□ 法治日報全媒體記者 劉歡 劉志月

圖為張文昌到轄區(qū)學校開展法治宣傳。 周繼昌 攝

日均兩萬余步，警務通上線時長18小時，不分工作時段，每天待在社區(qū)警務室的時間超過14個小時……

這些“大數(shù)據(jù)”，為民警張文昌精準“畫像”。

2022年11月，張文昌辭去湖北省武漢市公安局東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)分局茅店派出所副所長職務，回到心心念念的社區(qū)，重操“舊業(yè)”。

自部隊轉(zhuǎn)業(yè)從警14年，張文昌扎根基層解民憂，俯身為民辦實事，先后獲得“全國優(yōu)秀人民警察”“湖北最美警察”“湖北省先進工作者”等稱號，并榮立個人一等功。

“群眾很可能一輩子就一次與警察打交道，我們把它做好，就是贏得警察榮譽的絕佳機會，是展現(xiàn)我們職業(yè)光榮性的好時候?！睆埼牟龑Α斗ㄖ稳請蟆酚浾哒f。

改革探索者

7月22日正午，周六，張文昌警務室。

張文昌盯著電子大屏，不斷放大重點部位畫面查看，此時街頭人少，正是盜車賊容易鉆空子的時段。

張文昌管轄的東湖高新區(qū)當代社區(qū)共有6000多戶，東南西北四面敞開。去年，張文昌剛回社區(qū)，就有居民打市長熱線反映電動車被盜問題。

“今年爭取一案不發(fā)！”張文昌軍人作風、言出必行。他安排社區(qū)巡邏保安圍著地鐵口、路口、停車棚等重點部位打卡，快速響應。東新公安分局推行“兩隊一室”警務機制改革，主要干道和連通道“交巡合一”24小時巡邏。張文昌第一個向分局上報精準點位，形成隊所呼應。

張文昌個頭不高、言語不多，愛琢磨。他深知，守護社區(qū)平安，光靠實干還不行，更要巧干。在他桌上，放著全國各地警務機制改革的方案，上面密密麻麻寫滿注釋。早在2011年，張文昌主導研發(fā)“光谷微警務”App，一舉獲得全國公安機關(guān)改革創(chuàng)新大賽金獎。

流動人員隨時異動，第一時間精準發(fā)現(xiàn)，是一道不太好做的基層考題。張文昌調(diào)研得知，當代社區(qū)95%以上流動人口是通過中介租房?！敖⒁粋€中介流管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次錄入，實時有效，采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，不僅可以及時登記，還可以提醒日常管理?！睉{著多年為社區(qū)服務積累的好口碑，張文昌組織21家中介機構(gòu)，研發(fā)推出“安邦源”微信小程序。小程序投入使用以來，近半年發(fā)現(xiàn)流動前科人員4名、涉毒人員1名、精神障礙患者兩名，為精準發(fā)現(xiàn)、精準工作、保證安全提供便利。

“他想把公安改革精神在自己身上做實踐，做一個改革的探索者?！泵┑昱沙鏊L楊洋道出張文昌重回社區(qū)的原因。

平安代名詞

“你們沒伢嗎？屋里的伢沒讀書？”男子沖下樓，對著跳廣場舞人群一頓輸出后，直接將音響提走，場面一度失控。

這是年初發(fā)生在當代社區(qū)的一場沖突。廣場舞擾民是社區(qū)居民煩心事、社區(qū)工作者頭疼事。

張文昌主動找到當代社區(qū)居委會黨支部書記劉夢潔，把解決廣場舞擾民的事列為“四方聯(lián)動”主要事項。在他牽頭下，多方共同簽訂《當代社區(qū)廣場舞文明公約》。

如今，每天19時至21時當代社區(qū)廣場舞聲音不超過60分貝，關(guān)于廣場舞噪聲的投訴下降為零。

在當代社區(qū)，與廣場舞糾紛一樣斷崖式下降的還有養(yǎng)狗糾紛——這曾令劉夢潔頭疼不已，“我們經(jīng)常接到群眾反映寵物狗隨地大小便、不戴嘴套、不牽繩等問題。”

“這個事情我們要想辦法?！睆埼牟^察發(fā)現(xiàn)，社區(qū)里養(yǎng)狗人士彼此相識，大家有一個交流養(yǎng)狗經(jīng)驗的圈子。以此為突破口，張文昌邀請養(yǎng)狗熱心人士梁先生出任文明養(yǎng)犬提醒隊隊長?，F(xiàn)在，梁先生每天遛狗之余帶著幾名志愿者在社區(qū)巡視，遇到不戴嘴套、不牽狗繩等不文明行為，主動上前勸導，這樣自治自管風氣在社區(qū)里潤物無聲地延伸。

有事大家議，治理省力氣。

經(jīng)深入調(diào)查研究，張文昌探索創(chuàng)新“黨建+物業(yè)管理”基層治理新模式，組織發(fā)動社區(qū)里的500余名黨員積極參與基層治理。張文昌還聯(lián)合社區(qū)居委會在社區(qū)內(nèi)公開征選98名樓棟長，與社區(qū)民警、輔警、網(wǎng)格員、保安員組成196人的“張文昌紅色警務團隊”。

據(jù)統(tǒng)計，“張文昌紅色警務團隊”成立以來，先后收集上報社情民意300余條，排查各類安全隱患50余條，反電詐宣傳15000人次，轄區(qū)發(fā)案率同比下降27%。

在當代社區(qū)，張文昌是一個人名，更是一個地名、一個安全可靠的代名詞。

“哪怕是我下班警務室關(guān)門了，也有從未見面的雙方相約到警務室門前小廣場交易，甚至連房屋中介都引以為傲地把警務室作為重要推銷手段。”張文昌認為，這種信任是至高無上的警察榮譽。

解憂雜貨鋪

國徽高懸，莊嚴肅穆，審判席、公訴席、被告席、辯護席依規(guī)設置……張文昌警務室二樓，一個等比例還原的速裁法庭引人注目。

作為一個大體量社區(qū)，當代社區(qū)有2000多間出租屋，各類矛盾糾紛超過總警情量的60%。

“一個人的力量總是有限的，我要拉更多調(diào)解員‘入伙’。”今年初，張文昌找到東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院，尋求糾紛化解的“錦囊妙計”。

多方協(xié)調(diào)后，5月4日，張文昌警務室“庭所聯(lián)動解紛工作站”正式開門運作，還邀請兩名律師駐站，向社區(qū)居民提供“法律咨詢+糾紛調(diào)解+速裁快審”一站式司法服務。

“我們確實交了租金，有截圖為證?！?月23日，3名女大學生來到張文昌警務室，說業(yè)主要趕她們走。雙方各執(zhí)一詞，張文昌找來駐站的周律師。

原來，3名女生將租金交給二房東，業(yè)主沒收到。周律師確認房屋租賃合同有效，張文昌找來房東協(xié)商。最后，房東同意讓3名女生繼續(xù)租住，并擬訂新合同。

“以后我們租房簽合同就到警務室來，這樣就不會再被騙了！”一名女生說。

張文昌警務室成了當代社區(qū)“解憂雜貨鋪”。打“110”的少了，張文昌的通訊錄好友卻多了。他手機里存著9000多個電話、6000多個微信好友，除親人和同事，其余都是居民。

“我特別喜歡大家笑著離開警務室，這是對我最大的認可?！睆埼牟f。今年以來，張文昌警務室共調(diào)解糾紛770余起，化解率達98%。

前不久，張文昌被評為武漢市“金牌調(diào)解員”。

“群眾這么信任我、支持我，我就想為大家多做一點，干出點名堂來?！睆埼牟f。