□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張雪泓

圖為牛英杰走訪礦區(qū)群眾。 北京市公安局石景山分局供圖

遷安礦區(qū)派出所坐落在河北省遷安市，距北京城區(qū)247公里，肩負(fù)著守護(hù)“百里礦區(qū)”首鋼生產(chǎn)命脈的重要職責(zé)。在平均年齡54歲的民警隊(duì)伍中，牛英杰的到來為派出所帶來了生機(jī)活力。

牛英杰，34歲，北京市公安局石景山分局遷安礦區(qū)派出所副所長。從警以來，他先后榮立個(gè)人三等功兩次，榮獲個(gè)人嘉獎(jiǎng)3次，多次榮獲“石景山分局警營標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。2023年5月，牛英杰獲評(píng)第十屆北京公安“杰出青年衛(wèi)士”。

遷安礦區(qū)地處山區(qū)，條件艱苦。這里不僅有星羅棋布的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、居民生活區(qū)，還有變電站、油庫以及全亞洲第二大的露天開采礦區(qū)，與周邊17個(gè)自然村接壤，治安情況復(fù)雜。2020年4月，牛英杰主動(dòng)申請(qǐng)前往這一艱苦的崗位。經(jīng)組織批準(zhǔn)，他告別了妻子和3歲的女兒，踏上了礦區(qū)的土地。

龐大的轄區(qū)、分散的工礦讓人應(yīng)接不暇，初來乍到的牛英杰最大的感受是“不適應(yīng)”。上任伊始，他每天早出晚歸，走訪轄區(qū)各單位，與負(fù)責(zé)人座談，了解企業(yè)日常保衛(wèi)工作中存在的困難，查看廠區(qū)內(nèi)部物技防設(shè)施，力求在最短的時(shí)間內(nèi)了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。

每天跟著老民警，牛英杰一遍又一遍穿行在礦區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的道路、爬上汽車都開不上去的礦山。不到1個(gè)月，他就變成了“礦區(qū)通”，一幅精確到經(jīng)緯度坐標(biāo)的遷安礦區(qū)轄區(qū)地圖掛在了辦公室墻上。各廠礦在他的指導(dǎo)下完善了物技防設(shè)施，有效提升了重點(diǎn)區(qū)域的安防能力和水平。

3年來，墻上的地圖修改了一版又一版，變的是礦區(qū)的地形地貌，不變的是牛英杰為民服務(wù)的初心。“下廠區(qū)上礦山”一直是他每周必做的工作，他常說“當(dāng)警察身上要留住泥土味，不管是繁華都市還是偏遠(yuǎn)山區(qū)，只要肯干總能作出成績”。

孤寡留守老人多是礦區(qū)的另一特點(diǎn)。這些老人的子女多在北京工作，派出所曾多次接到關(guān)于留守老人聯(lián)系不上的求助。牛英杰主動(dòng)承擔(dān)起照顧孤寡老人的責(zé)任，他走進(jìn)居民區(qū)，挨家挨戶走訪孤寡老人，了解實(shí)際困難。他教老人使用手機(jī)，建立了孤寡老人微信群，保證老人出現(xiàn)聯(lián)系不上等情況民警能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。在牛英杰的努力下，派出所多次主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間救助患病老人，贏得了居民的贊譽(yù)。

遷安礦區(qū)有“三多”，廠礦多、資源多、鋼材多，隨之而來的是盜竊案件多。牛英杰經(jīng)常出入檔案庫，翻看過往案件卷宗，將歷史舊案和近年來新發(fā)案件進(jìn)行梳理對(duì)比。他發(fā)現(xiàn)，盜竊案件多為周邊地區(qū)熟悉地理環(huán)境的無業(yè)人員作案，已經(jīng)形成了一條犯罪銷贓團(tuán)伙鏈條。根據(jù)掌握的線索，他帶領(lǐng)打擊隊(duì)民警去首鋼球團(tuán)廠蹲守，經(jīng)過兩天兩夜，抓獲了兩名長期盜竊財(cái)物的犯罪嫌疑人，起獲被盜鋼材上百公斤。

為防止其他團(tuán)伙成員聞風(fēng)潛逃，牛英杰和同事連夜審訊了犯罪嫌疑人，迅速摸清了其他成員的住址，一舉將該盜竊銷贓團(tuán)伙打掉。這一圍繞首鋼進(jìn)行違法犯罪的團(tuán)伙覆滅后，轄區(qū)再未出現(xiàn)有組織成規(guī)模的盜竊團(tuán)伙。

由于過去粗獷的開采經(jīng)營方式和土地管轄權(quán)不明確等歷史遺留問題，企業(yè)生產(chǎn)與群眾生活存在矛盾隱患，曾出現(xiàn)過群眾干擾生產(chǎn)的情況。牛英杰看在眼里，急在心里。他走進(jìn)地方村落，協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門、首鋼礦業(yè)公司和村民代表座談，明確區(qū)域分界。同時(shí)，將違法干擾首鋼生產(chǎn)的不法分子予以法律制裁，并廣泛開展普法宣傳，引導(dǎo)相關(guān)人員回到調(diào)解桌前合理合法反映自身訴求，從根本上解決矛盾。

在礦區(qū)工作3年，牛英杰兩三個(gè)月才回一次北京的家。女兒到了上學(xué)的年紀(jì)，由于缺少照顧，不得不回到老家上幼兒園。一家人分居三地，但妻子一直都很支持他的工作。

派出所的老民警說，年輕副所長的到來，給這支隊(duì)伍帶來了活力和先進(jìn)的法治理念，大家工作更有干勁了。

“作為首都青年民警，我愿意到偏遠(yuǎn)的地方去、到艱苦的地方去、到群眾需要我的地方去。”這是牛英杰獲評(píng)第十屆北京公安“杰出青年衛(wèi)士”的感言，也是他一直堅(jiān)守的信念。這信念如高爐頂端的火焰，激發(fā)著他將無限熱忱投入到礦區(qū)安保的每一個(gè)角落。