□ 法治日報全媒體記者 余東明

□ 法治日報全媒體通訊員 何海軍

生態(tài)環(huán)境受到損害如何“定損”？坐落于上海市蘇州河畔、擁有90多年歷史的司法鑒定科學(xué)研究院有這么一支隊伍，他們遵循“以科學(xué)捍衛(wèi)公正”的院訓(xùn)，為生態(tài)環(huán)境發(fā)聲，為綠水青山代言。

2024年六五環(huán)境日前夕，《法治日報》記者來到這里，聆聽鑒定工程師們講述那些不為人知的故事。

精準(zhǔn)識別未知污染物

2023年，某農(nóng)用地遭遇非法傾倒未知化工廢液，導(dǎo)致地面植物大面積死亡，并彌漫著刺鼻氣味。在前期勘查中，調(diào)查人員始終無法確定污染物的具體成分。司法鑒定科學(xué)研究院接到委托，迅速派人前往收集資料并做現(xiàn)場勘查。

案情分析、全面勘查、采樣檢測，鑒定團(tuán)隊搞清楚了污染物特性，構(gòu)建了場地污染模型，確定了環(huán)境損害程度和范圍。鑒定人程寬說：“化工廢液污染種類繁多，很多都沒有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判別，只有先識別出未知污染物，繼而明確健康風(fēng)險程度，才能確定合適的修復(fù)目標(biāo)值并開展環(huán)境修復(fù)?！?/p>

該案在未知污染物篩查和損害鑒定方面的實(shí)踐，為處理類似的工業(yè)廢物非法傾倒案件提供了示范樣本。

近年來，司法鑒定科學(xué)研究院在未知物檢測和健康風(fēng)險評估領(lǐng)域不斷深入研究，通過結(jié)合高分辨率質(zhì)譜技術(shù)和非靶標(biāo)篩查技術(shù)，掌握了高精度的分子量信息，從而全面檢測樣品中的未知污染物，并分析健康風(fēng)險程度，為環(huán)境損害司法鑒定提供了全面且可靠的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。

據(jù)了解，司法鑒定科學(xué)研究院環(huán)境損害司法鑒定研究室共有43名司法鑒定人，90%具有高級職稱，博士學(xué)歷占比55%以上。學(xué)科背景各不相同的他們肩負(fù)著守護(hù)綠水青山的共同使命，持續(xù)創(chuàng)新并應(yīng)用未知物檢測、衛(wèi)星遙感、GIS地理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等尖端技術(shù)，對環(huán)境損害進(jìn)行精準(zhǔn)“把脈”。

創(chuàng)新方法破定損難題

2023年3月，某市林業(yè)管護(hù)部門發(fā)現(xiàn)某林地被非法傾倒渣土，涉案人以土地復(fù)墾的名義對其加以掩飾，結(jié)果導(dǎo)致60%的復(fù)植苗木死亡，剩下的也奄奄一息。由于違法行為具有很強(qiáng)的隱蔽性，導(dǎo)致“定損”成為難題。

鑒定人郭雪艷說：“許多渣土并非‘毒土’，這和樹木死亡是否有直接關(guān)系需要證據(jù)支撐?！睘榇?，郭雪艷和同事們挖掘了160多個深2米至4米的深坑，采集土壤樣品，突破傳統(tǒng)的土壤化學(xué)污染指標(biāo)分析，轉(zhuǎn)向檢測土壤孔隙度、肥力及生物等指標(biāo)。這一突破性的鑒定分析方法，最終找到了林地被破壞的依據(jù)。鑒定結(jié)果顯示，涉案地塊內(nèi)采集的土樣入滲率超標(biāo)，完全不符合綠化種植土壤的要求。

此案的成功鑒定為查清非法傾倒渣土損害林地這類疑難復(fù)雜案件提供了路徑選擇，也為相關(guān)案件的事實(shí)認(rèn)定、修復(fù)方案有效實(shí)施、生態(tài)損害賠償?shù)确矫嫣峁┝藦?qiáng)有力的技術(shù)支撐。

近年來，面對“廢水偷排”“渣土圍城”“非法捕撈”等一系列環(huán)境頑疾，司法鑒定科學(xué)研究院環(huán)境損害司法鑒定團(tuán)隊迎難而上，創(chuàng)新運(yùn)用各類鑒定技術(shù)和方法，突破了一個又一個技術(shù)瓶頸。在他們的努力下，一系列環(huán)境損害案件得到了公正的審理，違法者受到了應(yīng)有的懲罰，受損的環(huán)境得到了及時的修復(fù)。他們的工作不僅為保障林地生態(tài)安全、打擊違法行為提供了強(qiáng)有力的證據(jù)支撐，還為遏制大城市“渣土圍城”亂象提供了治理范式。

推進(jìn)專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化

“風(fēng)吹日曬，爬山下海，今天挖垃圾、明天下泥池?！边@是司法鑒定科學(xué)研究院環(huán)境損害司法鑒定團(tuán)隊的工作常態(tài)。無論深山老林、荒漠高原、城市鄉(xiāng)村、田野河湖，哪里有環(huán)境損害，哪里就有他們的身影。

科室成立5年來，他們累計受理案件300多件，覆蓋環(huán)境損害司法鑒定7大類鑒定領(lǐng)域涉30多個分領(lǐng)域，足跡遍布我國三分之一的省市。

此前，在某海域伏季休漁期，涉案人為牟取私利假借科考任務(wù)的名義前往海域，使用非法捕撈器具進(jìn)行捕撈，并故意關(guān)閉北斗系統(tǒng)以躲避漁政檢查。執(zhí)法部門當(dāng)場查獲了梭子蟹、雜魚、蝦等漁獲物。

司法鑒定科學(xué)研究院受委托對該案的資源損害進(jìn)行鑒定評估。鑒定團(tuán)隊結(jié)合非法捕撈的器具、行為和漁獲物以及所在水域情況，進(jìn)行綜合分析，評估其對生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的破壞及對水生生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響，并計算漁業(yè)資源的直接損失額和恢復(fù)費(fèi)用。

鑒定人郭雪艷說：“非法捕撈不僅威脅河流和海洋生物多樣性，還威脅糧食安全。漁民在使用拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、圍網(wǎng)等選擇性較低的網(wǎng)具進(jìn)行作業(yè)時，會有許多非目標(biāo)物種被捕撈或纏繞。特別在使用電捕時，魚類不分大小全被電死，嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源。司法鑒定工作不僅在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、維護(hù)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用方面具有重要意義，還為實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)文明建設(shè)提供了堅實(shí)的技術(shù)和法律保障?！?/p>

“非法盜采”“非法捕獵”案件看似普通，但在鑒定中卻常常面臨諸多技術(shù)壁壘和標(biāo)準(zhǔn)缺失。環(huán)境損害司法鑒定研究室充分發(fā)揮司法鑒定科學(xué)研究院作為司法鑒定“國家隊”的行業(yè)指導(dǎo)重要職能，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境損害司法鑒定的專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步完善技術(shù)規(guī)范，提高鑒定質(zhì)量，確保每一起環(huán)境損害案件都能得到科學(xué)、公正的處理。

司法鑒定科學(xué)研究院環(huán)境損害司法鑒定研究室主任馬棟說：“下一步我們將圍繞環(huán)境損害司法鑒定事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)謹(jǐn)求是、踔厲奮發(fā)，勇于突破、不斷前行，為人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>