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溫州龍灣商談式家事審判改革出經(jīng)驗(yàn)

2023-01-31 16:25:04 來源:法治日?qǐng)?bào)
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□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳東升 通訊員 管紀(jì)晨

“天下之本在國(guó),國(guó)之本在家。”家庭和諧是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

近年來,浙江省溫州市龍灣區(qū)人民法院致力打造商談式家事審判工作模式,并推出“法護(hù)家安”集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)家事審判情理法的融合,彰顯司法柔性與人性關(guān)懷。

龍灣法院院長(zhǎng)章禾舟向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說,商談式家事審判更強(qiáng)調(diào)司法主體之間平等對(duì)話,在樹立司法權(quán)威的同時(shí)注重傳遞司法溫度,讓公平與正義看得見、摸得著。

傳遞司法溫情

“經(jīng)過多次調(diào)解和疏導(dǎo),現(xiàn)在我們已經(jīng)和好……謝謝法院所有的工作人員,申請(qǐng)撤銷訴訟請(qǐng)求。”原告小吳通過人民法院在線服務(wù)平臺(tái)向龍灣法院發(fā)來了撤訴申請(qǐng)及感謝留言。

這是一起由婆媳沖突引發(fā)的離婚糾紛,經(jīng)辦法官?gòu)埱迩逶诙啻螠贤ㄟ^程中發(fā)現(xiàn)小吳的婚姻雖出現(xiàn)危機(jī)但并非不可挽回,因離開原生家庭到溫州生活,之后又經(jīng)歷懷孕、分娩、哺乳所帶來的身心巨變,加上婆媳矛盾日益升級(jí),小吳出現(xiàn)了產(chǎn)后抑郁的傾向,這才萌生了離婚的念頭。

找到癥結(jié)所在后,法官立即通過區(qū)婦聯(lián)預(yù)約了專業(yè)的心理咨詢師,一同上門家訪,為夫妻二人同時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和家庭關(guān)系處理指導(dǎo)。在法官、調(diào)解員和心理咨詢師的共同溝通幫助下,最終這對(duì)來溫州打拼的年輕夫妻解開心結(jié),理性處理婆媳問題和夫妻矛盾,終于使幸福家庭重新回歸。

小吳對(duì)張清清說:“還好遇見了你們,是你們讓我對(duì)婚姻有了一絲絲希望,也是你們給了我重生的機(jī)會(huì)?!?/p>

家事案件與其他民商事案件相比,有著更強(qiáng)的倫理性、情感性,這是冰冷的證據(jù)、機(jī)械的法條所無法完全解決的。章禾舟說,家事法官要有為民情懷,傾聽群眾聲音,回應(yīng)群眾期盼。

基于此,龍灣法院的家事法官堅(jiān)持商談式審判工作方式,密切聯(lián)系群眾、傾聽多方意見、爭(zhēng)取更多理解、獲取更大支持,將緩和家庭矛盾、防治情感創(chuàng)傷、保障困難群體利益貫穿家事案件處理全過程,不斷提升家事司法的公平性與認(rèn)可度。

專業(yè)化解糾紛

家事審判機(jī)構(gòu)專門化、家事審判隊(duì)伍專業(yè)化、家事審判制度規(guī)范化,為龍灣法院商談式家事審判奠定了重要基礎(chǔ)。

近年來,龍灣法院積極優(yōu)化團(tuán)隊(duì)配置,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建家事審判團(tuán)隊(duì),切實(shí)促進(jìn)家事案件裁判尺度的統(tǒng)一性。通過專業(yè)團(tuán)隊(duì)規(guī)范辦理,龍灣法院家事案件審判質(zhì)量得到明顯提升。

在涉及未成年人保護(hù)的案件中,龍灣法院積極探索刑民合一審判模式,依法作出了溫州首例婦聯(lián)申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格判決。刑、民法官共同組成合議庭同時(shí)審理性侵刑事案件和撤銷監(jiān)護(hù)資格民事案件,避免了給未成年被害人造成二次傷害,更及時(shí)引入心理疏導(dǎo)等措施,全面保障未成年人合法權(quán)益。

“很多家事案件的當(dāng)事人只為爭(zhēng)口氣。但我們不能讓老百姓‘贏了官司’卻‘輸了親情’。所以調(diào)解是解決家事糾紛的最好途徑。家事調(diào)解尤其需要多方動(dòng)員,不能僅靠法官一人之力、一家之言?!饼垶撤ㄔ好褚煌ネラL(zhǎng)金叢向記者介紹龍灣法院的商談式家事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)時(shí)這樣說。

在一起離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案件中,經(jīng)辦法官周小鳳通過多方商談、仔細(xì)梳理,發(fā)現(xiàn)各方之間的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。處理不善將引發(fā)后續(xù)系列糾紛。隨即法官聯(lián)系各方近親屬開展輪番調(diào)解,最終促成各方達(dá)成一攬子調(diào)解協(xié)議,一次性化解十余起涉訴涉執(zhí)案件以及尚未進(jìn)入訴訟的糾紛。

為多元化解家事矛盾糾紛,龍灣法院積極引入街道、社區(qū)、婦聯(lián)等多方力量,巧借外力壯大家事糾紛調(diào)解隊(duì)伍,組建了家事調(diào)查員、家事調(diào)解員、家事關(guān)護(hù)員等專業(yè)化家事審判輔助人員隊(duì)伍,實(shí)時(shí)指導(dǎo)家事糾紛調(diào)解技巧,完善家事糾紛訴調(diào)銜接工作機(jī)制,充分激活各部門優(yōu)勢(shì)資源,逐步形成“司法引領(lǐng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的家事審判新格局。

2022年,該院離婚糾紛訴前化解成功率由16.5%提升至36.25%,離婚案件收案數(shù)明顯下降,訴源治理取得實(shí)質(zhì)成效。龍灣法院以商談式家事糾紛化解模式凝聚社會(huì)合力,實(shí)現(xiàn)了從案結(jié)事了到事了人和。

數(shù)字賦能司法

由溫州市中級(jí)人民法院統(tǒng)籌指導(dǎo)、龍灣法院牽頭對(duì)接、六家基層法院共同建設(shè)、龍灣區(qū)社會(huì)治理中心和婦聯(lián)參與開發(fā)的“法護(hù)家安”集成應(yīng)用已于近日正式上線。

龍灣法院將家事審判職能延伸到家事糾紛萌發(fā)之初,以數(shù)字賦能、智慧護(hù)航,打造反家暴人身保護(hù)金名片。

“傳統(tǒng)模式下,因各單位存在數(shù)據(jù)壁壘,造成當(dāng)事人調(diào)取家暴證據(jù)不便,也導(dǎo)致單位之間反家暴協(xié)同配合不暢?!苯饏沧鳛榉ㄗo(hù)家安項(xiàng)目經(jīng)辦人,向記者介紹說:“法護(hù)家安應(yīng)用打破了以往系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘,建立開放共享的數(shù)據(jù)通道,橫向貫通公安、婦聯(lián)等單位,縱向貫通省市縣(區(qū))三級(jí)法院,主動(dòng)收集各職能部門推送的家暴信息,建立反家暴數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)事人調(diào)取家暴證據(jù)從原先線下調(diào)取所需10天減少為從反家暴數(shù)據(jù)庫(kù)獲取僅需1天。同時(shí),141平臺(tái)將家暴信息反饋至街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟進(jìn)處置,由婦聯(lián)進(jìn)行回訪、調(diào)解,多部門合力將“民轉(zhuǎn)刑”惡性事件化解在萌芽階段?!?/p>

數(shù)字化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了人身保護(hù)令“全流程”智能輔助?!胺ㄗo(hù)家安”可輔助法官判斷申請(qǐng)人是否遭受家庭暴力或面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),以及是否應(yīng)當(dāng)簽發(fā)人身安全保護(hù)令,進(jìn)一步統(tǒng)一簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn),還可一鍵生成電子文書送達(dá)當(dāng)事人,同時(shí)自動(dòng)推送至協(xié)助執(zhí)行單位。如被申請(qǐng)人出現(xiàn)違反情形,協(xié)助執(zhí)行單位可通過該應(yīng)用在線將相關(guān)情況反饋至法院,由法院認(rèn)定并處罰,高效預(yù)防家庭暴力的發(fā)生,切實(shí)守護(hù)人身安全。

編輯:杜洋