命名的楊希勇勞模創(chuàng)新工作室獲“山東省示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”“全國工人先鋒號”。