□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體實(shí)習(xí)生 胡特旗

靳明勇(左二)率駐村工作組及村委到河溪村二組向村民宣傳“五治”工作。 貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院供圖

因征地套用國(guó)家資金、貪污公款、挪用公款……2015年以來(lái)，貴州省貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市犁倭鎮(zhèn)河溪村多位村支書因各類違法犯罪相繼接受調(diào)查，導(dǎo)致河溪村基層黨組織“軟弱渙散”，村委會(huì)破、村莊規(guī)劃亂、人居環(huán)境差。

2021年5月，隨著一紙任命下達(dá)，貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院司法行政處副處長(zhǎng)靳明勇風(fēng)風(fēng)火火地來(lái)到犁倭鎮(zhèn)河溪村開(kāi)始了駐村第一書記“問(wèn)診”生活。

自信滿滿的靳明勇到河溪村的第一次見(jiàn)面會(huì)就被當(dāng)頭澆了一盆冷水，村主任毫不客氣地說(shuō)：“靳書記，你也就是來(lái)鍍個(gè)金，回去好提拔而已?！逼渌艘哺胶椭?，認(rèn)為這位市里面來(lái)的干部，不會(huì)干什么實(shí)事，更解決不了村里的問(wèn)題。

面對(duì)質(zhì)疑，靳明勇沒(méi)有退縮，他有一股犟脾氣，既然來(lái)了，就要迎難而上。

黨建引領(lǐng)祛舊病

靳明勇駐村后做的第一件事就是走訪入戶，在河溪村村民面前“亮相”。他通過(guò)走村訪戶全面了解黨情、村情、民情，借助黨建活動(dòng)載體，凝聚發(fā)展合力，同時(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，引導(dǎo)村“兩委”干部在開(kāi)展工作中，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。規(guī)范開(kāi)好“三會(huì)一課”，制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務(wù)公開(kāi)，確立民主決策，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，有效增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力，以創(chuàng)建抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村為目標(biāo)推進(jìn)河溪村的基層治理工作。

“過(guò)去，我們開(kāi)村委會(huì)連投票的人都湊不齊，現(xiàn)在大家爭(zhēng)先恐后地參加，以能加入村委會(huì)為榮?！贝迕窠M長(zhǎng)肖軍說(shuō)

不到一年時(shí)間，河溪村就全面完成“軟弱渙散”村黨組織整頓工作，還制定完善了村黨組織、村委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度（整套）共計(jì)18個(gè)。久病頑疾的根除得益于黨建的引領(lǐng)，也讓河溪村百姓對(duì)新來(lái)的駐村書記充滿信心。

精準(zhǔn)化解治根本

“如果你能把那條路修好，我們就相信你是來(lái)干事的，還為你修功德碑?！焙酉迳蠅翁锝M村民肖俊說(shuō)。

河溪村幾個(gè)組之間一直缺乏一條“組組通路”，村民不論去耕地、還是孩子上學(xué)都需要繞行幾公里，不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力還極大制約了村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

行動(dòng)是打破質(zhì)疑的最有力武器?！爸灰枷氩换?，辦法總比困難多”。說(shuō)干就干，靳明勇將基本情況摸清楚后，親自帶領(lǐng)駐村小組、村支書、村民小組長(zhǎng)、村民代表到相關(guān)單位進(jìn)行匯報(bào)，通過(guò)一周的資料收集，駐村工作組爭(zhēng)取到右山組到上壩田組道路硬化項(xiàng)目立項(xiàng)，該道路的修建將有效解決河溪村17個(gè)村民組老百姓的出行困難，惠及4000余人的生產(chǎn)發(fā)展。這效率讓所有質(zhì)疑不攻自破，肖俊由衷地說(shuō)：“我現(xiàn)在相信你是一個(gè)真真正正為老百姓干實(shí)事的人了?！?/p>

正是從這條路開(kāi)始，靳明勇徹底走進(jìn)村干部、群眾心里。郭家洞組飲用水項(xiàng)目提升、犁齊國(guó)道河溪村段路面修復(fù)、高洞組高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田道路硬化、河溪村亮化工程、省農(nóng)業(yè)專家種植指導(dǎo)、河溪村體育文化廣場(chǎng)的修建、河溪村7個(gè)村民組的串戶路建設(shè)……河溪村的各個(gè)項(xiàng)目工程全面鋪開(kāi)。兩年來(lái)，一共落實(shí)項(xiàng)目資金約583萬(wàn)元，落實(shí)大小項(xiàng)目18個(gè)，整個(gè)河溪村的村容村貌實(shí)現(xiàn)大變樣。

訴源治理強(qiáng)體魄

作為一名法院黨員干警和駐村第一書記，靳明勇認(rèn)為，不僅要嚴(yán)格落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，讓村民享受到黨中央各項(xiàng)惠民政策，也要及時(shí)妥善處理村中矛盾糾紛，利用職業(yè)優(yōu)勢(shì)深入基層、扎根一線，當(dāng)好矛盾化解的“排頭兵”，整合優(yōu)化村級(jí)解紛資源讓矛盾糾紛真正實(shí)現(xiàn)處理在訴前、化解在萌芽，他親自參與調(diào)解鄰里糾紛50余起，從源頭上減少案件增量。

兩年的駐村工作即將結(jié)束，由于犁倭鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立法庭，為更好地將法律服務(wù)送到村里，靳明勇積極向清鎮(zhèn)市法院領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)?jiān)诶缳伶?zhèn)設(shè)立“法官工作站”，讓法官多跑路，百姓少跑腿，提高法院服務(wù)水平，此舉得到了清鎮(zhèn)市法院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，從2023年5月開(kāi)始，派遣一名法官到犁倭鎮(zhèn)成立“法官工作站”，為14個(gè)自然村寨提供駐點(diǎn)服務(wù)。

“書記，今晚來(lái)家里吃個(gè)飯吧！”“書記，我家的李子熟了，拿點(diǎn)來(lái)給你嘗嘗！”……

從一個(gè)陌生人變成了河溪村群眾的親人，也從一個(gè)無(wú)所適從的“門外漢”變成鄉(xiāng)村治理的“行家里手”。兩年時(shí)間，靳明勇帶領(lǐng)下的河溪村實(shí)現(xiàn)了零上訪，累計(jì)完成廁所改造500余戶，合格率100%，有效勸阻濫辦酒席30余起，村容村貌有效改善，河溪村的各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。靳明勇的駐村書記已快到任期，雖人將走，但心卻留在了村里，關(guān)于鄉(xiāng)村振興的“答卷”還在繼續(xù)。