□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙紅旗

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 丁珂

對(duì)一起牛羊肉凍品非法銷售案，河南省鄭州市中牟縣人民檢察院提前介入，引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時(shí)偵查取證，發(fā)現(xiàn)并打掉了系列生產(chǎn)、銷售走私牛羊肉凍品的5個(gè)不法團(tuán)伙。截至目前，中牟縣檢察院以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪提起公訴的5個(gè)不法團(tuán)伙30名犯罪嫌疑人，定罪量刑建議全部被法院采納。

2021年8月，一輛來自廣東的運(yùn)輸走私冷凍牛副產(chǎn)品的物流車進(jìn)入中牟縣境內(nèi)，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)一路追蹤至一個(gè)偏僻冷庫，趁犯罪團(tuán)伙?？啃敦洉r(shí)，將在場(chǎng)人員及貨品全部扣查，查獲以高某某為首的不法團(tuán)伙存儲(chǔ)的巴西、英國等地的走私牛副產(chǎn)品約17噸，價(jià)值100余萬元。

“雖然人贓俱獲，但當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)屬初次遇到該類型案件，如何定罪立案及收集證據(jù)，還面臨著不少難題。”中牟縣檢察院檢察長薛國營說，因案件關(guān)乎群眾“舌尖上的安全”，檢察機(jī)關(guān)在決定提前介入引導(dǎo)偵查后，數(shù)次召開員額檢察官案件討論會(huì)，從走私普通貨物罪、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)有毒有害食品罪、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪四個(gè)定罪方向提出意見。根據(jù)冷鏈?zhǔn)称返奶匦?，特別提出在扣押過程中將牛副產(chǎn)品細(xì)致分類，嚴(yán)格控制保存條件，避免對(duì)扣押物品造成二次污染。公安機(jī)關(guān)在根據(jù)檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)意見清查貨品時(shí)，又發(fā)現(xiàn)另外4個(gè)不法團(tuán)伙存放的巴西走私牛副產(chǎn)品約40噸，價(jià)值500余萬元。

“雖然主要犯罪嫌疑人高某某通過隱秘手段購買了走私凍品，但是對(duì)貨物如何走私入境并不知曉?！背修k檢察官閆冉介紹，因上游走私團(tuán)伙使用境外通信號(hào)碼，追蹤不到任何有價(jià)值的信息，缺乏走私普通貨物罪的定罪證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)只能從生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪三個(gè)方向?qū)矙C(jī)關(guān)提出偵查意見。

因案件涉及的牛肉產(chǎn)品種類繁多，加之食品質(zhì)量鑒定涵蓋的種類十分龐雜，想要準(zhǔn)確區(qū)分罪名就必須對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行鑒定。承辦檢察官聽取了畜牧領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的意見，從牛肉產(chǎn)品可能涉及的致病性微生物、病毒、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)中選擇了10余項(xiàng)鑒定指標(biāo)進(jìn)行鑒定后，結(jié)果并未顯示異常，排除了假冒偽劣產(chǎn)品罪、銷售有毒有害食品罪。

經(jīng)對(duì)高某某銀行流水中的收款情況和移動(dòng)支付平臺(tái)的大額交易進(jìn)行排查，公安機(jī)關(guān)在梳理了數(shù)千條交易信息之后，最終查明了高某某的多條銷售渠道，認(rèn)定銷售數(shù)額為140余萬元。

在偵辦高某某為首的犯罪團(tuán)伙所涉罪行的同時(shí)，另外4個(gè)犯罪團(tuán)伙的違法犯罪事實(shí)同步推進(jìn)。

公安機(jī)關(guān)將案件移送中牟縣檢察院審查起訴后，辦案檢察官對(duì)犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性不大，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的嫌疑人提出緩刑的量刑意見。自2021年12月至今年5月，中牟縣檢察院先后將5個(gè)犯罪團(tuán)伙移送法院審理，法院全部采納檢察機(jī)關(guān)的起訴意見。

“在案件辦理中，檢察機(jī)關(guān)充分履行偵查監(jiān)督職能，發(fā)揮引導(dǎo)、糾偏、把關(guān)、監(jiān)督作用，從案件定性到偵查工作程序細(xì)節(jié)，堅(jiān)持對(duì)案件全過程進(jìn)行監(jiān)督?！毖鵂I說，中牟縣檢察院注重加強(qiáng)對(duì)案件的梳理串并，力爭做到“打一案，破一串”，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出加大冷鏈?zhǔn)称贩缸锏拇驌袅Χ鹊慕ㄗh。同時(shí)，對(duì)凍品經(jīng)營者以案說法，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，杜絕經(jīng)營來路不明的產(chǎn)品，從源頭上確保食品安全。